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親歷者講述“改革開放反腐第一案”始末

親歷者講述“改革開放反腐第一案”始末
2019-10-06 08:10:54 中國長安網(wǎng)

親歷者說

王仲案查處始末

講述人:蔣秀生

原中央紀(jì)委教育室干部,1984年到1986年參與海豐縣黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育實驗區(qū)的組建工作,掛職海豐縣委副書記。先后出任《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》副總編輯,中央紀(jì)委派駐人民日報社紀(jì)檢組正局級紀(jì)檢員,人民日報社新聞信息中心主任,、《民生周刊》雜志社總編輯等職,。

1983年1月17日,一聲槍響,原汕頭地委政法委員會副主任兼海豐縣委書記、革委會主任王仲,被執(zhí)行死刑,。

王仲是改革開放后第一個因貪污腐敗被判處死刑的縣委書記,王仲案也被稱為中國“改革開放反腐第一案”,。

由于王仲案帶有明顯的時代特征,在當(dāng)時全國打擊經(jīng)濟犯罪活動中極具典型性、代表性。因此,中央準(zhǔn)備拍攝一部名為“警鐘”的警示教育片,。為此,1983年8月,剛剛調(diào)到中央紀(jì)委教育室不久的我,陪同當(dāng)時的室主任張黎群同志來到海豐作調(diào)研,。

海豐的情況令我們感到非常震驚。盡管當(dāng)時王仲已被處以極刑,但遺留給當(dāng)?shù)氐膯栴}并沒有解決,。

海豐縣地處三地交界處,歷來就是個“三不管”的窮地方,用當(dāng)?shù)厝说脑捳f就是個“牛地”,。當(dāng)時,盡管上級部門從汕頭派來了新的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子,但是,都不安心工作,“帥不升帳、將不出工”,整個縣委大院根本找不到人,。當(dāng)?shù)刈咚絾栴}依舊嚴(yán)重,“工人不做工,、農(nóng)民不種地、學(xué)生不上課”,家家戶戶都在忙著走私,滿街都能見到走私的手表,、收錄機等物品,。

回到北京后,我們立刻向時任中央紀(jì)委副書記李昌作了匯報,并以教育室的名義向中央寫了報告。我記得報告開頭第一句話就是:“海豐問題非常嚴(yán)重!”

王仲這個案子對于現(xiàn)在的年輕人來說,也許很陌生了,但在當(dāng)時卻是引起全國轟動的大案,。

王仲1949年參軍,同年入黨,1976年2月起先后任海豐縣委副書記,、書記、縣革委會主任,同時兼任打擊走私指揮部總指揮,。王仲的腐敗緣于一臺電視機,。由于特殊的地理位置,在港澳謀生的海豐縣人多達30萬。改革開放以后,從港澳回來探親的和申請去港澳的人日益增多,。為了能夠早日去香港探親,1979年秋,當(dāng)?shù)匾幻麖V播員給王仲家送了一臺17英寸黑白電視機,很快就如愿以償,這也是王仲的“第一次”,。

嘗到甜頭的王仲,膽子越來越大,開始大量收受、索取港商的電視機,、收錄機、電冰箱等物品,甚至將緝私的物資運回自己家中,然后再轉(zhuǎn)手倒賣,。1979年下半年至1981年8月,王仲侵吞緝私物資,、受賄索賄的總金額達6.9萬余元,這個數(shù)字在當(dāng)時是一個觸目驚心的數(shù)字,相當(dāng)于一個普通干部100年的工資收入。

王仲帶頭侵吞緝私物資,在海豐造成極其嚴(yán)重的后果,。猖獗一時的走私活動得不到有效制止,干部受腐蝕,一些緝私人員甚至執(zhí)法犯法,。海豐縣一時成為遠近聞名的走私貨物交易市場,被稱為“遠東國際市場”。

對于王仲和海豐縣的情況,許多群眾寫信檢舉揭發(fā),引起中央重視,。時任中央紀(jì)委第一書記陳云多次聽取案情匯報,先后派出100多人次的工作組調(diào)查此案,。1983年1月17日,汕頭舉行1.7萬人參加的宣判大會后,王仲因貪污罪和受賄罪被執(zhí)行槍決。

王仲及相關(guān)涉案人員得到了嚴(yán)懲,但能不能幫助海豐盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,考驗我們黨的執(zhí)政能力,。我們的報告引起了中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,決定將海豐作為黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育實驗區(qū)之一,派出聯(lián)合工作組進行整改,。

黨性黨風(fēng)黨紀(jì)實驗區(qū)是中央紀(jì)委從1983年5月開始建立的。實驗區(qū)的做法是,由中央紀(jì)委和各實驗區(qū)干部組成工作組,深入基層,調(diào)查黨的組織狀況,、黨風(fēng)狀況,、黨員狀況和社會狀況,然后進行綜合分析,提出實現(xiàn)黨風(fēng)、社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)的措施,為怎樣抓好黨風(fēng)探索有效途徑和方法。

當(dāng)時,全國有河北,、廣東,、黑龍江、寧夏,、北京五個省區(qū)市建立了實驗區(qū),。根據(jù)我們匯報的情況,中央紀(jì)委決定將海豐作為廣東省的實驗地。中央紀(jì)委派我任實驗區(qū)工作組副組長,廣東省紀(jì)委派出了研究室主任何水云和另外一名同志,分別任縣委書記和工作組組長,又挑選了一些優(yōu)秀的同志,組成了新的縣委班子,從政治上,、組織上,、作風(fēng)上為海豐“撥亂反正”,研究、探索沿海開放地區(qū)黨的建設(shè)工作,。

但是,真正來到海豐后才發(fā)現(xiàn),實際情況比我們想象的更嚴(yán)重,。當(dāng)年的海豐,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨組織成為走私犯的指揮部,與王仲案一起立案審查的159起案件中,涉及316人,黨員竟占60%以上。

從哪里改起?為了找到癥結(jié),在不到一個月的時間里,我們跑遍了海豐的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括沿海邊窮地區(qū),最終梳理出困擾海豐多年的幾大難題,如“臺上”干部與“臺下”干部的矛盾,“保彭派”與“反彭派”的矛盾(彭指的是彭湃),本地干部與外地干部之間的矛盾,還有當(dāng)?shù)貛讉€家族之間存在歷史遺留下來的矛盾等,。這些難題歸結(jié)到一個問題上,其實就是干部問題,。篩選、任用一批想干事,、能干事的干部,是我們破解難題的關(guān)鍵一招,。

海豐縣教育局一直是個讓各級領(lǐng)導(dǎo)頭疼的“燙手山芋”。當(dāng)時的教育局長是個知識分子,很有文化,但工作魄力不夠,整個教育系統(tǒng)派系斗爭嚴(yán)重,天天有人到縣委告狀,不但干擾了社會正常秩序,更嚴(yán)重影響了正常教學(xué)工作,。

經(jīng)過研究,縣委認(rèn)為加強教育局的管理,必須重新選任一個強有力的教育局長,。就在這個時候,在調(diào)研中偶然碰到的田墘鎮(zhèn)黨委書記吳華南,進入了我們的視線。這個人,文化水平雖然不高,但是政治素質(zhì)過硬,工作能力突出,有魄力,、有見識,。在我的提議下,縣委大膽起用了他。

上任于危難之中的吳華南,果然不負(fù)眾望,半年后,教育局風(fēng)平浪靜,不但沒人告狀了,而且干部隊伍工作熱情高漲,、積極向上,海豐縣的教育工作也由此走上了正軌,。后來,吳華南還先后擔(dān)任了海豐縣副縣長、縣委副書記,、縣委書記,最后成長為汕尾市委書記,。這也從一個側(cè)面證明,我們當(dāng)年的選擇是正確的。

把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,把仍然堅持反彭的人排除在外,體現(xiàn)共產(chǎn)黨干部的鮮明立場;不論資排輩,大膽起用有能力,、敢擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部……就這樣,我們逐步將一批政治立場堅定,、年輕有為的同志,放在了重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,打開了解決幾大難題的突破口,穩(wěn)定了當(dāng)?shù)卣尉謩荨?/p>

良好的工作作風(fēng),是干好各項工作的重要保證。推動當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)和經(jīng)濟發(fā)展步入正軌,就必須一手抓作風(fēng)建設(shè),、一手抓經(jīng)濟建設(shè),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)引導(dǎo)社會風(fēng)氣,促進經(jīng)濟狀況的根本好轉(zhuǎn),。這也是黨性黨風(fēng)黨紀(jì)實驗區(qū)的一項重要工作任務(wù)。

抓作風(fēng),不能只靠說教,關(guān)鍵是要以身作則,以上率下,。我們整個縣委班子,堅持從自己做起,嚴(yán)格要求自己,。海豐縣窮,我們就更不能貪圖享受,。那時候,辦公室就是工作組同志的臥室,一張桌子,一張硬板床,就是我們的全部家當(dāng)。

在生活上,我們不能擺出領(lǐng)導(dǎo)干部的架子,但在工作上,我們必須體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部的樣子,。

在海豐工作期間,我們遇到過一次嚴(yán)重的山火,。當(dāng)時正值半夜,聽到消息后,我扯了一件衣服就往外沖。這時,有同志攔住我說,你是縣委領(lǐng)導(dǎo),在家里指揮就行,不用上山,太危險,。我一聽就急了,一把推開了他,說,養(yǎng)兵千日用兵一時,我們不上,誰還會上!

那次,在我們縣委班子的帶領(lǐng)下,各委辦局的領(lǐng)導(dǎo)同志都沖在了救火的第一線,看到我們往山上沖,許多干部和群眾也都自發(fā)地加入,最后一起努力撲滅了山火,。

也許是我們這種身先士卒的態(tài)度,打動了當(dāng)?shù)氐狞h員干部,打那次開始,我們都感覺到,他們對我們的疏遠感明顯淡化了,主動找我們聊天,匯報思想的逐漸增多。庸懶無為作風(fēng)也隨之開始轉(zhuǎn)變,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),。

當(dāng)時海豐一個80多萬人的大縣,財政收入只有2000多萬,在當(dāng)?shù)貛讉€縣中處于最末流,。全縣除了汽修廠和糖廠兩個企業(yè)外,其他基本都“死火”(倒閉)了,沒有生活來源的老百姓,只能鋌而走險去走私。而走私不但影響國家稅收,更破壞市場經(jīng)濟秩序,對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展來說,無異于飲鴆止渴,。

發(fā)展經(jīng)濟,必須從嚴(yán)厲打擊走私活動開始!我們把抓走私上升到事關(guān)黨和政府形象的政治高度來看待,要求各部門各負(fù)其責(zé),、嚴(yán)厲打擊。與此同時,為幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)尋找恢復(fù)生產(chǎn)的發(fā)展方向,我們在全縣各委辦局召開了30多個現(xiàn)場工作會,聽取各方意見建議,群策群力,??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)每人還負(fù)責(zé)對口聯(lián)系幾家企業(yè),跟企業(yè)負(fù)責(zé)人一起制定生產(chǎn)計劃,幫助他們引技術(shù),、找銷路,。

一分耕耘,一分收獲。到1986年底我掛職結(jié)束離開時,已有十幾家企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn),縣財政收入達到了6000多萬元,。之后幾年,海豐縣逐步形成了具有自己發(fā)展特色的產(chǎn)業(yè)布局,再后來,當(dāng)?shù)貐^(qū)劃調(diào)整,單獨設(shè)立了汕尾市,下轄4個縣市區(qū),海豐縣在其中財政收入排行第一,從墊底的“末流縣”一躍成為“領(lǐng)頭羊”,。

海豐的實踐深刻說明,一個地方的風(fēng)氣怎么樣,關(guān)鍵在干部、在領(lǐng)導(dǎo),在那里的黨風(fēng),。黨風(fēng)正,、民風(fēng)正、人心齊,經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展才有保證和依靠,。(本刊記者石艷紅,、侯逸寧采訪整理)

(責(zé)任編輯:王波 CN082)
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