原標題：貪官屢獲減刑背后 不得不說的“秘密”……

法制晚報·看法新聞 最近一段時間,，“周永康秘書擬獲減刑”、“童名謙獲減刑即將出獄,，成十八大后釋放首虎”,，“坐擁34套房產(chǎn)的‘佛系廳官’擬減刑至22年”等消息不絕于耳，引發(fā)“吃瓜群眾”各種猜想……

那么,，在貪官屢獲減刑背后,，是不是真的藏著什么“秘密”？請看觀海為您“解局”,。

從“佛系廳官”到周永康秘書貪官減刑消息不斷

武志忠“擬獲減刑”

“全國法院減刑,、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息網(wǎng)”公布的信息顯示：罪犯武志忠,，男,，1951年7月6日出生，蒙古族，大學文化,，因貪污罪,、受賄罪、挪用公款罪,、巨額財產(chǎn)來源不明罪,、隱瞞境外存款罪2013年12月17日被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身,，并處沒收個人全部財產(chǎn)……該犯在服刑改造中,，服從管理、接受教育,、積極配合治療,，參加“三課”學習，考核期內(nèi)累計獲得表揚5次,，確有悔改表現(xiàn),。建議對罪犯武志忠予以提請減為有期徒刑22年。

對于此人,，今天有媒體報道稱之為“坐擁34套房產(chǎn)的佛系廳官”,。武志忠長期在司法系統(tǒng)工作，曾任內(nèi)蒙古高院副院長,，落馬前為自治區(qū)政府副秘書長兼法制辦主任,。據(jù)報道，此人之前每天念經(jīng)拜佛,、佛像下卻藏有近百張黃色光盤……

這個所謂“佛系廳官”的減刑還是在“提請”過程中,，而6月11日，則有報道說“童名謙獲減刑即將出獄,，成十八大后釋放首虎”,。據(jù)中青在線報道，童名謙曾任衡陽市委書記,、湖南省政協(xié)副主席,，涉衡陽人大代表賄選案被判刑五年。從北京法院審判信息網(wǎng)公布的《童名謙玩忽職守罪減刑刑事裁定書》中可以看到,，此人近日獲減刑6個月,，刑期于2018年6月30日截止。

時間再往前推幾天,，燕城監(jiān)獄里兩個“70后”秘書也有了新消息：北京市第二中級人民法院發(fā)布多起減刑案件公示,，其中一起，是曾任周永康秘書的公安部警衛(wèi)局原正師職參謀談紅,，擬減刑8個月,；另一個是曾牽涉“京A”車牌腐敗案的北京市交管局原局長宋建國的秘書王飛，擬減刑7個月。

貪官落馬后獄中被加刑的也不少

梁道行被延長刑期

落馬貪官獲減刑的報道頻頻傳出,，自然會引發(fā)一些猜想,。但事實上，除了獲減刑或者“擬獲減刑”的消息,，貪官被加刑的消息也不少見,。

例如，曾經(jīng)擔任河南太康縣國土資源局局長的徐公立,，在因犯受賄罪服刑一年半后，又被從監(jiān)獄押回,，再被查出4宗漏罪,。中國裁判文書網(wǎng)日前公布了徐公立案的二審判決書：河南商丘市中級人民法院于2018年2月13日判決徐公立犯貪污罪、受賄罪,、濫用職權(quán)罪,、騙取貸款罪，與原犯受賄罪判處的13年有期徒刑合并執(zhí)行,，決定執(zhí)行有期徒刑19年,，剝奪政治權(quán)利3年，并處罰金人民幣180萬元,。

4月份有報道說,，因為在服刑時被發(fā)現(xiàn)還有漏罪，深圳市原副市長梁道行在監(jiān)獄里的時間也被延長了,。梁道行于2012年12月落馬,，2014年11月因受賄罪獲刑10年。裁判文書網(wǎng)披露的判決書顯示,，2017年9月21日,，廣東省肇慶市檢察院就“漏罪”指控梁道行犯受賄罪,，向法院提起公訴。最終法院判決：梁道行犯受賄罪，判處有期徒刑1年6個月,，并處罰金人民幣10萬元。與之前受賄罪所判處有期徒刑10年,，并處沒收個人財產(chǎn)人民幣100萬元數(shù)罪并罰,，決定執(zhí)行有期徒刑10年6個月，并處沒收個人財產(chǎn)人民幣100萬元（已繳納）,，罰金人民幣10萬元,。

有意思的是，去年5月18日,，梁道行曾因“服刑期間,，認罪悔罪”被提請減刑8個月。但是因為有漏罪，減刑建議也被法院拒絕了,。

因為漏罪被查實,，落馬官員除了有一些被延長刑期，還有的已經(jīng)釋放又被抓回去“二進宮”,，例如前幾天觀海解局報道過的海南橡膠原副總徐仁智等人,。

貪官屢獲減刑當然也有“內(nèi)因”

雖然有的延長刑期也有的減刑，但是相比較之下,，落馬后入獄的官員當中,，獲得減刑的相對而言還是多一些。究其原因,，也和以下幾大“內(nèi)因”不無關(guān)系,。

其一：不再犯，獄中貪官“天然”能做到——貪官落馬的原因往往是受賄,、巨額財產(chǎn)來源不明,、玩忽職守等等。而一旦淪為階下囚,，他們要想再犯這些罪名就不再可能,。反之，如果是因為打架斗毆,、故意傷害等罪名進去的罪犯,，在監(jiān)獄中也很有可能再次犯罪。

其二：學歷高,，寫書搞專利成“特長”不奇怪——昨天觀海解局發(fā)表的文章《“被妻坑”的鐵道部巨貪北京數(shù)套豪宅曝光》當中有一個細節(jié)：鐵道部宣傳處原處長陳誼菡的文化程度為“初中”,，這一點引起不少網(wǎng)友的議論。的確,，在落馬入獄的貪官當中,，絕大多數(shù)都受過高等教育，其中甚至不乏碩士,、博士,，還有一些本就是學者、工程師,。所以,，這些人入獄后著書立說、發(fā)明專利的比較多,，而這種“特長”往往會為服刑期間的表現(xiàn)加分,，從而獲得減刑。

其三：富貴病,，保外就醫(yī)因其“體弱”并不假——一方面,，能熬資歷熬到“位高權(quán)重”,，很多落馬官員入獄時的年齡都很大了，例如上文提到的“佛系廳官”,，今年就已經(jīng)67歲,。

另一方面，長期養(yǎng)尊處優(yōu),、吃吃喝喝,，一些落馬貪官并不需要裝病，本身就患有高血壓,、糖尿病,、心臟病等“富貴病”，再加上大起大落,，從高官變成階下囚,，身體一下子垮掉的并不罕見。

其它罪犯獲得減刑也乏人關(guān)注

貪官從違紀違法被通報,、立案調(diào)查，再到被逮捕,、被判刑,，以及后來的減刑、刑滿出獄,，往往一直在媒體的視線之內(nèi),，所以關(guān)于官員獲得減刑的消息會頻頻見諸報端。但事實上,，獲得減刑的其他罪犯也并不少見,，只是并未引起關(guān)注，所以“看上去”獲得減刑的“都是落馬官員”,。

例如,，今天下午記者打開“全國法院減刑、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息網(wǎng)”,，逐一點開近期的“立案公示”和“文書公布”，就發(fā)現(xiàn)其中的案由五花八門,，但并沒有職務(wù)犯罪的官員,。換言之，官員獲得減刑的比例,，在所有服刑人員當中并不算高,，只是一旦出現(xiàn)，往往會被媒體及時發(fā)現(xiàn),、公布出來,。

隨機點開減刑假釋網(wǎng),，可見獲得減刑的罪犯五花八門

事實上，此前的《北京日報》曾報道說：落馬入獄官員最難獲得減刑假釋,。據(jù)北京市二中院副院長董建中介紹,，2014年1月，中央政法委推出《關(guān)于嚴格規(guī)范減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實防止司法腐敗的意見》，從那以后對職務(wù)犯罪,、金融犯罪,、涉黑犯罪“三類犯罪”及在社會上有重大影響的減刑、假釋案件,，均進行公開開庭審理,，大部分案件當庭宣判。其中,，職務(wù)犯罪的罪犯被減刑,、假釋的比例最少，而且執(zhí)行標準更為嚴格,。

據(jù)介紹,，對于貪官，“悔改表現(xiàn)”的認定不僅要考察罪犯是否認真遵守監(jiān)規(guī),、認真勞動等等,，更要考察其是否主動退贓、賠償損失,、履行財產(chǎn)刑,。

專項整治不該出去的已被重新收監(jiān)

河南高院：不致危及生命不保外就醫(yī)

據(jù)報道，在2014年中央政法委發(fā)布《關(guān)于嚴格規(guī)范減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實防止司法腐敗的意見》之后，除了“三類罪犯”減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行進一步從嚴以外，全國多地還陸續(xù)開展了專項整治,，一些保外就醫(yī)的官員被重新收監(jiān),。

2015年的數(shù)據(jù)顯現(xiàn)：廣東檢方監(jiān)督司法機關(guān)對138名不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯收監(jiān)執(zhí)行，其中原廳局級官員12人,、縣處級官員26人,；山東重新收監(jiān)執(zhí)行72人，其中“三類罪犯”48人,，包含1名廳級干部,；云南重新收監(jiān)執(zhí)行“三類罪犯”135人,，其中原廳級職務(wù)干部6人；陜西對不符合保外就醫(yī)條件或保外就醫(yī)情形消失的5名原廳局級罪犯和8名縣處級罪犯重新收監(jiān),；江蘇糾正了違法問題100件,，4名廳級及以上干部被督促收監(jiān)執(zhí)行……

此前，最高人民法院審判監(jiān)督庭庭長夏道虎曾公開表示：對于雖然患有高血壓,、糖尿病,、心臟病等疾病，但經(jīng)診斷在短期內(nèi)不致危及生命的,，一律不予監(jiān)外執(zhí)行,。

2016年4月，兩高聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》,，進一步明確貪污罪,、受賄罪的定罪量刑標準以及貪污罪、受賄罪死刑,、死緩及終身監(jiān)禁的適用原則,，強調(diào)依法從嚴懲治貪污賄賂犯罪。司法解釋中專門提到：凡決定終身監(jiān)禁的,，一經(jīng)作出應(yīng)無條件執(zhí)行,，不得減刑、假釋,。

總之，雖然以前某些人違法獲得減刑,、假釋,、保外就醫(yī)資格的事情的確發(fā)生過，但正如最高檢所說：“有權(quán)有錢人”減刑快等現(xiàn)象已經(jīng)得到有效遏制,！