區(qū)域協(xié)同減排提速大氣污染治理

“在京津冀區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制的作用下,，2017年，京津冀及周邊地區(qū)7個省區(qū)市70個城市PM2.5年均濃度為55微克/立方米,，比2013年同比下降37.2%,。其中,，京津冀三地PM2.5年均濃度為64微克/立方米,，比2013年下降39.6%?！闭劦骄┙蚣絽f(xié)同減排對空氣質(zhì)量起到的作用,，北京市環(huán)保局總工程師于建華用一組數(shù)據(jù)作出了回答。

2013年,，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組正式成立,。近年來,，區(qū)域內(nèi)各省區(qū)市嚴格落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，充分發(fā)揮京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制的作用,，以“2+26”傳輸通道城市為重點,，完成了一批落后產(chǎn)能退出、清潔能源替代和散煤治理,、“散亂污”企業(yè)分類處置,、燃煤電廠超低排放治理、老舊機動車淘汰等關鍵治污工程,；優(yōu)化區(qū)域交通體系,，秋冬季實施錯峰生產(chǎn)、錯峰運輸,；加強區(qū)域空氣重污染監(jiān)測預警、應急聯(lián)動的聯(lián)合管理,，統(tǒng)一預警標準,，共同提前啟動應急減排措施，2017年秋冬季重污染天數(shù)明顯減少,。

于建華介紹說,，北京市連續(xù)在資金、技術,、科研等方面對廊坊,、保定大氣污染治理開展專項支持，重點支持鍋爐淘汰及散煤清潔化治理,。同時,，區(qū)域協(xié)作范圍不斷向“廣度”和“深度”擴展。從廣度上,，區(qū)域協(xié)作參與單位進一步拓展,，增加了相關部委、城市,，傳輸通道城市擴展到“2+26”個,，山西、河南,、山東通道傳輸影響愈加得到重視,。從深度上，通過加大化解過剩產(chǎn)能,、減煤控車,、治理散亂污等措施力度，推動了區(qū)域能源結(jié)構從“污染”向“清潔”調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構從“粗放”向“精細”升級,。

于建華還透露,，北京市正在以細顆粒物來源解析為基礎，制定實施新一輪大氣污染防治行動計劃,，具體內(nèi)容涉及高排放車治理,、對重點企業(yè)嚴格排污許可證管理、基本實現(xiàn)平原地區(qū)“無煤化”等方面,。

1月26日，北京市十五屆人大一次會議舉行“積極推進京津冀協(xié)同發(fā)展”主題新聞發(fā)布會,。市發(fā)改委,、市環(huán)保局、市旅游委,、市國資委相關負責人介紹情況并回答記者提問,。圖為北京市旅游發(fā)展委員會主任宋宇介紹推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作進展情況并回答記者提問。千龍網(wǎng)記者 劉陽攝

京津冀三地旅游“四個一體化”成效顯著

“京津冀三地本著共同整合區(qū)域旅游資源,、共塑區(qū)域旅游品牌的原則,，大力推進旅游市場一體化建設?！北本┦新糜挝h組書記,、主任宋宇說，北京在京津冀旅游協(xié)同發(fā)展中,，注重在推動和落實旅游組織一體化,、旅游市場一體化、旅游管理一體化和旅游協(xié)調(diào)一體化等“四個一體化”上下功夫,、見成效,。

宋宇介紹，京津冀三地完善旅游組織一體化,，建立了“京津冀旅游協(xié)同發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制”,，成立了京津冀旅游協(xié)同發(fā)展工作領導小組，確定了28項重點任務,。

“旅游公共服務設施的完善和旅游環(huán)境的提升是將旅游業(yè)建設成人民滿意的現(xiàn)代服務業(yè)的重要體現(xiàn),，也是京津冀旅游服務三地居民的重點工作?！彼斡畋硎?，京津冀在積極推進旅游市場一體化,，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。包括共同舉辦旅游推廣活動,，設計開發(fā)多條旅游線路,，組織開展旅游推廣活動，共同組織旅游宣傳推介活動,，推進旅游資源交易平臺建設,，購物退稅系統(tǒng)互聯(lián)互通，提升國際影響力,。

在旅游管理一體化方面,，京津冀三地旅游部門以政策互利、管理同步,、標準共享為合作共識,，深化監(jiān)管合作。完善旅游服務質(zhì)量標準與規(guī)范,，加強制度保障,。

宋宇表示，旅游協(xié)調(diào)一體化是實現(xiàn)旅游協(xié)同發(fā)展的重要前提,。京津冀三地旅游部門扎實推動旅游協(xié)調(diào)一體化,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,。積極推動旅游試點示范區(qū)建設,，加快合作步伐，包括指導平谷,、寶坻,、薊縣、遵化,、興隆,、三河五縣市區(qū)聯(lián)合建立“京東休閑旅游示范區(qū)”，指導密云,、延慶,、承德、張家口共建京北生態(tài)（冰雪）旅游圈等區(qū)域旅游特色目的地,。

1月26日,，北京市十五屆人大一次會議舉行“積極推進京津冀協(xié)同發(fā)展”主題新聞發(fā)布會。市發(fā)改委,、市環(huán)保局,、市旅游委、市國資委相關負責人介紹情況并回答記者提問,。圖為北京市國資委副主任楊秀玲介紹推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作進展情況并回答記者提問,。千龍網(wǎng)記者 劉陽攝

1000億元京津冀城際鐵路發(fā)展基金打造“軌道上的京津冀”

“北京市屬企業(yè)近三年在津冀計劃投資1219億元，涉及交通運營,、節(jié)能環(huán)保,、裝備制造、能源,、金融等方面,。”北京市國資委黨委委員,、副主任楊秀玲表示,，近三年北京國資委加快化解鋼鐵、煤炭,、水泥等過剩產(chǎn)能,，累計退出劣勢及不符合首都功能定位企業(yè)278戶。同時,，積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對接,，成功實施金隅冀東重組，北京現(xiàn)代四工廠,、首農(nóng)三元工業(yè)園,、首農(nóng)天津東疆保稅港區(qū)冷鏈倉儲等一批項目順利竣工投產(chǎn)?！斑@些項目的建成投產(chǎn),，為京津冀三地產(chǎn)業(yè)一體化做出了積極貢獻?！?/p>

楊秀玲介紹說,，為了加快打造“軌道上的京津冀”，京投公司出資成立了京津冀城際鐵路投資有限公司,，發(fā)起設立了規(guī)模1000億元的京津冀城際鐵路發(fā)展基金,，京唐、京濱,、城際鐵路聯(lián)絡線等重點項目按計劃推進,。首發(fā)集團承建的京臺等高速已建成通車，首都地區(qū)環(huán)線高速,、京秦高速,、興延高速等已施工過半,，預計2018年建成通車，延崇高速已開工,，計劃2019年底建成通車,。同時，加快構建三地公共交通網(wǎng)絡,，累計發(fā)行京津冀交通一卡通3萬多張,，覆蓋城市13個。

在生態(tài)一體化方面,，楊秀玲表示圍繞大氣污染治理攻堅行動,，工業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行停限產(chǎn)措施，已投入近3億元進行煤改清潔能源,。此外,，北京燃氣加強與河北邢臺等地的戰(zhàn)略合作，幫助當?shù)匕l(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),，京能集團涿州-房山供熱工程輸熱主干線項目也建成投運,。“這些項目的陸續(xù)實施,，都能加快當?shù)啬茉唇Y(jié)構調(diào)整,，為三地大氣污染的聯(lián)防聯(lián)控作出積極貢獻?！睏钚懔嵴f,。