全國政協(xié)十三屆一次會議3月8日15:00在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行第二場記者會,，邀請中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民,，中國進(jìn)出口銀行董事長、黨委書記胡曉煉,，農(nóng)業(yè)部原副部長陳曉華,，全國工商聯(lián)副主席、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長錢穎一,，中國中化集團(tuán)有限公司黨組書記,、董事長寧高寧就推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展回答記者提問。

財(cái)新周刊記者：十九大報(bào)告提出,，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,。在今年的政府工作報(bào)告中提出的主要預(yù)期目標(biāo)，其中GDP預(yù)期目標(biāo)在6.5%左右,。我想請問楊委員,，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段，中央需要建立哪些政策體系,、指標(biāo)體系和考核辦法,，來引導(dǎo)各級政府摘掉過去拼命強(qiáng)調(diào)GDP的“緊箍咒”，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,？

楊偉民：總書記在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會上提出推動高質(zhì)量發(fā)展要建立6大體系,，加一個(gè)體制，實(shí)際上是6+1的政策體系和體制,。首先還是要研究清楚什么叫高質(zhì)量發(fā)展,，因?yàn)槟阋胫贫ㄔu價(jià)體系，先要知道到底評價(jià)什么東西,。高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)包容性很強(qiáng)的概念,，可以從不同的角度觀察和認(rèn)識。我個(gè)人認(rèn)為有兩方面是非常重要的,。

第一,，投入是高效率的，也就是說生產(chǎn)要素投入以后要有效率,，而且這個(gè)效率要高,，包括資本的效率,、勞動的效率、資源的效率,、能源的效率乃至環(huán)境的效率?，F(xiàn)在大數(shù)據(jù)正在成為一種生產(chǎn)要素，同時(shí)也應(yīng)該包括提高數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的效率,。

第二,，效益要比較高。在四大市場主體當(dāng)中,，投資要有回報(bào),，如果投資沒有回報(bào)那就沒人投資了，剛才錢委員講民間投資放緩,，為什么呢,？是因?yàn)橥顿Y回報(bào)率太低了，所以投資要有回報(bào),，同時(shí)企業(yè)要有利潤,、員工要有收入、政府要有稅收,，而且這四大主體得到的報(bào)酬或者收益都能夠按照市場決定的價(jià)格來獲取,，也就是說收入的分配能夠比較合理，我覺得這就是一種高質(zhì)量的發(fā)展,。