(作者為日本銀行北京代表處原代表)
中國主張得到世界各國積極響應(yīng)
助力世界經(jīng)濟健康發(fā)展
王文
21世紀(jì)第二個10年的全球經(jīng)濟增長乏力堪稱全球經(jīng)濟的“新增長陷阱”,主要表現(xiàn)為人口老齡化,、全球財富分配“新鴻溝”難題,、全球技術(shù)創(chuàng)新“中梗阻”,、地緣政治風(fēng)險等,。G20成員經(jīng)濟總量占全球的85%以上,,對世界經(jīng)濟增長有著難以推卸的責(zé)任,,需要加強宏觀經(jīng)濟政策溝通和協(xié)調(diào),,形成政策和行動合力,維護金融市場穩(wěn)定,,共同提振世界經(jīng)濟,。在當(dāng)前全球經(jīng)濟面臨不確定性的形勢下,G20所需發(fā)揮的作用與2008年國際金融危機爆發(fā)時同樣重要,。G20國家需要進一步團結(jié)起來,,建立長效治理機制,以應(yīng)對目前的全球經(jīng)濟增長乏力,。其理由如下:
第一,,全球經(jīng)濟增長持續(xù)低迷,影響各國發(fā)展和人民福祉,。數(shù)月來,,各大機構(gòu)紛紛調(diào)低對全球經(jīng)濟增長的預(yù)期。其中,,世界銀行今年6月份將2016年全球經(jīng)濟增長預(yù)期從今年1月份的2.9%下調(diào)至2.4%,。這一預(yù)期大大低于2008—2014年全球經(jīng)濟實際增速,。如果這樣下去,在2014年澳大利亞布里斯班G20峰會上提出的“到2018年前使G20整體GDP額外增長2%以上”的全球經(jīng)濟增長目標(biāo)很有可能落空,。
第二,,美聯(lián)儲加息的持續(xù)預(yù)期,成為世界經(jīng)濟最大的不確定因素之一,。2014年10月美聯(lián)儲宣布退出量化寬松貨幣政策后,,美聯(lián)儲加息預(yù)期逐漸形成,引發(fā)了全球金融市場動蕩,,多國匯率出現(xiàn)大幅波動。2016年以來,,對美元加息的預(yù)期仍在持續(xù),,國際大宗商品市場、國際外匯市場以及國際資本市場均受到影響,,加大了G20政策協(xié)調(diào)的復(fù)雜性和難度,。
第三,全球貿(mào)易保護主義抬頭,,國際貿(mào)易對經(jīng)濟增長的拉動作用減弱,。部分發(fā)達國家為了維持出口競爭優(yōu)勢,采取貿(mào)易保護主義政策,,甚至主動進行貨幣貶值,,不僅增加了貿(mào)易保護和貨幣競爭風(fēng)險,也為全球經(jīng)濟復(fù)蘇蒙上了陰影,。
從2015年底接棒 G20輪值主席國以來,,中國以4個“I”為主題,即“構(gòu)建創(chuàng)新(innovative),、活力(invigorated),、聯(lián)動(interconnected)、包容(inclusive)的世界經(jīng)濟”,,不僅延承了上屆土耳其安塔利亞峰會的3個“I”主題,,即包容性(inclusiveness)、落實(implementation)與投資性增長(investment for growth)的大量內(nèi)容,,還包括了更多創(chuàng)新性內(nèi)容,。例如:創(chuàng)新增長方式,重在推進改革創(chuàng)新,,開辟和抓住新機遇,,提升世界經(jīng)濟增長潛力;完善全球經(jīng)濟金融治理,,增強新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán),,提高世界經(jīng)濟抗風(fēng)險能力;促進國際貿(mào)易和投資,發(fā)揮其對增長的推動作用,,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟,;推動包容、聯(lián)動式發(fā)展,,努力落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,,消除貧困,實現(xiàn)共同發(fā)展,。作為重要的新興經(jīng)濟體,,近年來中國在建設(shè)穩(wěn)定的國際貨幣體系、加強國際金融監(jiān)管合作,、防范國際金融風(fēng)險等全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮了重要作用,,并通過倡導(dǎo)“一帶一路”建設(shè)等舉措推動世界經(jīng)濟向平衡可持續(xù)的方向發(fā)展。這些主張和舉措有利于完善全球經(jīng)濟治理,,使之更加公正合理,,獲得了世界各國特別是發(fā)展中國家的積極響應(yīng)。各國對杭州G20峰會充滿期待,。