正確處理中央政府與地方政府關(guān)系,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

我國幅員遼闊,、人口眾多,，各地的資源稟賦,、經(jīng)濟(jì)條件、文化習(xí)慣等差異性較大,。因此,，一個大國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程，在正確處理好政府和市場關(guān)系的前提下,，還要處理好中央政府與地方政府的關(guān)系,，這是保證產(chǎn)業(yè)合理布局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。一方面,，中央政府要制定整體區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略并保證有效實(shí)施,。近年來，為了促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，我國逐步形成西部開發(fā)、東北振興,、中部崛起,、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。黨的十八大以來，黨中央提出建設(shè)“一帶一路”倡議和京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,，推動形成東西南北縱橫聯(lián)動發(fā)展的新格局。中央政府通過戰(zhàn)略實(shí)施和體制機(jī)制設(shè)計(jì),，協(xié)調(diào)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素配置,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素跨區(qū)域的有效合理流動，化解產(chǎn)業(yè)資源配置在地區(qū)間不平衡,、不協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)性矛盾,，提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素空間上的配置效率，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,。另一方面,，還要充分發(fā)揮地方政府的積極性和創(chuàng)造性。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性被調(diào)動起來,，各個地區(qū)結(jié)合自己的具體情況，創(chuàng)造出許多不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,，比如,，“珠江三角洲模式”“蘇南模式”“溫州模式”等，這些模式在啟動條件,、發(fā)動主體,、資本形成方面都是不同的，但都促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐墓I(yè)化進(jìn)程,，進(jìn)而對全國的工業(yè)化進(jìn)程起到了巨大的帶動作用,。

正確處理市場化與工業(yè)化關(guān)系，培育多元持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力機(jī)制

改革開放以來,，我國堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),，堅(jiān)持毫不動搖地鼓勵,、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了多元的全面協(xié)調(diào)的動力機(jī)制,。通過市場化改革的制度創(chuàng)新,，培育了豐富、強(qiáng)大的動力源,。這具體表現(xiàn)在市場化改革逐漸松開了傳統(tǒng)計(jì)劃體制對各種資源,、要素、組織力量的束縛,，激活了它們長期被壓抑的能量,。通過堅(jiān)持“兩個毫不動搖”,，培育了大量的市場主體，既包括通過深化國有企業(yè)改革將國有企業(yè)推向市場,，也包括在市場中成長起來的大量個體民營企業(yè)以及通過開放引入的外資企業(yè),。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，有利于形成中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元混合的動力優(yōu)勢,，促進(jìn)了中國產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。