2018年,，十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案，增加規(guī)定了設區(qū)的市的立法權,，為設區(qū)的市立法工作提供憲法依據(jù),。至此,，我國地方立法主體增加到354個，包括31個省區(qū)市,、289個設區(qū)的市,、30個自治州和4個不設區(qū)的地級市。

改革開放40年來,，地方立法權逐步擴大,、立法體制不斷完善。加強地方人大建設和政權建設,，充分發(fā)揮地方治理的主動性,、積極性，完善國家治理體系,、提升國家治理能力和水平……地方立法成為推進地方經濟社會發(fā)展和民主法治建設的重要方式,。

促改革、促發(fā)展,、促創(chuàng)新

“40年的立法實踐,，我們始終秉持敢為天下先的精神，始終與上海改革開放排頭兵地位相呼應,，努力為改革創(chuàng)新提供法制保障,。”上海市人大常委會副主任莫負春總結40年上海市立法頗有心得,。

“改革開放40年來,，山東地方人大共通過470多件省級地方性法規(guī)、決定,，批準設區(qū)的市560多件地方性法規(guī),、決定，涵蓋了經濟,、政治、文化,、社會和生態(tài)建設等方面,，有力推動全省經濟社會持續(xù)健康發(fā)展?！鄙綎|省人大常委會副主任王良說,。

與改革開放同頻，與創(chuàng)新發(fā)展共振,。在堅持中央統(tǒng)一領導的前提下,，遵循“不抵觸、有特色,、可操作”原則的地方立法特點顯著：

——立法空間大,。黨中央精神和很多法律規(guī)定需要結合地方實際具體化,，地方性法規(guī)解決通達群眾、基層的“最后一公里”,。

——靈活性大,。對上位法而言，地方性法規(guī)有細化性,、銜接性,、延伸性、獨特性內容,，也有探索性內容,。

——針對性強。聚焦所要解決的問題,，地方性法規(guī)容易做到“小切口”立法,。

——集合性強。把有關中央精神,、法律規(guī)定,、國家政策等進行梳理集合后制定地方性法規(guī)，使之適應或加強地方工作的需要,。