原標題：[誠信建設(shè)萬里行]高級老賴轉(zhuǎn)移資產(chǎn)法院真的束手無策,？

央廣網(wǎng)北京7月24日消息（記者任夢巖）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,，近年來，老賴們不講誠信,，欠錢不還,，想盡辦法“耍賴”，是造成法院“執(zhí)行難”的重要原因之一,?！笆佣嗔瞬慌乱А保腺噦兘?jīng)常面對多個債主,，想盡方法逃避債務(wù),。債主將老賴訴至法院后，判決卻得不到執(zhí)行,，導(dǎo)致不少當事人名義上贏了官司,，實際上還是討債無門，判決書也成了一紙空文,。與普通債務(wù)糾紛中無債可還的問題不同,，有些“高級”老賴，一邊上著失信人名單,，一邊隱匿,、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。

四川成都律師李國均從事法律工作多年,，有些積蓄,。2014年，他將600多萬元借給了四川桂湖置業(yè)有限責(zé)任公司用作周轉(zhuǎn),，還錢沒了影子,。2017年，李國均將桂湖置業(yè)告上法庭,。

之后,，雖然成都市新都區(qū)人民法院判決李國均勝訴，但他在訴訟過程中得知,，桂湖置業(yè)早已“欠了一屁股債”,，公司僅拖欠銀行的款項就十幾億，公司法人代表袁立貴也上了失信人黑名單,。李國均說：“被執(zhí)行案件有300多起,，對外欠的民間資金有2億多，欠了銀行有12億多,。強制執(zhí)行后,，民工工資、社保以及工程款,，他都沒有主動履行過一分錢義務(wù),?！?/p>

據(jù)債權(quán)人李國均介紹，桂湖置業(yè)有限責(zé)任公司旗下有諸多房產(chǎn),，在距離新都區(qū)人民法院不遠處,，就有一家酒店和購物中心，還有不少像麥當勞,、德克士這樣的大型租戶在其購物中心營業(yè),。桂湖置業(yè)旗下資產(chǎn)由于被多家不同的法院查封，債務(wù)情況復(fù)雜,，而公司又一直聲稱要被其他大型公司并購，導(dǎo)致執(zhí)行起來效率很差,，債權(quán)人都很著急,。

李川梅曾經(jīng)為桂湖置業(yè)旗下的超市供貨，被拖欠20多萬元貨款,，桂湖老板袁立貴曾多次承諾還錢,，卻一直沒有下文，上百位供應(yīng)商將他告上法庭,。案子贏了,，卻還是一分錢沒拿到。找到當?shù)卣?，發(fā)現(xiàn)桂湖置業(yè)一直號稱要被一家所謂的“中商集團”并購,，要求多給些時間解決問題，但并購方從未拿出一分錢給法院當誠意金,，喊了許多年,，最后無疾而終，錢始終要不回來,。

李國均作為律師,，發(fā)現(xiàn)桂湖置業(yè)欠了這么多錢，旗下的很多房產(chǎn)居然沒有被查封,，多處房產(chǎn)仍在進行出租,，為什么不能把這些租金拿來先償還一部分困難戶的資金呢？經(jīng)過進一步調(diào)查,，李國均發(fā)現(xiàn),，桂湖置業(yè)為了躲避債務(wù)，早在2015年事發(fā)前,，將旗下所有物業(yè)轉(zhuǎn)移給自己的全資子公司,，合同簽了40年，其子公司一分錢沒花得到了承租權(quán),，再將房屋租賃給其他公司,，并與桂湖置業(yè)進行了“形式上的切割”,，法人、股東全都撤出,。由此,，該子公司成了法律上的“善意第三人”，一邊替桂湖收著巨額租金,，一邊還不用承擔桂湖置業(yè)的債務(wù),。

在李國均給記者出示的一份租賃合同中顯示，在法院查封桂湖置業(yè),，袁立貴成為老賴的同時,，僅一處1300平方米的房產(chǎn)，每年就有近300萬的收入,。他們將情況上報給成都新都區(qū)法院后,，卻一直沒有結(jié)果。

李國均表示,，目前案件復(fù)雜,，企業(yè)既不執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)，也不進行實質(zhì)行動,，債權(quán)人等不起了,。在桂湖置業(yè)被查封時，他們還將承租權(quán)轉(zhuǎn)移給浩悅物業(yè),，這樣的故意轉(zhuǎn)移,、無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，涉嫌違反刑法第313條拒不執(zhí)行判決,、裁定罪,。

對于債權(quán)人的指責(zé)，桂湖置業(yè)董事長袁立貴表示,，都是謠言,。

桂湖置業(yè)上億元的資產(chǎn)被當?shù)囟嗉曳ㄔ翰榉猓瑐鶛?quán)復(fù)雜,，但也不是沒有解決的辦法,。中國政法大學(xué)阮齊林教授認為，可以將企業(yè)從執(zhí)行轉(zhuǎn)為破產(chǎn),，再由債權(quán)人分配,，在解決執(zhí)行難過程中，這樣的問題也很常見,。法院一直把加強執(zhí)行作為重點工作,，這幾年法院刮起一陣陣的執(zhí)行風(fēng)暴，都是為了解決這個問題,。

老賴拒不執(zhí)行判決,，還錢遙遙無期,，阮齊林認為，我國刑法對于這樣的問題,，無論是執(zhí)行遇到抗拒,、轉(zhuǎn)移，還是執(zhí)行方面存在失職,，其實都有明確的條文規(guī)定,。

在浙江杭州上城區(qū)人民法院，為了破解執(zhí)行難問題,，就專門成立了執(zhí)行指揮中心,。

上城區(qū)法院法警大隊副大隊長游旭介紹，指揮中心的先進設(shè)備,，可以讓他們對所有案件被執(zhí)行人的財產(chǎn),、車輛、銀行信息進行集中查控,，并且與全國法院聯(lián)動，解決了案多人少問題,。通過委托平臺,，可以達到全國法院一盤棋、全國法院聯(lián)動的作用,。這是破解執(zhí)行難的一項很大的舉措,，解決了案多人少的問題。

對于執(zhí)行難問題,，南京市中級人民法院執(zhí)行局局長劉紅兵認為,，目前我國強制執(zhí)行，靠的還是最高法的司法解釋,，沒有相關(guān)的強制執(zhí)行法,。劉紅兵建議，在強制執(zhí)行方面,，能否參照其他國家,，有一條單獨的強制執(zhí)行法，效率會更高,。劉紅兵說：“我國的強制執(zhí)行,，目前民事訴訟法有一章的規(guī)定，但非常有限,，實施中的大量問題都沒有得到體現(xiàn),。最高法院發(fā)布的一些文件效力層級比較低，而且我國強制執(zhí)行法到現(xiàn)在沒出臺,?！?/p>

劉紅兵認為,，判決得不到執(zhí)行，只是一紙空文,。大量的執(zhí)行不到位,，違法的人獲利，守法的人受到損害,，反而會對社會誠信體系建設(shè)起到負面影響,。而日常對失信人的懲戒，目前幾乎全靠法院,，導(dǎo)致目前執(zhí)行難問題的解決遠遠稱不上完美,。執(zhí)行難最終的原因是社會的誠信度低，違法失信的成本低,。完全靠法院解決問題,，肯定不現(xiàn)實。解決執(zhí)行難必須要有一種綜合治理的格局,，相關(guān)部門要協(xié)力治理失信,，外部的大環(huán)境才會好。

全國法院2016年,、2017年受理執(zhí)行案件1189.96萬件,，執(zhí)結(jié)1156.27萬件，執(zhí)行到位金額2.83萬億元,。這是在2016年3月,，最高法向全社會作出“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”承諾后取得的成效。

最近兩年來,，全國各級法院以及相關(guān)部門也在解決執(zhí)行難問題上努力,，比如被列入失信被執(zhí)行人名單的公民，被禁止部分高消費行為,、被限制在金融機構(gòu)貸款或辦理信用卡等,。“老賴們”時時受限,、處處受阻,，近年來有280萬的失信被執(zhí)行人迫于信用懲戒壓力自動履行了義務(wù)。但是,，這兩三年來的成效,，能否成就一種遵紀守法、服從裁判的社會風(fēng)氣,，還有待觀察,。包括人民法院、公安機關(guān)以及其它行政部門在內(nèi)的機構(gòu)，如何才能建立一種社會全員信仰法治的科學(xué),、長效機制,，也還有待進一步合力探索。