北京市十五屆人大一次會議26日下午召開以“積極推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展”為主題的新聞發(fā)布會,，北京市發(fā)改委、北京市環(huán)保局,、北京市旅游委,、北京市國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了北京市推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作進(jìn)展情況。圖為發(fā)布會現(xiàn)場,。千龍網(wǎng)記者 劉陽攝

千龍網(wǎng)北京1月26日訊（記者柳杰李金鑫劉美君）三年多以來,，北京市在津冀兩地投資認(rèn)繳出資額累計(jì)超過5600億元、京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,、三地旅游“四個(gè)一體化”成效顯著……京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來,，走過了非常不平凡的三年，老百姓獲得了更多青山,、綠水,、好空氣，生活品質(zhì)得到提高,，超九成居民肯定京津冀協(xié)同發(fā)展,，對協(xié)同發(fā)展?jié)M意度較高。

北京市十五屆人大一次會議26日下午召開以“積極推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展”為主題的新聞發(fā)布會,，北京市發(fā)改委,、北京市環(huán)保局、北京市旅游委,、北京市國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了北京市推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作進(jìn)展情況,。

1月26日,，北京市十五屆人大一次會議舉行“積極推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展”主題新聞發(fā)布會,。市發(fā)改委、市環(huán)保局,、市旅游委,、市國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹情況并回答記者提問。圖為北京市發(fā)展和改革委員會黨組成員,、北京市推動京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉伯正介紹推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作進(jìn)展情況并回答記者提問。千龍網(wǎng)記者 劉陽攝

北京對津冀3年認(rèn)繳出資額累計(jì)超過5600億元

北京市發(fā)改委黨組成員,、北京市推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉伯正介紹說,，北京對天津、對河北的投資大幅躍升,，3年認(rèn)繳出資額累計(jì)超過5600億元,。

在制定實(shí)施嚴(yán)格的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄方面，累計(jì)不予辦理登記業(yè)務(wù)1.86萬件,，累計(jì)關(guān)停退出一般制造業(yè)企業(yè)1992家,，調(diào)整疏解各類區(qū)域性專業(yè)市場594家。同時(shí),，支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),，與河北省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，確定了8個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域及一批先期支持項(xiàng)目,，雄安新區(qū)中關(guān)村科技園,、以“交鑰匙”方式建設(shè)的3所學(xué)校和1所醫(yī)院前期工作加快推進(jìn)。

在交通方面,，新機(jī)場航站樓實(shí)現(xiàn)封頂封圍,，國家高速公路網(wǎng)7條首都放射線北京段全部建成，一體化交通網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建,。生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理深入推進(jìn),，2017年北京市PM2.5平均濃度為58微克/立方米，較2013年下降35.6%,；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接協(xié)作成果豐碩,，“4+N”產(chǎn)業(yè)合作格局更加鞏固，曹妃甸示范區(qū)累計(jì)簽約北京項(xiàng)目129個(gè),，濱?！嘘P(guān)村科技園累計(jì)注冊企業(yè)316家。

在協(xié)同創(chuàng)新方面,，科技創(chuàng)新園區(qū)鏈初步形成,，中關(guān)村企業(yè)在津冀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)超過6100家,，輸出到津冀的技術(shù)合同成交額近470億元。同時(shí),，京津冀地區(qū)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)異地搬遷實(shí)現(xiàn)資質(zhì)互認(rèn),，北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園在全國首開異地延伸監(jiān)管先河。

在公共服務(wù)方面,，累計(jì)與津冀簽訂實(shí)施教育合作協(xié)議和項(xiàng)目70余個(gè),，組建京津冀高校創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟12個(gè)。北京與保定等5個(gè)重點(diǎn)醫(yī)療合作項(xiàng)目高效運(yùn)轉(zhuǎn),，三省市9900余家醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互認(rèn),，河北23個(gè)貧困縣對口幫扶精準(zhǔn)實(shí)施。

1月26日，北京市十五屆人大一次會議舉行“積極推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展”主題新聞發(fā)布會,。市發(fā)改委,、市環(huán)保局、市旅游委,、市國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹情況并回答記者提問,。圖為北京市環(huán)保局總工程師于建華介紹推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作情況并回答記者提問,。千龍網(wǎng)記者 劉陽攝

區(qū)域協(xié)同減排提速大氣污染治理

“在京津冀區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的作用下,，2017年，京津冀及周邊地區(qū)7個(gè)省區(qū)市70個(gè)城市PM2.5年均濃度為55微克/立方米,，比2013年同比下降37.2%,。其中，京津冀三地PM2.5年均濃度為64微克/立方米,，比2013年下降39.6%,。”談到京津冀協(xié)同減排對空氣質(zhì)量起到的作用,，北京市環(huán)保局總工程師于建華用一組數(shù)據(jù)作出了回答,。

2013年，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組正式成立,。近年來,，區(qū)域內(nèi)各省區(qū)市嚴(yán)格落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,，充分發(fā)揮京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制的作用，以“2+26”傳輸通道城市為重點(diǎn),，完成了一批落后產(chǎn)能退出,、清潔能源替代和散煤治理、“散亂污”企業(yè)分類處置,、燃煤電廠超低排放治理,、老舊機(jī)動車淘汰等關(guān)鍵治污工程；優(yōu)化區(qū)域交通體系,，秋冬季實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),、錯(cuò)峰運(yùn)輸；加強(qiáng)區(qū)域空氣重污染監(jiān)測預(yù)警,、應(yīng)急聯(lián)動的聯(lián)合管理,，統(tǒng)一預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，共同提前啟動應(yīng)急減排措施,，2017年秋冬季重污染天數(shù)明顯減少。

于建華介紹說,，北京市連續(xù)在資金,、技術(shù)、科研等方面對廊坊,、保定大氣污染治理開展專項(xiàng)支持,，重點(diǎn)支持鍋爐淘汰及散煤清潔化治理。同時(shí),，區(qū)域協(xié)作范圍不斷向“廣度”和“深度”擴(kuò)展,。從廣度上，區(qū)域協(xié)作參與單位進(jìn)一步拓展,，增加了相關(guān)部委,、城市，傳輸通道城市擴(kuò)展到“2+26”個(gè),，山西,、河南、山東通道傳輸影響愈加得到重視,。從深度上,，通過加大化解過剩產(chǎn)能、減煤控車,、治理散亂污等措施力度,，推動了區(qū)域能源結(jié)構(gòu)從“污染”向“清潔”調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“粗放”向“精細(xì)”升級,。

于建華還透露,，北京市正在以細(xì)顆粒物來源解析為基礎(chǔ),，制定實(shí)施新一輪大氣污染防治行動計(jì)劃，具體內(nèi)容涉及高排放車治理,、對重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)格排污許可證管理,、基本實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)“無煤化”等方面。

1月26日,，北京市十五屆人大一次會議舉行“積極推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展”主題新聞發(fā)布會。市發(fā)改委,、市環(huán)保局,、市旅游委、市國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹情況并回答記者提問,。圖為北京市旅游發(fā)展委員會主任宋宇介紹推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作進(jìn)展情況并回答記者提問,。千龍網(wǎng)記者 劉陽攝

京津冀三地旅游“四個(gè)一體化”成效顯著

“京津冀三地本著共同整合區(qū)域旅游資源、共塑區(qū)域旅游品牌的原則,，大力推進(jìn)旅游市場一體化建設(shè),。”北京市旅游委黨組書記,、主任宋宇說,，北京在京津冀旅游協(xié)同發(fā)展中，注重在推動和落實(shí)旅游組織一體化,、旅游市場一體化,、旅游管理一體化和旅游協(xié)調(diào)一體化等“四個(gè)一體化”上下功夫、見成效,。

宋宇介紹,，京津冀三地完善旅游組織一體化，建立了“京津冀旅游協(xié)同發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制”,，成立了京津冀旅游協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，確定了28項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

“旅游公共服務(wù)設(shè)施的完善和旅游環(huán)境的提升是將旅游業(yè)建設(shè)成人民滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要體現(xiàn),，也是京津冀旅游服務(wù)三地居民的重點(diǎn)工作,。”宋宇表示,，京津冀在積極推進(jìn)旅游市場一體化,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),。包括共同舉辦旅游推廣活動，設(shè)計(jì)開發(fā)多條旅游線路,，組織開展旅游推廣活動,，共同組織旅游宣傳推介活動，推進(jìn)旅游資源交易平臺建設(shè),，購物退稅系統(tǒng)互聯(lián)互通,，提升國際影響力。

在旅游管理一體化方面,，京津冀三地旅游部門以政策互利,、管理同步、標(biāo)準(zhǔn)共享為合作共識,，深化監(jiān)管合作,。完善旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，加強(qiáng)制度保障,。

宋宇表示,，旅游協(xié)調(diào)一體化是實(shí)現(xiàn)旅游協(xié)同發(fā)展的重要前提。京津冀三地旅游部門扎實(shí)推動旅游協(xié)調(diào)一體化,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,。積極推動旅游試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)，加快合作步伐,，包括指導(dǎo)平谷、寶坻,、薊縣,、遵化、興隆,、三河五縣市區(qū)聯(lián)合建立“京東休閑旅游示范區(qū)”,，指導(dǎo)密云、延慶,、承德,、張家口共建京北生態(tài)（冰雪）旅游圈等區(qū)域旅游特色目的地。

1月26日,，北京市十五屆人大一次會議舉行“積極推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展”主題新聞發(fā)布會,。市發(fā)改委、市環(huán)保局,、市旅游委,、市國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹情況并回答記者提問。圖為北京市國資委副主任楊秀玲介紹推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作進(jìn)展情況并回答記者提問,。千龍網(wǎng)記者 劉陽攝

1000億元京津冀城際鐵路發(fā)展基金打造“軌道上的京津冀”

“北京市屬企業(yè)近三年在津冀計(jì)劃投資1219億元,，涉及交通運(yùn)營、節(jié)能環(huán)保,、裝備制造,、能源、金融等方面,?！北本┦袊Y委黨委委員、副主任楊秀玲表示,，近三年北京國資委加快化解鋼鐵,、煤炭、水泥等過剩產(chǎn)能,，累計(jì)退出劣勢及不符合首都功能定位企業(yè)278戶,。同時(shí)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對接,，成功實(shí)施金隅冀東重組,，北京現(xiàn)代四工廠、首農(nóng)三元工業(yè)園,、首農(nóng)天津東疆保稅港區(qū)冷鏈倉儲等一批項(xiàng)目順利竣工投產(chǎn),。“這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn),，為京津冀三地產(chǎn)業(yè)一體化做出了積極貢獻(xiàn),。”

楊秀玲介紹說,，為了加快打造“軌道上的京津冀”,，京投公司出資成立了京津冀城際鐵路投資有限公司，發(fā)起設(shè)立了規(guī)模1000億元的京津冀城際鐵路發(fā)展基金,，京唐,、京濱、城際鐵路聯(lián)絡(luò)線等重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn),。首發(fā)集團(tuán)承建的京臺等高速已建成通車,，首都地區(qū)環(huán)線高速、京秦高速、興延高速等已施工過半,，預(yù)計(jì)2018年建成通車,，延崇高速已開工，計(jì)劃2019年底建成通車,。同時(shí),，加快構(gòu)建三地公共交通網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)發(fā)行京津冀交通一卡通3萬多張,，覆蓋城市13個(gè),。

在生態(tài)一體化方面，楊秀玲表示圍繞大氣污染治理攻堅(jiān)行動,，工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行停限產(chǎn)措施,，已投入近3億元進(jìn)行煤改清潔能源。此外,，北京燃?xì)饧訌?qiáng)與河北邢臺等地的戰(zhàn)略合作,，幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，京能集團(tuán)涿州-房山供熱工程輸熱主干線項(xiàng)目也建成投運(yùn),?！斑@些項(xiàng)目的陸續(xù)實(shí)施，都能加快當(dāng)?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)調(diào)整,，為三地大氣污染的聯(lián)防聯(lián)控作出積極貢獻(xiàn),。”楊秀玲說,。