(作者為日本銀行北京代表處原代表)
中國主張得到世界各國積極響應(yīng)
助力世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
王文
21世紀(jì)第二個10年的全球經(jīng)濟(jì)增長乏力堪稱全球經(jīng)濟(jì)的“新增長陷阱”,,主要表現(xiàn)為人口老齡化,、全球財富分配“新鴻溝”難題、全球技術(shù)創(chuàng)新“中梗阻”,、地緣政治風(fēng)險等,。G20成員經(jīng)濟(jì)總量占全球的85%以上,對世界經(jīng)濟(jì)增長有著難以推卸的責(zé)任,,需要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào),,形成政策和行動合力,維護(hù)金融市場穩(wěn)定,,共同提振世界經(jīng)濟(jì),。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨不確定性的形勢下,G20所需發(fā)揮的作用與2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)時同樣重要。G20國家需要進(jìn)一步團(tuán)結(jié)起來,,建立長效治理機(jī)制,,以應(yīng)對目前的全球經(jīng)濟(jì)增長乏力。其理由如下:
第一,,全球經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)低迷,,影響各國發(fā)展和人民福祉。數(shù)月來,,各大機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)低對全球經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期,。其中,世界銀行今年6月份將2016年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從今年1月份的2.9%下調(diào)至2.4%,。這一預(yù)期大大低于2008—2014年全球經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速,。如果這樣下去,在2014年澳大利亞布里斯班G20峰會上提出的“到2018年前使G20整體GDP額外增長2%以上”的全球經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)很有可能落空,。
第二,,美聯(lián)儲加息的持續(xù)預(yù)期,成為世界經(jīng)濟(jì)最大的不確定因素之一,。2014年10月美聯(lián)儲宣布退出量化寬松貨幣政策后,,美聯(lián)儲加息預(yù)期逐漸形成,引發(fā)了全球金融市場動蕩,,多國匯率出現(xiàn)大幅波動,。2016年以來,對美元加息的預(yù)期仍在持續(xù),,國際大宗商品市場,、國際外匯市場以及國際資本市場均受到影響,加大了G20政策協(xié)調(diào)的復(fù)雜性和難度,。
第三,,全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,國際貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用減弱,。部分發(fā)達(dá)國家為了維持出口競爭優(yōu)勢,,采取貿(mào)易保護(hù)主義政策,甚至主動進(jìn)行貨幣貶值,,不僅增加了貿(mào)易保護(hù)和貨幣競爭風(fēng)險,,也為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上了陰影。
從2015年底接棒 G20輪值主席國以來,,中國以4個“I”為主題,,即“構(gòu)建創(chuàng)新(innovative)、活力(invigorated),、聯(lián)動(interconnected),、包容(inclusive)的世界經(jīng)濟(jì)”,,不僅延承了上屆土耳其安塔利亞峰會的3個“I”主題,即包容性(inclusiveness),、落實(shí)(implementation)與投資性增長(investment for growth)的大量內(nèi)容,,還包括了更多創(chuàng)新性內(nèi)容。例如:創(chuàng)新增長方式,,重在推進(jìn)改革創(chuàng)新,,開辟和抓住新機(jī)遇,提升世界經(jīng)濟(jì)增長潛力,;完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理,,增強(qiáng)新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán),提高世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力,;促進(jìn)國際貿(mào)易和投資,,發(fā)揮其對增長的推動作用,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),;推動包容,、聯(lián)動式發(fā)展,努力落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,,消除貧困,,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。作為重要的新興經(jīng)濟(jì)體,,近年來中國在建設(shè)穩(wěn)定的國際貨幣體系,、加強(qiáng)國際金融監(jiān)管合作、防范國際金融風(fēng)險等全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮了重要作用,,并通過倡導(dǎo)“一帶一路”建設(shè)等舉措推動世界經(jīng)濟(jì)向平衡可持續(xù)的方向發(fā)展,。這些主張和舉措有利于完善全球經(jīng)濟(jì)治理,使之更加公正合理,,獲得了世界各國特別是發(fā)展中國家的積極響應(yīng),。各國對杭州G20峰會充滿期待。