“我小點聲兒念,,聲音大了會激動?!苯煌ㄟ\輸部原總工程師周海濤拿起《“五縱七橫”國道主干線系統(tǒng)規(guī)劃》手稿,,翻到最后一頁,緩緩讀道,,“在國道主干線系統(tǒng)規(guī)劃近3年的工作中,,我們反復(fù)研究,盡可能把‘三主一支持’長遠規(guī)劃設(shè)想研究深,、分析透,向部黨組提出一個比較科學(xué),、合理的規(guī)劃方案以及相應(yīng)的政策措施,。然而,當(dāng)我們即將寫完這份報告的現(xiàn)在,,仍然感到有很多問題沒做深,、未想透,,對此我們深感不安……”
讀到這,周海濤停住了,,雙手因激動而微微顫抖,,他很清楚地記得規(guī)劃方案定稿的那個晚上,大家煮了些雞蛋,,蘸著辣椒醬當(dāng)夜宵,,當(dāng)他寫完最后這段話時,天已經(jīng)亮了,。
令周海濤動容的珍貴手稿,,有59頁,已經(jīng)卷邊泛黃,。他告訴記者,,《“五縱七橫”國道主干線系統(tǒng)規(guī)劃》是我國在960萬平方公里的土地上,首次運用系統(tǒng)的規(guī)劃理論方法規(guī)劃這么大規(guī)模的公路干線,,在世界上是罕見的,。“對一個30年的規(guī)劃,,我們曾擔(dān)心這樣的判斷和結(jié)論是不是正確,。如果規(guī)劃結(jié)論不正確,對我國公路交通的發(fā)展,,是大罪過,。”周海濤欣慰地說,,“現(xiàn)在看來,,這顆心終于落定了?!?/p>
回溯歷史,,這部規(guī)劃的研究由來已久。1956年,,交通部公路總局組織專家啟動了新中國第一個公路規(guī)劃草案的研究,;1981年,國家計委,、經(jīng)委和交通部發(fā)布《關(guān)于劃定國家干線公路網(wǎng)的通知》,,劃定約10.9萬公里的國家干線公路(即國道網(wǎng));1984年年底,,國務(wù)院出臺了征收車輛購置附加費,、提高養(yǎng)路費收費費率和實行貸款修路收費還貸三項政策,讓公路建設(shè)資金有了新渠道,;1990年12月,,《“五縱七橫”國道主干線系統(tǒng)規(guī)劃》通過交通部審查,,并于1992年得到國務(wù)院認(rèn)可。