確保減稅降費落實到位。減稅降費直擊當(dāng)前市場主體的痛點和難點,,是既公平又有效率的政策,。全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔(dān)近2萬億元。這會給各級財政帶來很大壓力,。為支持企業(yè)減負,,各級政府要過緊日子,想方設(shè)法籌集資金,。中央財政要開源節(jié)流,,增加特定國有金融機構(gòu)和央企上繳利潤,一般性支出壓減5%以上,、“三公”經(jīng)費再壓減3%左右,,長期沉淀資金一律收回。地方政府也要主動挖潛,,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),,多渠道盤活各類資金和資產(chǎn)。我們要切實讓市場主體特別是小微企業(yè)有明顯減稅降費感受,,堅決兌現(xiàn)對企業(yè)和社會的承諾,,困難再多也一定要把這件大事辦成辦好。
著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題,。改革完善貨幣信貸投放機制,,適時運用存款準備金率、利率等數(shù)量和價格手段,,引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大信貸投放,、降低貸款成本,精準有效支持實體經(jīng)濟,,不能讓資金空轉(zhuǎn)或脫實向虛,。加大對中小銀行定向降準力度,,釋放的資金全部用于民營和小微企業(yè)貸款。支持大型商業(yè)銀行多渠道補充資本,,增強信貸投放能力,,鼓勵增加制造業(yè)中長期貸款和信用貸款。今年國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上,。清理規(guī)范銀行及中介服務(wù)收費,。完善金融機構(gòu)內(nèi)部考核機制,激勵加強普惠金融服務(wù),,切實使中小微企業(yè)融資緊張狀況有明顯改善,,綜合融資成本必須有明顯降低。
有效發(fā)揮地方政府債券作用,。今年擬安排地方政府專項債券2.15萬億元,比去年增加8000億元,,為重點項目建設(shè)提供資金支持,,也為更好防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險創(chuàng)造條件。合理擴大專項債券使用范圍,。繼續(xù)發(fā)行一定數(shù)量的地方政府置換債券,,減輕地方利息負擔(dān)。鼓勵采取市場化方式,,妥善解決融資平臺到期債務(wù)問題,,不能搞“半拉子”工程。