二是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)所有權(quán)制度建設(shè)，公有制的實(shí)現(xiàn)形式逐漸多樣化。公有制實(shí)現(xiàn)形式就是公有制經(jīng)濟(jì)的具體組織形式和經(jīng)營(yíng)方式,。公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化體現(xiàn)在,，公有制經(jīng)濟(jì)的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式由傳統(tǒng)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和集體企業(yè)擴(kuò)展到股份合作制企業(yè)、股份公司等,。國(guó)有企業(yè)所有權(quán)制度建設(shè)首先是解決所有者代表和所有者權(quán)益保障問(wèn)題,，其次是解決委托—代理問(wèn)題和國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題。為此,，改革開(kāi)放40年來(lái),，國(guó)企改革進(jìn)行了公司制改革、建立和完善公司治理結(jié)構(gòu),，并逐步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系,、設(shè)立國(guó)資委等?；旌纤兄聘母镆彩菄?guó)有企業(yè)所有權(quán)制度變革的延續(xù)和創(chuàng)新,。國(guó)有企業(yè)公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化基于國(guó)有企業(yè)改革中對(duì)股份制和混合所有制經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐探索。1993年黨的十四屆三中全會(huì)《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》最早提出了混合所有制經(jīng)濟(jì)的思想,。1997年黨的十五大文件中出現(xiàn)了混合所有制經(jīng)濟(jì),。2002年黨的十六大報(bào)告進(jìn)一步探索公有制特別是國(guó)有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，積極推行股份制,，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),。黨的十六屆三中全會(huì)提出：大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。2007年黨的十七大報(bào)告指出：“以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ),，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”,。2013年黨的十八屆三中全會(huì)為混合所有制經(jīng)濟(jì)注入了新的內(nèi)容，指出“國(guó)有資本,、集體資本,、非公有制資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式,。”2017年黨的十九大報(bào)告提出,，完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制,，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。