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史耀斌:完善個人所得稅征稅模式 建立綜合與分類相結(jié)合的稅制(2)

史耀斌:完善個人所得稅征稅模式 建立綜合與分類相結(jié)合的稅制(2)
2018-03-07 11:31:02 新華網(wǎng)

從政府工作報(bào)告中我們就可以看出來,,這一次的個人所得稅改革至少有兩大內(nèi)涵值得我們關(guān)注,,也是我們大家都非常關(guān)切的,。一個是提高起征點(diǎn),,怎么樣提高起征點(diǎn),剛才您提到提高到什么程度,,我們會根據(jù)居民的基本生活消費(fèi)水平的變化來確定,,并且提出一個提高起征點(diǎn)的建議,一個政策性的建議,。這是第一個內(nèi)涵,。第二個內(nèi)涵,我認(rèn)為更是前所未有的,,這次個人所得稅改革增加了專項(xiàng)扣除,,而且李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告里提出首先選擇的重點(diǎn)就是子女教育、大病醫(yī)療,,老百姓最急需最關(guān)切的,。當(dāng)然,我們還會根據(jù)實(shí)際的情況來最后具體確定專項(xiàng)扣除項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)目,。

除了這兩個大的內(nèi)涵之外,,此外我還想跟大家介紹一下,這次個人所得稅改革還要改革完善個人所得稅征稅的模式,。我們現(xiàn)在的個人所得稅是屬于分類征收的個人所得稅模式,。這次改革我們會將分類稅制轉(zhuǎn)化為建立起綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅稅制,這也是世界上通行的個人所得稅的征稅模式,。我們會將一些勞動性的所得,,比如說工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬,、稿酬,、特許權(quán)使用費(fèi)等等這些勞動性的所得,我們首先把它作為綜合所得合并起來,,然后再確定一個基本減除費(fèi)用,,大家稱之為起征點(diǎn),再進(jìn)行征稅,。

為什么要這樣做,?就是能夠更好的體現(xiàn)稅收公平,體現(xiàn)調(diào)節(jié)收入分配的作用,。因?yàn)楦某删C合與分類征收的稅收模式以后,,這些綜合性征稅的項(xiàng)目會按年匯總來進(jìn)行綜合征稅。接下來,,我們會認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署,,加快啟動稅收改革方案,同時啟動個人所得稅的修法,。因?yàn)閯偛盼姨岬?,所有的這些進(jìn)行改革的要素都會通過個人所得稅稅法的修訂才能夠把它最終確定下來,,因?yàn)閭€人所得稅是個人所得稅稅法,草案確定下來以后,,會提請全國人大常委會按照程序進(jìn)行審議,,審議以后來組織實(shí)施。所以,,我們相信通過建立和逐步完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅稅制,,提高個人所得稅的起征點(diǎn),再適當(dāng)?shù)脑黾訉m?xiàng)扣除的項(xiàng)目,,這樣就能夠使我們的個人所得稅納稅人的稅負(fù)更加合理,,同時也使得個人所得稅作為能夠調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會公平的積極效應(yīng)能夠更好的把它顯現(xiàn)出來,。謝謝,。

(責(zé)任編輯:孫啟浩 CN037)
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