“我小點聲兒念,，聲音大了會激動?！苯煌ㄟ\輸部原總工程師周海濤拿起《“五縱七橫”國道主干線系統(tǒng)規(guī)劃》手稿,，翻到最后一頁，緩緩讀道,，“在國道主干線系統(tǒng)規(guī)劃近3年的工作中,，我們反復研究，盡可能把‘三主一支持’長遠規(guī)劃設想研究深,、分析透,，向部黨組提出一個比較科學、合理的規(guī)劃方案以及相應的政策措施,。然而,，當我們即將寫完這份報告的現(xiàn)在，仍然感到有很多問題沒做深,、未想透,，對此我們深感不安……”

讀到這，周海濤停住了,，雙手因激動而微微顫抖,，他很清楚地記得規(guī)劃方案定稿的那個晚上，大家煮了些雞蛋,，蘸著辣椒醬當夜宵,，當他寫完最后這段話時，天已經亮了,。

令周海濤動容的珍貴手稿,，有59頁，已經卷邊泛黃,。他告訴記者,，《“五縱七橫”國道主干線系統(tǒng)規(guī)劃》是我國在960萬平方公里的土地上，首次運用系統(tǒng)的規(guī)劃理論方法規(guī)劃這么大規(guī)模的公路干線,，在世界上是罕見的,。“對一個30年的規(guī)劃,，我們曾擔心這樣的判斷和結論是不是正確,。如果規(guī)劃結論不正確，對我國公路交通的發(fā)展,，是大罪過,?！敝芎牢康卣f，“現(xiàn)在看來,，這顆心終于落定了,。”

回溯歷史,，這部規(guī)劃的研究由來已久,。1956年，交通部公路總局組織專家啟動了新中國第一個公路規(guī)劃草案的研究,；1981年,，國家計委、經委和交通部發(fā)布《關于劃定國家干線公路網(wǎng)的通知》,，劃定約10.9萬公里的國家干線公路（即國道網(wǎng)）,；1984年年底，國務院出臺了征收車輛購置附加費,、提高養(yǎng)路費收費費率和實行貸款修路收費還貸三項政策,，讓公路建設資金有了新渠道；1990年12月,，《“五縱七橫”國道主干線系統(tǒng)規(guī)劃》通過交通部審查,，并于1992年得到國務院認可。