以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心,公正監(jiān)管是公平競(jìng)爭(zhēng)的保障,。改革完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查和公正監(jiān)管制度,,加快清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。政簡(jiǎn)易從,。規(guī)則越簡(jiǎn)約透明,,監(jiān)管越有力有效,。國(guó)家層面重在制定統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),地方政府要把主要力量放在公正監(jiān)管上,。推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管,推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,,優(yōu)化環(huán)保,、消防、稅務(wù),、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法方式,,對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無(wú)事不擾,。深化綜合行政執(zhí)法改革,,清理規(guī)范行政處罰事項(xiàng),堅(jiān)決治理多頭檢查,、重復(fù)檢查,。對(duì)監(jiān)管者也要強(qiáng)監(jiān)管、立規(guī)矩,,決不允許搞選擇性執(zhí)法,、任性執(zhí)法,決不允許刁難企業(yè)和群眾,。依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,,讓違法者付出付不起的代價(jià)。用公正監(jiān)管管出公平,、管出效率,、管出活力。
以改革推動(dòng)降低涉企收費(fèi),。深化電力市場(chǎng)化改革,,清理電價(jià)附加收費(fèi),降低制造業(yè)用電成本,,一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%,。深化收費(fèi)公路制度改革,推動(dòng)降低過(guò)路過(guò)橋費(fèi)用,,治理對(duì)客貨運(yùn)車(chē)輛不合理審批和亂收費(fèi)、亂罰款,。兩年內(nèi)基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站,,實(shí)現(xiàn)不停車(chē)快捷收費(fèi),減少擁堵,、便利群眾,。取消或降低一批鐵路,、港口收費(fèi)。專項(xiàng)治理中介服務(wù)收費(fèi),。繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),。加快收費(fèi)清單“一張網(wǎng)”建設(shè),讓收費(fèi)公開(kāi)透明,,讓亂收費(fèi)無(wú)處藏身,。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,培育壯大新動(dòng)能,。發(fā)揮我國(guó)人力人才資源豐富,、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大等綜合優(yōu)勢(shì),改革創(chuàng)新科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用機(jī)制,,大力培育專業(yè)精神,,促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,。圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),拓展“智能+”,,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能,。支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新,將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴(kuò)大至全部制造業(yè)領(lǐng)域,。強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐,,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)接,提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì),,讓更多國(guó)內(nèi)外用戶選擇中國(guó)制造,、中國(guó)服務(wù)。