新華網(wǎng)北京10月26日電中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)新聞發(fā)言人26日上午10時(shí),,在梅地亞召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì),,請(qǐng)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人解讀十九大報(bào)告,并回答記者關(guān)心的問(wèn)題,。
澳門(mén)澳亞衛(wèi)視記者:
我們注意到,,紀(jì)委與監(jiān)察委員會(huì)合署辦公后,既執(zhí)紀(jì)又執(zhí)法,,這是否意味著紀(jì)委的權(quán)力進(jìn)一步擴(kuò)大,?謝謝。
中央紀(jì)委副書(shū)記肖培:
我想這好像必須明確地給你回答,,這絕不意味著紀(jì)委和監(jiān)委權(quán)力的擴(kuò)大,,只能意味著紀(jì)委和監(jiān)委的責(zé)任大了,擔(dān)當(dāng)要更大,。所以在3.2萬(wàn)字的報(bào)告中,,總書(shū)記用了99個(gè)字講監(jiān)察體制改革。治黨,、治國(guó),、治軍方方面面,監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的一項(xiàng)重大的政治體制改革,,我學(xué)習(xí)這個(gè)報(bào)告,,理解有四個(gè)關(guān)鍵詞得抓住。
第一,,合署辦公,。1993年,中國(guó)共產(chǎn)黨就做出了一個(gè)形勢(shì)判斷:反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。2013年4月習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取巡視工作五年規(guī)劃的時(shí)候提出,,當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,嚴(yán)峻加上“復(fù)雜”是對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)一語(yǔ)中的的精準(zhǔn)概括。形勢(shì)決定任務(wù),。1993年依據(jù)當(dāng)時(shí)形勢(shì)黨中央做出決策,,中央紀(jì)委和監(jiān)察部合署辦公,把分散的反腐敗力量集合起來(lái),,由中央紀(jì)委行使黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,,由中央紀(jì)委對(duì)黨中央全面負(fù)責(zé),這叫合署辦公,。
這次同樣還是基于黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷,,總書(shū)記在報(bào)告中要求國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)與中央紀(jì)委合署辦公。24年過(guò)去了,,實(shí)踐,、歷史都充分證明,黨中央要求合署辦公的決策是英明的,、正確的,,反腐敗九龍治水不行,必須把拳頭攥起來(lái),。這次深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,,根本目的就是要加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨執(zhí)紀(jì)與國(guó)家執(zhí)法有機(jī)貫通起來(lái),,把過(guò)去分散的行政監(jiān)察,、預(yù)防腐敗以及檢察機(jī)關(guān)的反貪、反瀆力量整合起來(lái),,攥成拳頭,。改革的本質(zhì)是組織和制度創(chuàng)新,組織創(chuàng)新就是成立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì),,這是什么,?總書(shū)記講,這就是中國(guó)的反腐敗機(jī)構(gòu),。制度創(chuàng)新就是制定國(guó)家監(jiān)察法,,這是中國(guó)的反腐敗國(guó)家立法之一。
第二個(gè)關(guān)鍵詞就是職責(zé)權(quán)限,??倳?shū)記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要依法賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段,,這幾個(gè)字有著深刻而豐富的內(nèi)涵,,加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。因此,,正在制定起草的國(guó)家監(jiān)察法將賦予國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)以監(jiān)督,、調(diào)查、處置的職責(zé)權(quán)限,。