原標題：[誠信建設(shè)萬里行]高級老賴轉(zhuǎn)移資產(chǎn)法院真的束手無策,？

央廣網(wǎng)北京7月24日消息（記者任夢巖）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,，近年來,，老賴們不講誠信，欠錢不還,，想盡辦法“耍賴”,，是造成法院“執(zhí)行難”的重要原因之一?！笆佣嗔瞬慌乱А?，老賴們經(jīng)常面對多個債主，想盡方法逃避債務(wù),。債主將老賴訴至法院后,，判決卻得不到執(zhí)行,，導(dǎo)致不少當事人名義上贏了官司，實際上還是討債無門,，判決書也成了一紙空文,。與普通債務(wù)糾紛中無債可還的問題不同，有些“高級”老賴,，一邊上著失信人名單,，一邊隱匿、轉(zhuǎn)移資產(chǎn),。

四川成都律師李國均從事法律工作多年,，有些積蓄。2014年,，他將600多萬元借給了四川桂湖置業(yè)有限責任公司用作周轉(zhuǎn),，還錢沒了影子。2017年,，李國均將桂湖置業(yè)告上法庭,。

之后，雖然成都市新都區(qū)人民法院判決李國均勝訴,，但他在訴訟過程中得知,，桂湖置業(yè)早已“欠了一屁股債”，公司僅拖欠銀行的款項就十幾億,，公司法人代表袁立貴也上了失信人黑名單。李國均說：“被執(zhí)行案件有300多起,，對外欠的民間資金有2億多,，欠了銀行有12億多。強制執(zhí)行后,，民工工資,、社保以及工程款，他都沒有主動履行過一分錢義務(wù),?！?/p>

據(jù)債權(quán)人李國均介紹，桂湖置業(yè)有限責任公司旗下有諸多房產(chǎn),，在距離新都區(qū)人民法院不遠處,，就有一家酒店和購物中心，還有不少像麥當勞,、德克士這樣的大型租戶在其購物中心營業(yè),。桂湖置業(yè)旗下資產(chǎn)由于被多家不同的法院查封，債務(wù)情況復(fù)雜,，而公司又一直聲稱要被其他大型公司并購,，導(dǎo)致執(zhí)行起來效率很差,，債權(quán)人都很著急。

李川梅曾經(jīng)為桂湖置業(yè)旗下的超市供貨,，被拖欠20多萬元貨款,，桂湖老板袁立貴曾多次承諾還錢，卻一直沒有下文,，上百位供應(yīng)商將他告上法庭,。案子贏了，卻還是一分錢沒拿到,。找到當?shù)卣?，發(fā)現(xiàn)桂湖置業(yè)一直號稱要被一家所謂的“中商集團”并購，要求多給些時間解決問題,，但并購方從未拿出一分錢給法院當誠意金,，喊了許多年，最后無疾而終,，錢始終要不回來,。

李國均作為律師，發(fā)現(xiàn)桂湖置業(yè)欠了這么多錢,，旗下的很多房產(chǎn)居然沒有被查封,，多處房產(chǎn)仍在進行出租，為什么不能把這些租金拿來先償還一部分困難戶的資金呢,？經(jīng)過進一步調(diào)查,，李國均發(fā)現(xiàn)，桂湖置業(yè)為了躲避債務(wù),，早在2015年事發(fā)前,，將旗下所有物業(yè)轉(zhuǎn)移給自己的全資子公司，合同簽了40年,，其子公司一分錢沒花得到了承租權(quán),，再將房屋租賃給其他公司，并與桂湖置業(yè)進行了“形式上的切割”,，法人,、股東全都撤出。由此,，該子公司成了法律上的“善意第三人”,，一邊替桂湖收著巨額租金，一邊還不用承擔桂湖置業(yè)的債務(wù),。

在李國均給記者出示的一份租賃合同中顯示,，在法院查封桂湖置業(yè)，袁立貴成為老賴的同時,，僅一處1300平方米的房產(chǎn),，每年就有近300萬的收入,。他們將情況上報給成都新都區(qū)法院后，卻一直沒有結(jié)果,。

李國均表示,，目前案件復(fù)雜，企業(yè)既不執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn),，也不進行實質(zhì)行動,，債權(quán)人等不起了。在桂湖置業(yè)被查封時,，他們還將承租權(quán)轉(zhuǎn)移給浩悅物業(yè),，這樣的故意轉(zhuǎn)移、無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn),，涉嫌違反刑法第313條拒不執(zhí)行判決,、裁定罪。

對于債權(quán)人的指責,，桂湖置業(yè)董事長袁立貴表示,，都是謠言。

桂湖置業(yè)上億元的資產(chǎn)被當?shù)囟嗉曳ㄔ翰榉?，債?quán)復(fù)雜,，但也不是沒有解決的辦法。中國政法大學(xué)阮齊林教授認為,，可以將企業(yè)從執(zhí)行轉(zhuǎn)為破產(chǎn),，再由債權(quán)人分配，在解決執(zhí)行難過程中,，這樣的問題也很常見,。法院一直把加強執(zhí)行作為重點工作，這幾年法院刮起一陣陣的執(zhí)行風(fēng)暴,，都是為了解決這個問題。

老賴拒不執(zhí)行判決,，還錢遙遙無期,，阮齊林認為，我國刑法對于這樣的問題,，無論是執(zhí)行遇到抗拒,、轉(zhuǎn)移，還是執(zhí)行方面存在失職,，其實都有明確的條文規(guī)定,。

在浙江杭州上城區(qū)人民法院，為了破解執(zhí)行難問題,，就專門成立了執(zhí)行指揮中心,。

上城區(qū)法院法警大隊副大隊長游旭介紹,，指揮中心的先進設(shè)備，可以讓他們對所有案件被執(zhí)行人的財產(chǎn),、車輛,、銀行信息進行集中查控，并且與全國法院聯(lián)動,，解決了案多人少問題,。通過委托平臺，可以達到全國法院一盤棋,、全國法院聯(lián)動的作用,。這是破解執(zhí)行難的一項很大的舉措，解決了案多人少的問題,。

對于執(zhí)行難問題,，南京市中級人民法院執(zhí)行局局長劉紅兵認為，目前我國強制執(zhí)行,，靠的還是最高法的司法解釋,，沒有相關(guān)的強制執(zhí)行法。劉紅兵建議,，在強制執(zhí)行方面,，能否參照其他國家，有一條單獨的強制執(zhí)行法,，效率會更高,。劉紅兵說：“我國的強制執(zhí)行，目前民事訴訟法有一章的規(guī)定,，但非常有限,，實施中的大量問題都沒有得到體現(xiàn)。最高法院發(fā)布的一些文件效力層級比較低,，而且我國強制執(zhí)行法到現(xiàn)在沒出臺,。”

劉紅兵認為,，判決得不到執(zhí)行,，只是一紙空文。大量的執(zhí)行不到位,，違法的人獲利,，守法的人受到損害，反而會對社會誠信體系建設(shè)起到負面影響,。而日常對失信人的懲戒,，目前幾乎全靠法院，導(dǎo)致目前執(zhí)行難問題的解決遠遠稱不上完美。執(zhí)行難最終的原因是社會的誠信度低,，違法失信的成本低,。完全靠法院解決問題，肯定不現(xiàn)實,。解決執(zhí)行難必須要有一種綜合治理的格局,，相關(guān)部門要協(xié)力治理失信，外部的大環(huán)境才會好,。

全國法院2016年,、2017年受理執(zhí)行案件1189.96萬件，執(zhí)結(jié)1156.27萬件,，執(zhí)行到位金額2.83萬億元,。這是在2016年3月，最高法向全社會作出“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”承諾后取得的成效,。

最近兩年來,，全國各級法院以及相關(guān)部門也在解決執(zhí)行難問題上努力，比如被列入失信被執(zhí)行人名單的公民,，被禁止部分高消費行為,、被限制在金融機構(gòu)貸款或辦理信用卡等?！袄腺噦儭睍r時受限,、處處受阻，近年來有280萬的失信被執(zhí)行人迫于信用懲戒壓力自動履行了義務(wù),。但是,，這兩三年來的成效，能否成就一種遵紀守法,、服從裁判的社會風(fēng)氣,，還有待觀察。包括人民法院,、公安機關(guān)以及其它行政部門在內(nèi)的機構(gòu),，如何才能建立一種社會全員信仰法治的科學(xué)、長效機制,，也還有待進一步合力探索,。