萬仁禮利用職務(wù)便利和影響,，向省農(nóng)信社聯(lián)合社人事部門打招呼，違規(guī)提拔其子為金平縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社副主任,，并親自為其子協(xié)調(diào)金融業(yè)高管任職資格,；先后與51人收發(fā)139條非正常程序短信,，為30人的崗位招聘,、工作調(diào)整打招呼,、提供幫助，12年間收受下屬禮金,，幾乎覆蓋了全省農(nóng)信系統(tǒng),；多次插手干預(yù)省農(nóng)信社聯(lián)合社多家下屬聯(lián)社的貸款工作，通過向時任五華區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社理事長打招呼,，違規(guī)給一家民營進(jìn)出口企業(yè)發(fā)放貸款2億元,，因監(jiān)控不力，致使貸款資金存在流失風(fēng)險(xiǎn),；為私人企業(yè)貸款提供便利,，違規(guī)持有一名私人老板贈予的價值74萬元的高爾夫球會員卡……

羅敏大搞權(quán)色、錢色,、權(quán)錢交易,，從省財(cái)政廳企業(yè)處綜合科科長一路升遷至省農(nóng)信社聯(lián)合社黨委副書記、主任,。羅敏還通過錢色交易,，給她的所謂商人“男朋友”在獲取財(cái)政補(bǔ)助、工程項(xiàng)目,，辦理貸款等方面提供方便，并從中獲取巨額利益,。

“先后兩次對云南省農(nóng)信社聯(lián)合社進(jìn)行的巡視,，2017年發(fā)現(xiàn)的問題比2015年更加突出。整改不落實(shí),，追根溯源還是黨的意識淡漠,，黨委政治功能弱化，全面從嚴(yán)治黨不力,，有令不行,，有禁不止，牛欄關(guān)貓,。制度是白紙黑字,，權(quán)力卻沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里?！笔∥谝谎惨暯M巡視反饋意見指出,，省農(nóng)信社聯(lián)合社部分領(lǐng)導(dǎo)干部在給國家、集體公共財(cái)產(chǎn)造成巨額經(jīng)濟(jì)損失的背后貪圖的是不可告人的黑色利益,。

權(quán)力失控,，腐敗滋生蔓延

云南省農(nóng)信社聯(lián)合社是“三級法人”結(jié)構(gòu),。省農(nóng)信社聯(lián)合社作為一級法人，履行管理,、指導(dǎo),、服務(wù)、協(xié)調(diào)全省農(nóng)信社聯(lián)合社的職能,。權(quán)力過大,、職能太寬，監(jiān)管不到位,，尤其是在人事,、財(cái)務(wù)、信貸,、基建等職能領(lǐng)域,，讓大權(quán)在握的蔣兆崗、萬仁禮,、羅敏等人將公權(quán)力私有化,，將集體變成“私人領(lǐng)地”和“后花園”。