十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議的一項(xiàng)重要議程就是審議《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定（草案）》,。

上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院教授鄭戈接受采訪表示,，涉港決定草案憲制基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固,，有充分的法理依據(jù)；

涉港國(guó)安立法采取“決定+立法”兩步走的方式,，合乎憲法,、基本法，是依憲立法,。

涉港決定草案有充分的法理依據(jù)

涉港決定草案,，符合憲法規(guī)定和憲法原則，與香港基本法有關(guān)規(guī)定是一致的,。十三屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨在作說明時(shí)指出,，全國(guó)人民代表大會(huì)的相關(guān)決定，是根據(jù)憲法第三十一條和第六十二條第二項(xiàng),、第十四項(xiàng),、第十六項(xiàng)的規(guī)定以及香港基本法的有關(guān)規(guī)定，充分考慮維護(hù)國(guó)家安全的現(xiàn)實(shí)需要和香港特別行政區(qū)的具體情況,，就建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制作出的制度安排,。

“依據(jù)憲法、基本法,，全國(guó)人民代表大會(huì)完全有權(quán)力從國(guó)家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,，這一點(diǎn)是明白無誤、無可辯駁的,?！?/strong>鄭戈告訴記者。

從憲法看,，第三十一條規(guī)定,，“國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定”,。第六十二條規(guī)定全國(guó)人民代表大會(huì)行使職權(quán)時(shí)明確,，“監(jiān)督憲法的實(shí)施”“決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度”“應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)”。這些條文說明全國(guó)人大有權(quán)推動(dòng)在香港建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,。

香港基本法第23條規(guī)定,，“香港特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國(guó)、分裂國(guó)家,、煽動(dòng)叛亂,、顛覆中央人民政府及竊取國(guó)家機(jī)密的行為，禁止外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體在香港特別行政區(qū)進(jìn)行政治活動(dòng),，禁止香港特別行政區(qū)的政治性組織或團(tuán)體與外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系”,。