編者按:回顧習(xí)近平總書記的從政生涯,，恰好契合了中國波瀾壯闊的40年改革開放歷程,。在正定，改革開放初潮涌動,，他帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匕傩战夥派a(chǎn)力,、脫貧致富,；在福建,，他辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),、為外商投資營造良好環(huán)境；在浙江,，改革開放已取得一定成果,，他開始將目光投向開發(fā)較少的藍(lán)色海域；在上海,，他抓黨建,、發(fā)展高新技術(shù)，鼓勵上海當(dāng)好“全國改革開放的排頭兵”,。梳理習(xí)近平總書記在各地主政期間的改革措施,，不難看出其中的一脈相承與不斷豐富發(fā)展。

值此改革開放40周年之際,，央視網(wǎng)特別推出《習(xí)近平的改革足跡》系列特稿,，帶您一起沿著總書記的改革足跡回顧我國波瀾壯闊的改革歷程，領(lǐng)略人民領(lǐng)袖的改革思想與開放胸懷,。

福建地處東南沿海,，得改革開放風(fēng)氣之先。習(xí)近平曾在這里工作生活了17年半,，親身參與了福建的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),。

在福建工作期間，習(xí)近平的足跡遍布八閩大地,，帶領(lǐng)福建人民進(jìn)行了一系列改革開放,、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生動實(shí)踐，取得了豐碩成果,。

改革爭先迎難而上

在鷺島廈門當(dāng)?shù)谝粋€“吃螃蟹”的人

改革,，先走一步有風(fēng)險，但國家需要有人去趟路子,，搞好了,，為國家以后的改革提供經(jīng)驗，起綱舉目張的作用,。

——習(xí)近平在一次廈門市委常委會會議上的講話

1985年,，國務(wù)院批準(zhǔn)將廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大到全島。這年夏天,，習(xí)近平風(fēng)塵仆仆從河北南下赴廈履新,，擔(dān)任市委常委、常務(wù)副市長,，分管體制機(jī)制改革,。

到廈門不久，習(xí)近平高大的身影就出現(xiàn)在東渡碼頭,，迎海風(fēng)極目遠(yuǎn)眺,。他踱步走到橋吊旁，抬頭望著這幾十米高的“大家伙”,，詢問工作人員它們能吊多少貨物,。

這是廈門港僅有的兩臺橋吊,，一個吊一年能完成3.5萬個標(biāo)箱，香港同樣的橋吊每年卻能完成12萬個,。通過數(shù)次到現(xiàn)場調(diào)研,，習(xí)近平終于把問題搞清楚了——運(yùn)輸能力不夠，設(shè)施不完善,，流程環(huán)節(jié)不配套,，而政府沒有更多的錢給企業(yè)完善設(shè)施。

習(xí)近平對當(dāng)時的港務(wù)局人員說：“政府不要你們利潤,，你們賺來的錢,，財政一分都不要，利潤留給你們,。但你們必須答應(yīng)一條,，賺了錢首先用來完善設(shè)施?！贝撕?，廈門在全國率先出臺稅利分流措施，盡可能把紅利留給企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),。改革第一年,，廈門港務(wù)局就賺了2000多萬元，沒幾年賺了7億多,。

廈門建經(jīng)濟(jì)特區(qū),，尚無經(jīng)驗可循。習(xí)近平來到廈門,，“就是想嘗試對改革的實(shí)踐,、對開放的實(shí)踐”。而廈航作為我國第一家合資經(jīng)營,、企業(yè)化運(yùn)作的航空公司,，它的誕生，也是我國民用航空體制改革的初步嘗試,。

當(dāng)時,，廈門機(jī)場太小，擴(kuò)建刻不容緩,，但地?zé)o一寸,、房無一間，沒飛機(jī),、沒機(jī)組,，也沒資金。為了廈航，習(xí)近平經(jīng)常到北京尋求支持,。經(jīng)不懈努力,，廈航得到民航部門幫助，由金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保,，向美國波音公司租借了兩架波音－737飛機(jī)用于運(yùn)營,。

截至2018年12月，廈航已經(jīng)擁有210架飛機(jī),，350多條運(yùn)營航線，成為中國民航唯一連續(xù)31年保持盈利的航空公司,。

1985年,，習(xí)近平從河北正定縣調(diào)往福建廈門工作。這是時任廈門副市長的習(xí)近平到國外考察,。（新華社發(fā)）

1986年,，在為廈門航空夢奔波的同時，習(xí)近平也在為另一件事頻頻向北京的專家求教,，那就是探索建設(shè)自由港,。當(dāng)時，自由港在全國都是個新事物,，幾乎沒人搞得懂,。習(xí)近平帶領(lǐng)課題組到新加坡考察，學(xué)習(xí)借鑒國際經(jīng)驗,，同時從中國的國情出發(fā),，把廈門建設(shè)為“自由港型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。

寸心不昧萬法皆明

廉政建設(shè)是共產(chǎn)黨人的歷史使命

有人認(rèn)為改革開放必然會帶來腐敗現(xiàn)象,。如果是這樣——改革開放不是帶來民心的振奮,，而是民心的頹廢；不是增強(qiáng)了黨的凝聚力,，而是帶來民心的渙散——那決不是我們所要進(jìn)行的改革開放,。

——1990年2月，習(xí)近平《廉政建設(shè)是共產(chǎn)黨人的歷史使命》

1988年,，習(xí)近平調(diào)任寧德?lián)蔚匚瘯?。那年冬天，讓寧德的不少干部印象深刻?/p>

受陳舊觀念影響,，當(dāng)時寧德地區(qū)的干部紛紛占地建房,。這也成為誘發(fā)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象的重要原因,。

經(jīng)過深入調(diào)研,，習(xí)近平1989年1月主持召開地委工作會議，決定把查處干部違紀(jì)違法占地建房確定為懲治腐敗工作的突破口，并從思想上,、組織上作了全面部署,。

有人提出清房問題牽涉面太大。習(xí)近平說：“你們是愿意得罪兩三千名的干部,，還是閩東二百七十萬的人民,？”這一提問振聾發(fā)聵，人們瞬間領(lǐng)悟到這位年輕書記懲治腐敗的魄力和決心,，心中原有的些許猶豫一掃而空,。

經(jīng)過一年多努力，寧德地區(qū)共查處7392名干部違紀(jì)違法占地建房,。各縣建房清查小組還對1982年以來全區(qū)占地建房進(jìn)行全面普查,，張榜公之于眾，由群眾監(jiān)督舉報,。

同樣是1988年的冬天,，習(xí)近平帶領(lǐng)工作隊接連到寧德的九個縣召開現(xiàn)場會。一天中午,，工作隊來到霞浦縣溪南鎮(zhèn),。午餐時，當(dāng)?shù)馗刹磕贸鏊透邫n煙酒招待客人,。一看到大約價值十元一包的高檔煙,，一向親切待人的習(xí)近平沉下了臉。他拿起煙,，嚴(yán)肅地對在場的干部說：“這包煙,，值老百姓多少個工分！”從溪南鎮(zhèn)開始,，后面各地都不再準(zhǔn)備煙酒,。

1989年1月，習(xí)近平在接受記者采訪時說了四句話：“茍非吾之所有,，雖一毫而莫取,。”這是作為黨員干部的起碼要求,；“熊掌和魚,，不可兼得?！辈灰认氘?dāng)官,，又想發(fā)財，要當(dāng)干部就不要想發(fā)財,；“寸心不昧,，萬法皆明。”貪污受賄,，魚肉鄉(xiāng)民,，這是黨紀(jì)國法所不容的；“為官一場,，造福一方,。”當(dāng)干部的宗旨就是奉獻(xiàn),，利益問題上,，“拿來主義”要不得，不能圖實(shí)惠,，謀私利,。

在習(xí)近平的嚴(yán)格要求下，寧德地委風(fēng)氣一新,。

1989年3月29日，寧德地委,、行署出臺《關(guān)于地委,、行署領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定》12條。5月15日又出臺《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的若干補(bǔ)充規(guī)定》5條,。

今日事今日畢