第三階段為與國際接軌期（2000年至2012年）。2001年我國加入世界貿(mào)易組織,，為符合WTO的國際標準和要求,，我國相繼修改了相關(guān)法律法規(guī)，并對《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》進行多次修訂,，通過不斷的政策修訂,，對外商投資逐漸實施準入后國民待遇政策，對外商投資的管理越來越與國際接軌,。

第四階段為高水平開放期（2013年至今）,。這一階段開始實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。2013年9月,，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌成立,，之后自貿(mào)區(qū)政策開始在全國推廣，對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,。隨著多個自由貿(mào)易區(qū)的成立和發(fā)展,，一系列高水平的外資管理辦法和改革措施陸續(xù)出臺，持續(xù)推進我國經(jīng)濟高水平開放發(fā)展,。

二

前不久,，國家發(fā)展改革委,、商務(wù)部發(fā)布的《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》實施。這是按照黨中央,、國務(wù)院要求進一步加快制造業(yè)開放的重要舉措,，體現(xiàn)了我國主動全面放開制造業(yè)的思路。

全國外商投資準入負面清單的概念在《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》中引入,，其將原有的外商投資限制類和禁止類部分統(tǒng)一納入到“外商投資準入特別管理措施”部分,，即“負面清單”的部分在內(nèi)容上依然包括“限制類”和“禁止類”兩方面的內(nèi)容。負面清單體現(xiàn)了“法無禁止即可為”的管理思路,，有利于實現(xiàn)國內(nèi)投資環(huán)境更加透明的要求,。《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》是《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》發(fā)布以來首次單獨出臺外商投資準入負面清單,，且不再分為“限制類”和“禁止類”兩部分,，簡化了負面清單的結(jié)構(gòu)，方便了外商投資和政府管理,。

從《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的修訂歷程中,，也反映出我國制造業(yè)領(lǐng)域持續(xù)擴大開放,，加大力度減少對外商投資限制的工作思路,。《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》首次發(fā)布是在1995年,，到2018年共發(fā)布了8次,。在這一期間內(nèi)，制造業(yè)領(lǐng)域限制類項目和禁止類項目都在不斷減少,，至2018年,，合并后的負面清單中制造業(yè)領(lǐng)域僅包括6項，且一些條目還給出了下一步開放的時間表和路線圖,。截至目前,，我國在制造業(yè)領(lǐng)域沒有放開時間安排的限制僅為幾項，基本實現(xiàn)了“全面放開一般制造業(yè)”,。