劉曉林

　　對(duì)于第一款車型相繼出爐的幾十家新造車企業(yè)而言,，在發(fā)改委關(guān)閉資質(zhì)審查大門(mén)已長(zhǎng)達(dá)半年的情況下，如何獲得一張新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì),，成為最難逾越的關(guān)卡,。而日前出現(xiàn)在發(fā)改委全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)上的一項(xiàng)新建電動(dòng)車項(xiàng)目,，卻透露出另一家備受關(guān)注的新創(chuàng)車企曲線獲得資質(zhì)的玄機(jī),。

　　10月24日,，包括“江蘇國(guó)新新能源汽車有限公司碳纖維輕量化純電動(dòng)乘用車建設(shè)項(xiàng)目”在內(nèi)的三個(gè)新建純電動(dòng)項(xiàng)目出現(xiàn)在發(fā)改委全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)上，雖然發(fā)改委澄清稱,，這只是此前已經(jīng)申請(qǐng)的“舊項(xiàng)目”,，并不意味著資質(zhì)審批重啟。但“江蘇國(guó)新新能源汽車有限公司碳纖維輕量化純電動(dòng)乘用車建設(shè)項(xiàng)目”的現(xiàn)身卻信息量巨大,。

　　一年前，在新能源汽車資質(zhì)進(jìn)入到第五張時(shí),，發(fā)改委給出了第一張否決單：江蘇奧新新能源有限公司投資年產(chǎn)2萬(wàn)輛碳纖維輕量化純電動(dòng)乘用車建設(shè)項(xiàng)目的審批結(jié)果為“不通過(guò)”,。經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，日前出現(xiàn)在發(fā)改委審批平臺(tái)上“江蘇國(guó)新新能源汽車有限公司”,，正是失敗后的江蘇奧新新能源在2016年成立的全資子公司,。也就是說(shuō)，江蘇奧新選擇變身后再戰(zhàn)新能源資質(zhì),。

　　而一年來(lái)江蘇奧新的另一個(gè)新變化是,，其投資的公司中多了一家造車新創(chuàng)企業(yè)——華人運(yùn)通。由原樂(lè)視超級(jí)汽車項(xiàng)目負(fù)責(zé)人丁磊聯(lián)合原通用系老將組建的華人運(yùn)通,，在近期浮出水面后,，因?yàn)閺?qiáng)大的創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)而備受關(guān)注。而以江蘇奧新作為股東,，這意味著,，一旦江蘇奧新子公司江蘇國(guó)新獲得新能源汽車資質(zhì)，華人運(yùn)通也有望通過(guò)資本鏈接獲得其他新創(chuàng)公司夢(mèng)寐以求的生產(chǎn)資質(zhì)?！斑@種曲線獲得資質(zhì)的途徑是存在的,，”獨(dú)立汽車業(yè)評(píng)論員夏樹(shù)表示，但并非每個(gè)新創(chuàng)公司都愿意讓渡初始股權(quán),。但對(duì)于喪失了時(shí)間先機(jī)的華人運(yùn)通而言,，丁磊選擇用股權(quán)交換資質(zhì)并不難理解。而華人運(yùn)通與江蘇奧新的合作是否會(huì)開(kāi)創(chuàng)新興造車企業(yè)的新模式,，喪失時(shí)間優(yōu)勢(shì)的丁磊會(huì)否通過(guò)玄機(jī)頗深的資本運(yùn)作峰回路轉(zhuǎn),，也將為同行所關(guān)注。

　　從“奧新”到“國(guó)新”：再戰(zhàn)新能源資質(zhì)

　　2016年10月20日,，發(fā)改委否決了江蘇奧新新能源汽車有限公司（簡(jiǎn)稱“江蘇奧新新能源”）投資年產(chǎn)2萬(wàn)輛碳纖維輕量化純電動(dòng)乘用車建設(shè)項(xiàng)目的資質(zhì)申請(qǐng),，這個(gè)本來(lái)對(duì)第五張新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)勝券在握的新生代車企，成為倒在新能源門(mén)檻上的第一位“失敗者”,。

　　對(duì)于江蘇奧新的失敗,，業(yè)界眾說(shuō)紛紜，唯一準(zhǔn)確的消息是,，相關(guān)專家早在2015年11月就對(duì)江蘇奧新進(jìn)行了資質(zhì)考察,，而江蘇奧新在硬件和軟件上都不差。

　　2009年5月成立于江蘇鹽城的江蘇奧新新能源是專門(mén)從事純電驅(qū)動(dòng)新能源汽車研發(fā),、制造和銷售的高新科技企業(yè),。前身是東風(fēng)設(shè)計(jì)研究院有限公司在鹽城開(kāi)發(fā)區(qū)投資設(shè)立的子公司，經(jīng)過(guò)兩次股權(quán)重組后,，2016年7月,，江蘇奧新正式變更為由鹽城國(guó)投100%控股的國(guó)有獨(dú)資公司。

　　江蘇奧新官網(wǎng)顯示,，江蘇奧新目前已獲得傳統(tǒng)專用車以及新能源專用車的生產(chǎn)資質(zhì),。但公司的產(chǎn)品布局已經(jīng)從純電動(dòng)貨車、新能源專用車發(fā)展至低速電動(dòng)乘用車,，直至燃料電池車,。從2011年至今，通過(guò)與意大利公司合作研發(fā)輕量化純電動(dòng)乘用車,、自主研發(fā)的首輛具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的碳纖維新能源汽車,、建設(shè)完成碳纖維生產(chǎn)線以及碳纖維電動(dòng)汽車制造工廠、出口新能源車型,，以及在美國(guó)投資碳纖維電動(dòng)車組裝,、與德國(guó)公司合資開(kāi)發(fā)輕量化新能源車型，江蘇奧新在新能源汽車領(lǐng)域做的風(fēng)生水起,。

　　在外界看來(lái),，江蘇奧新申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的成功率應(yīng)該很高,。但最后，第五張資質(zhì)卻發(fā)給了奇瑞新能源,。有消息稱,，江蘇奧新在掌握電動(dòng)車“三電”核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)上表現(xiàn)欠佳，同時(shí)曾有過(guò)未經(jīng)環(huán)評(píng)擅自開(kāi)工生產(chǎn)的環(huán)評(píng)不良記錄,，這些都影響到了江蘇奧新新能源的“得分”,。

　　為此，2017年3月,，江蘇奧新將長(zhǎng)三角新能源汽車研究院納入旗下,。長(zhǎng)三角新能源研究院2015年6月在鹽城成立，由江蘇奧新發(fā)起,，清華大學(xué),、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等15家高等院校、12家科研院所和23家高新企業(yè)等共同打造,。下設(shè)十個(gè)專業(yè)研究所（中心）,，是一個(gè)系統(tǒng)集成、多元開(kāi)放的新能源汽車整車和三電系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件研發(fā),、試驗(yàn),、檢測(cè)、認(rèn)證及成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),。

　　2017年6月,，江蘇奧新進(jìn)一步將長(zhǎng)三角新能源汽車研究院有限公司讓渡至全資子公司江蘇國(guó)新新能源乘用車有限公司（簡(jiǎn)稱“江蘇國(guó)新”）旗下，成為后者的全資子公司,。同時(shí),，“碳纖維輕量化純電動(dòng)乘用車建設(shè)項(xiàng)目”也轉(zhuǎn)移至江蘇國(guó)新旗下。江蘇國(guó)新新能源成立于2016年2月1日,，注冊(cè)資本5億人民幣,，經(jīng)營(yíng)范圍為新能源整車、三電系統(tǒng)及新能源零部件的研發(fā),、制造和銷售等。

　　至此,，以鹽城國(guó)投和江蘇奧新作為政府,、資本和產(chǎn)業(yè)背書(shū)，江蘇國(guó)新代替江蘇奧新,，再次發(fā)起資質(zhì)申請(qǐng),。

　　華人運(yùn)通曲線獲取資質(zhì)？

　　江蘇奧新對(duì)外投資共計(jì)13家公司,，全部與新能源汽車及制造有關(guān),。今年9月,，華人運(yùn)通的身影閃現(xiàn)在其中，并成為江蘇奧新最“新鮮”的一筆投資,。

　　華人運(yùn)通在今年11月才浮出水面,，今年3月從樂(lè)視辭職的丁磊成為這一項(xiàng)目最吸引人的標(biāo)簽。從上汽通用總經(jīng)理,，到浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng),，再到樂(lè)視超級(jí)汽車全球副董事長(zhǎng)、中國(guó)及亞太區(qū)CEO,，丁磊始終被認(rèn)為傳統(tǒng)汽車企業(yè)的實(shí)力干將,。第二次創(chuàng)業(yè)，丁磊拉上了原寶沃集團(tuán)副總裁兼歐洲事業(yè)部總裁陳威旭,，以及原觀致CEO墨斐,，三位通用系老將聯(lián)手創(chuàng)業(yè)，其創(chuàng)業(yè)路徑倍受關(guān)注,。

　　出現(xiàn)在江蘇奧新對(duì)外投資列表中的是2017年9月成立的華人運(yùn)通（江蘇）技術(shù)有限公司（簡(jiǎn)稱華人運(yùn)通技術(shù)公司）,，注冊(cè)資本10億人民幣，法人為丁磊,。共有三大股東,，其中，華人運(yùn)通控股有限公司（簡(jiǎn)稱“華人運(yùn)通控股”）持股80%,，江蘇奧新新能源汽車有限公司占股10％,，江蘇悅達(dá)集團(tuán)有限公司占股10%。

　　這意味著,，一旦江蘇奧通的子公司江蘇國(guó)新獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì),，華人運(yùn)通將獲得通過(guò)資本關(guān)系共享此份資質(zhì)的可能性。

　　“這肯定是可行的,，誕生之初的奇瑞就是通過(guò)股東上汽獲得生產(chǎn)資質(zhì)的,，東風(fēng)系旗下投資的很多汽車企業(yè)也都是通過(guò)此種方式進(jìn)入汽車行業(yè)的?！豹?dú)立評(píng)論員夏述表示,，雖然站在公司法的角度，對(duì)于被投資的公司是否可以使用股東的資質(zhì)說(shuō)法不一,，但在實(shí)際操作中,，這種通過(guò)股東獲得生產(chǎn)資質(zhì)的先例在汽車界比比皆是。

　　包括此前的北汽新能源使用北汽集團(tuán)資質(zhì),、以及知豆和康迪使用吉利汽車的生產(chǎn)資質(zhì)等眾所周知的模式,。“說(shuō)白了,，就是對(duì)方那資質(zhì)這種無(wú)形資產(chǎn)入股,，就看你愿不愿意讓渡這部分股權(quán),。”夏樹(shù)稱,，很多汽車新創(chuàng)公司并不愿意拿原始股來(lái)交換資質(zhì),，“現(xiàn)在動(dòng)不動(dòng)一家新創(chuàng)公司的一輪融資規(guī)模都在4、5億以上,，所以很多公司寧愿選擇代工,，也不愿出讓股權(quán)?！?/p>

　　而對(duì)剛成立的華人運(yùn)通而言,，除了部分來(lái)自樂(lè)視的技術(shù)人員，在研發(fā)積累,、生產(chǎn)基地以及資質(zhì)申請(qǐng)的速度比拼上目前都難言優(yōu)勢(shì),，這或許是起選擇股權(quán)交換資質(zhì)的最大動(dòng)因。

　　但夏樹(shù)同時(shí)指出,，在手握資質(zhì)的股東所占股比上,，以往的操作模式通常默認(rèn)20%股權(quán)為最低界限。這也意味著,，未來(lái)為了共享江蘇國(guó)新的生產(chǎn)資質(zhì),，丁磊在是否讓渡更多華人運(yùn)通的股權(quán)，或者雙方通過(guò)其他形式展開(kāi)合作上,，將面臨新的選擇,。

　　值得一提的是，華人運(yùn)通控股有限公司擁有六家股東,。其中,，善郅合（上海）商務(wù)咨詢有限公司和上海澤覺(jué)匯企業(yè)管理合伙企業(yè)分別占股20%，剩下四位自然人各擁有15%的股份,。而善郅合（上海）商務(wù)咨詢有限公司由丁磊自己出資100萬(wàn)成立,。也就是說(shuō)，丁磊通過(guò)華人運(yùn)通控股間接擁有華人運(yùn)通（江蘇）技術(shù)有限公司16%的股份,。雖然丁磊在華人運(yùn)通的運(yùn)作中被認(rèn)為十分低調(diào),，但可以看出，此次創(chuàng)業(yè)丁磊投入頗深,。

　　而除了江蘇奧新,，華人運(yùn)通（江蘇）技術(shù)有限公司的另一大股東——江蘇悅達(dá)同樣大有來(lái)頭。作為東風(fēng)悅達(dá)起亞的主要股東,，江蘇悅達(dá)集團(tuán)近年來(lái)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的投資，以及手中握有的生產(chǎn)資質(zhì),，都將給華人運(yùn)通提供成熟的產(chǎn)業(yè)鏈制造體系,。更重要的是,，江蘇奧新和江蘇悅達(dá)集團(tuán)兩大國(guó)有控股公司的支持，以及將新能源作為戰(zhàn)略重點(diǎn)的鹽城市的政府背景,，將為“晚到”的華人運(yùn)通鋪就一條從研發(fā)直達(dá)生產(chǎn)的捷徑,。

（責(zé)任編輯：向婷）