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改革開(kāi)放40年立法工作的三個(gè)片段(3)

2018年3月,,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了憲法修正案,,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位,把“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫(xiě)入憲法,。自現(xiàn)行憲法頒布實(shí)施以來(lái)的第5次修憲,,再次為國(guó)家根本大法注入新時(shí)代的磅礴力量,。

假日庭園寂,平樓臥室幽,。

逐行斟字句,,對(duì)坐話(huà)喃啾。

燈下詞初定,,紙間策已籌,。

憲章臨十稿,尚欲益精求,。

已故法學(xué)家許崇德的這首《玉泉山之夜》,,記錄了1981年5月一個(gè)星期天晚上,80歲的彭真在燈下修改憲法草稿的情景,,這也是當(dāng)年立法工作者們夜以繼日工作的真實(shí)寫(xiě)照,。

歷經(jīng)10年“無(wú)法無(wú)天”,黨和人民迫切需要一部新的國(guó)家根本法,。1980年9月,,五屆全國(guó)人大三次會(huì)議決定成立憲法修改委員會(huì),主持修改憲法,。憲法修改委員會(huì)隨即召開(kāi)第一次會(huì)議,,決定設(shè)立秘書(shū)處,負(fù)責(zé)憲法修改的具體工作,。

“現(xiàn)行憲法是新時(shí)期立法史上的一座豐碑”,。參與起草工作的十屆全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員楊景宇回憶,“當(dāng)時(shí)的形勢(shì)是,,隨著結(jié)束‘文革’,,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折,實(shí)行改革開(kāi)放,,黨心民心大振,,思想十分活躍,普遍高度關(guān)注這次修改憲法,?!?/p>

“民主集中制在一定意義上也可以說(shuō)是多謀善斷?!迸碚嬖谥鞒謶椃ㄐ薷木唧w工作時(shí)強(qiáng)調(diào),,“多謀,就是要真正發(fā)揚(yáng)民主,,聽(tīng)取各種意見(jiàn),,不論是贊成的還是反對(duì)的意見(jiàn),包括很難聽(tīng)的話(huà),,都要聽(tīng),,就是集眾思、廣眾益,;善斷,,就是在民主的基礎(chǔ)上正確地集中,有時(shí)集中得不對(duì),,有錯(cuò)就改,。堅(jiān)持真理,隨時(shí)修正錯(cuò)誤,?!?/p>

親歷這次修憲的全國(guó)人大常委會(huì)法工委原主任顧昂然回憶,1982年4月26日,,憲法草案交付全國(guó)人民討論,,討論浪潮持續(xù)了整整4個(gè)月?!捌浜?,憲法修改委員會(huì)根據(jù)公眾意見(jiàn)又對(duì)草案作了近百處的補(bǔ)充和修改,純文字的還不算”,。

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