原標(biāo)題:貪官屢獲減刑背后 不得不說(shuō)的“秘密”……
法制晚報(bào)·看法新聞 最近一段時(shí)間,,“周永康秘書(shū)擬獲減刑”,、“童名謙獲減刑即將出獄,成十八大后釋放首虎”,,“坐擁34套房產(chǎn)的‘佛系廳官’擬減刑至22年”等消息不絕于耳,引發(fā)“吃瓜群眾”各種猜想……
那么,,在貪官屢獲減刑背后,是不是真的藏著什么“秘密”,?請(qǐng)看觀海為您“解局”。
從“佛系廳官”到周永康秘書(shū)貪官減刑消息不斷
武志忠“擬獲減刑”
“全國(guó)法院減刑、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息網(wǎng)”公布的信息顯示:罪犯武志忠,男,,1951年7月6日出生,蒙古族,,大學(xué)文化,,因貪污罪,、受賄罪,、挪用公款罪,、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、隱瞞境外存款罪2013年12月17日被判處無(wú)期徒刑,,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)……該犯在服刑改造中,,服從管理,、接受教育,、積極配合治療,,參加“三課”學(xué)習(xí),考核期內(nèi)累計(jì)獲得表?yè)P(yáng)5次,,確有悔改表現(xiàn),。建議對(duì)罪犯武志忠予以提請(qǐng)減為有期徒刑22年,。
對(duì)于此人,,今天有媒體報(bào)道稱(chēng)之為“坐擁34套房產(chǎn)的佛系廳官”,。武志忠長(zhǎng)期在司法系統(tǒng)工作,曾任內(nèi)蒙古高院副院長(zhǎng),,落馬前為自治區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)兼法制辦主任,。據(jù)報(bào)道,此人之前每天念經(jīng)拜佛,、佛像下卻藏有近百?gòu)堻S色光盤(pán)……
這個(gè)所謂“佛系廳官”的減刑還是在“提請(qǐng)”過(guò)程中,,而6月11日,則有報(bào)道說(shuō)“童名謙獲減刑即將出獄,,成十八大后釋放首虎”,。據(jù)中青在線報(bào)道,童名謙曾任衡陽(yáng)市委書(shū)記,、湖南省政協(xié)副主席,,涉衡陽(yáng)人大代表賄選案被判刑五年。從北京法院審判信息網(wǎng)公布的《童名謙玩忽職守罪減刑刑事裁定書(shū)》中可以看到,,此人近日獲減刑6個(gè)月,,刑期于2018年6月30日截止。
時(shí)間再往前推幾天,,燕城監(jiān)獄里兩個(gè)“70后”秘書(shū)也有了新消息:北京市第二中級(jí)人民法院發(fā)布多起減刑案件公示,,其中一起,是曾任周永康秘書(shū)的公安部警衛(wèi)局原正師職參謀談紅,,擬減刑8個(gè)月,;另一個(gè)是曾牽涉“京A”車(chē)牌腐敗案的北京市交管局原局長(zhǎng)宋建國(guó)的秘書(shū)王飛,擬減刑7個(gè)月,。
貪官落馬后獄中被加刑的也不少
梁道行被延長(zhǎng)刑期
落馬貪官獲減刑的報(bào)道頻頻傳出,,自然會(huì)引發(fā)一些猜想。但事實(shí)上,,除了獲減刑或者“擬獲減刑”的消息,,貪官被加刑的消息也不少見(jiàn)。
例如,,曾經(jīng)擔(dān)任河南太康縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)的徐公立,,在因犯受賄罪服刑一年半后,又被從監(jiān)獄押回,,再被查出4宗漏罪,。中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)日前公布了徐公立案的二審判決書(shū):河南商丘市中級(jí)人民法院于2018年2月13日判決徐公立犯貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪,、騙取貸款罪,,與原犯受賄罪判處的13年有期徒刑合并執(zhí)行,決定執(zhí)行有期徒刑19年,,剝奪政治權(quán)利3年,并處罰金人民幣180萬(wàn)元,。
4月份有報(bào)道說(shuō),,因?yàn)樵诜虝r(shí)被發(fā)現(xiàn)還有漏罪,深圳市原副市長(zhǎng)梁道行在監(jiān)獄里的時(shí)間也被延長(zhǎng)了,。梁道行于2012年12月落馬,,2014年11月因受賄罪獲刑10年。裁判文書(shū)網(wǎng)披露的判決書(shū)顯示,,2017年9月21日,,廣東省肇慶市檢察院就“漏罪”指控梁道行犯受賄罪,向法院提起公訴,。最終法院判決:梁道行犯受賄罪,,判處有期徒刑1年6個(gè)月,并處罰金人民幣10萬(wàn)元,。與之前受賄罪所判處有期徒刑10年,,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣100萬(wàn)元數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑10年6個(gè)月,,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣100萬(wàn)元(已繳納),,罰金人民幣10萬(wàn)元。
有意思的是,,去年5月18日,,梁道行曾因“服刑期間,認(rèn)罪悔罪”被提請(qǐng)減刑8個(gè)月,。但是因?yàn)橛新┳?,減刑建議也被法院拒絕了。
因?yàn)槁┳锉徊閷?shí),,落馬官員除了有一些被延長(zhǎng)刑期,,還有的已經(jīng)釋放又被抓回去“二進(jìn)宮”,例如前幾天觀海解局報(bào)道過(guò)的海南橡膠原副總徐仁智等人,。
貪官屢獲減刑當(dāng)然也有“內(nèi)因”
雖然有的延長(zhǎng)刑期也有的減刑,,但是相比較之下,落馬后入獄的官員當(dāng)中,,獲得減刑的相對(duì)而言還是多一些,。究其原因,也和以下幾大“內(nèi)因”不無(wú)關(guān)系。
其一:不再犯,,獄中貪官“天然”能做到——貪官落馬的原因往往是受賄,、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明、玩忽職守等等,。而一旦淪為階下囚,,他們要想再犯這些罪名就不再可能。反之,,如果是因?yàn)榇蚣芏窔?、故意傷害等罪名進(jìn)去的罪犯,在監(jiān)獄中也很有可能再次犯罪,。
其二:學(xué)歷高,,寫(xiě)書(shū)搞專(zhuān)利成“特長(zhǎng)”不奇怪——昨天觀海解局發(fā)表的文章《“被妻坑”的鐵道部巨貪北京數(shù)套豪宅曝光》當(dāng)中有一個(gè)細(xì)節(jié):鐵道部宣傳處原處長(zhǎng)陳誼菡的文化程度為“初中”,這一點(diǎn)引起不少網(wǎng)友的議論,。的確,,在落馬入獄的貪官當(dāng)中,絕大多數(shù)都受過(guò)高等教育,,其中甚至不乏碩士,、博士,還有一些本就是學(xué)者,、工程師,。所以,這些人入獄后著書(shū)立說(shuō),、發(fā)明專(zhuān)利的比較多,,而這種“特長(zhǎng)”往往會(huì)為服刑期間的表現(xiàn)加分,從而獲得減刑,。
其三:富貴病,,保外就醫(yī)因其“體弱”并不假——一方面,能熬資歷熬到“位高權(quán)重”,,很多落馬官員入獄時(shí)的年齡都很大了,,例如上文提到的“佛系廳官”,今年就已經(jīng)67歲,。
另一方面,,長(zhǎng)期養(yǎng)尊處優(yōu)、吃吃喝喝,,一些落馬貪官并不需要裝病,,本身就患有高血壓、糖尿病,、心臟病等“富貴病”,,再加上大起大落,,從高官變成階下囚,身體一下子垮掉的并不罕見(jiàn),。
其它罪犯獲得減刑也乏人關(guān)注
貪官?gòu)倪`紀(jì)違法被通報(bào),、立案調(diào)查,再到被逮捕,、被判刑,,以及后來(lái)的減刑、刑滿(mǎn)出獄,,往往一直在媒體的視線之內(nèi),,所以關(guān)于官員獲得減刑的消息會(huì)頻頻見(jiàn)諸報(bào)端。但事實(shí)上,,獲得減刑的其他罪犯也并不少見(jiàn),只是并未引起關(guān)注,,所以“看上去”獲得減刑的“都是落馬官員”,。
例如,今天下午記者打開(kāi)“全國(guó)法院減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息網(wǎng)”,逐一點(diǎn)開(kāi)近期的“立案公示”和“文書(shū)公布”,,就發(fā)現(xiàn)其中的案由五花八門(mén),,但并沒(méi)有職務(wù)犯罪的官員。換言之,,官員獲得減刑的比例,,在所有服刑人員當(dāng)中并不算高,只是一旦出現(xiàn),,往往會(huì)被媒體及時(shí)發(fā)現(xiàn),、公布出來(lái)。
隨機(jī)點(diǎn)開(kāi)減刑假釋網(wǎng),,可見(jiàn)獲得減刑的罪犯五花八門(mén)
事實(shí)上,,此前的《北京日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道說(shuō):落馬入獄官員最難獲得減刑假釋。據(jù)北京市二中院副院長(zhǎng)董建中介紹,,2014年1月,,中央政法委推出《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實(shí)防止司法腐敗的意見(jiàn)》,,從那以后對(duì)職務(wù)犯罪、金融犯罪,、涉黑犯罪“三類(lèi)犯罪”及在社會(huì)上有重大影響的減刑,、假釋案件,,均進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)庭審理,大部分案件當(dāng)庭宣判,。其中,,職務(wù)犯罪的罪犯被減刑、假釋的比例最少,,而且執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格,。
據(jù)介紹,對(duì)于貪官,,“悔改表現(xiàn)”的認(rèn)定不僅要考察罪犯是否認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),、認(rèn)真勞動(dòng)等等,更要考察其是否主動(dòng)退贓,、賠償損失,、履行財(cái)產(chǎn)刑。
專(zhuān)項(xiàng)整治不該出去的已被重新收監(jiān)
河南高院:不致危及生命不保外就醫(yī)
據(jù)報(bào)道,,在2014年中央政法委發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑,、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實(shí)防止司法腐敗的意見(jiàn)》之后,,除了“三類(lèi)罪犯”減刑,、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行進(jìn)一步從嚴(yán)以外,,全國(guó)多地還陸續(xù)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治,,一些保外就醫(yī)的官員被重新收監(jiān)。
2015年的數(shù)據(jù)顯現(xiàn):廣東檢方監(jiān)督司法機(jī)關(guān)對(duì)138名不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯收監(jiān)執(zhí)行,,其中原廳局級(jí)官員12人,、縣處級(jí)官員26人;山東重新收監(jiān)執(zhí)行72人,,其中“三類(lèi)罪犯”48人,,包含1名廳級(jí)干部;云南重新收監(jiān)執(zhí)行“三類(lèi)罪犯”135人,,其中原廳級(jí)職務(wù)干部6人,;陜西對(duì)不符合保外就醫(yī)條件或保外就醫(yī)情形消失的5名原廳局級(jí)罪犯和8名縣處級(jí)罪犯重新收監(jiān);江蘇糾正了違法問(wèn)題100件,,4名廳級(jí)及以上干部被督促收監(jiān)執(zhí)行……
此前,,最高人民法院審判監(jiān)督庭庭長(zhǎng)夏道虎曾公開(kāi)表示:對(duì)于雖然患有高血壓、糖尿病,、心臟病等疾病,,但經(jīng)診斷在短期內(nèi)不致危及生命的,一律不予監(jiān)外執(zhí)行,。
2016年4月,,兩高聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,,進(jìn)一步明確貪污罪、受賄罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)以及貪污罪,、受賄罪死刑,、死緩及終身監(jiān)禁的適用原則,強(qiáng)調(diào)依法從嚴(yán)懲治貪污賄賂犯罪,。司法解釋中專(zhuān)門(mén)提到:凡決定終身監(jiān)禁的,,一經(jīng)作出應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行,不得減刑,、假釋,。
總之,雖然以前某些人違法獲得減刑,、假釋,、保外就醫(yī)資格的事情的確發(fā)生過(guò),但正如最高檢所說(shuō):“有權(quán)有錢(qián)人”減刑快等現(xiàn)象已經(jīng)得到有效遏制,!