第三個(gè)關(guān)鍵詞是調(diào)查手段,。去年全國人大常委會(huì)授權(quán)在北京,、山西,、浙江三個(gè)地方開展監(jiān)察體制改革試點(diǎn)，賦予了12項(xiàng)調(diào)查措施,，都沒有擴(kuò)大權(quán)力,，都是實(shí)踐中實(shí)際使用又比較成熟的權(quán)限?？梢苑謨深悾旱谝活惥褪乾F(xiàn)行的行政監(jiān)察法中規(guī)定的監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查手段和權(quán)限,，現(xiàn)在規(guī)定的是查詢、復(fù)制,、凍結(jié),、扣留、封存等手段,。從全國人大去年的試點(diǎn)決定看,，未來要把它修改完善為查詢、凍結(jié),、調(diào)取,、查封、扣押,、勘驗(yàn)檢查,、鑒定等這樣一些手段,，都是現(xiàn)有手段。第二就是把紀(jì)委實(shí)際使用的談話,、詢問等措施確定為法定權(quán)限,，寫入法律。這樣完善調(diào)查手段,，把所有的調(diào)查手段法治化,。同時(shí)法學(xué)界關(guān)注一個(gè)問題，技術(shù)偵查怎么辦,？技術(shù)偵查仍然按照現(xiàn)有規(guī)定,，由嚴(yán)格的審批程序決定以后，交有關(guān)部門實(shí)施,，監(jiān)委不重復(fù),、不替代。

第四個(gè)關(guān)鍵詞是留置調(diào)查,。這回有一個(gè)詞,，用“留置”取代“兩規(guī)”?！皟梢?guī)”是1994年的一部黨內(nèi)法規(guī),，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第28條第三款所規(guī)定的?？倳?013年參加十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)時(shí),，提出要用法治思維、法治方式懲治腐敗,，為我們指明了方向,。國家監(jiān)察委員會(huì)不是司法機(jī)關(guān)，它的職責(zé)是監(jiān)督,、調(diào)查,、處置，反腐敗所涉及的重大職務(wù)犯罪也不同于一般的刑事犯罪,，國家監(jiān)察法因此就不能等同于刑事訴訟法,，調(diào)查也就不能等同于偵查，所以不能將一般的對(duì)刑事犯罪的偵查等同于對(duì)腐敗,、貪污賄賂這種違法犯罪的調(diào)查,。所以將要制定的國家監(jiān)察法，對(duì)留置的審批程序,、使用條件,、措施采取的時(shí)限都會(huì)做出嚴(yán)格的法律規(guī)定，乃至于對(duì)調(diào)查過程的安全,、醫(yī)療保障等等都會(huì)做出相應(yīng)的規(guī)定,，這必將進(jìn)一步推動(dòng)反腐敗工作法治化,。謝謝。