萬仁禮利用職務便利和影響，向省農(nóng)信社聯(lián)合社人事部門打招呼,，違規(guī)提拔其子為金平縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社副主任,，并親自為其子協(xié)調金融業(yè)高管任職資格,；先后與51人收發(fā)139條非正常程序短信，為30人的崗位招聘,、工作調整打招呼,、提供幫助，12年間收受下屬禮金,，幾乎覆蓋了全省農(nóng)信系統(tǒng),；多次插手干預省農(nóng)信社聯(lián)合社多家下屬聯(lián)社的貸款工作，通過向時任五華區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社理事長打招呼,，違規(guī)給一家民營進出口企業(yè)發(fā)放貸款2億元,，因監(jiān)控不力，致使貸款資金存在流失風險,；為私人企業(yè)貸款提供便利,，違規(guī)持有一名私人老板贈予的價值74萬元的高爾夫球會員卡……

羅敏大搞權色、錢色,、權錢交易,，從省財政廳企業(yè)處綜合科科長一路升遷至省農(nóng)信社聯(lián)合社黨委副書記、主任,。羅敏還通過錢色交易,，給她的所謂商人“男朋友”在獲取財政補助、工程項目,，辦理貸款等方面提供方便,，并從中獲取巨額利益。

“先后兩次對云南省農(nóng)信社聯(lián)合社進行的巡視,，2017年發(fā)現(xiàn)的問題比2015年更加突出,。整改不落實，追根溯源還是黨的意識淡漠,，黨委政治功能弱化,，全面從嚴治黨不力，有令不行,，有禁不止,，牛欄關貓。制度是白紙黑字,，權力卻沒有關進制度的籠子里,。”省委第一巡視組巡視反饋意見指出,，省農(nóng)信社聯(lián)合社部分領導干部在給國家,、集體公共財產(chǎn)造成巨額經(jīng)濟損失的背后貪圖的是不可告人的黑色利益。

權力失控,，腐敗滋生蔓延

云南省農(nóng)信社聯(lián)合社是“三級法人”結構,。省農(nóng)信社聯(lián)合社作為一級法人,，履行管理、指導,、服務,、協(xié)調全省農(nóng)信社聯(lián)合社的職能。權力過大,、職能太寬,，監(jiān)管不到位，尤其是在人事,、財務,、信貸、基建等職能領域,，讓大權在握的蔣兆崗,、萬仁禮、羅敏等人將公權力私有化,，將集體變成“私人領地”和“后花園”,。