全國(guó)人大常委會(huì)法工委原副主任張春生在接受記者采訪時(shí)表示:“這是一個(gè)有創(chuàng)意的方案。它既繞開了制定民法典這座當(dāng)時(shí)難以攀登的大山,,又補(bǔ)上了一個(gè)個(gè)單行法的漏洞,,解決了一個(gè)兩難問題?!敝袊?guó)政法大學(xué)終身教授江平也說,,如果不是采用“零售”這種經(jīng)驗(yàn)主義的辦法,恐怕到今天民法典仍然會(huì)是一張白紙,。
2001年,,九屆全國(guó)人大常委會(huì)再次啟動(dòng)民法典編纂工作,2002年12月,,草案提交常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議,。經(jīng)討論,仍確定繼續(xù)采取分別制定單行法的辦法,。此后先后制定了物權(quán)法,、侵權(quán)責(zé)任法、涉外民事關(guān)系法律適用法等,,逐步形成了比較完備的民事法律規(guī)范體系,,為編纂民法典奠定了較好的法律基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。
時(shí)間的指針指到2014年10月,,黨的十八屆四中全會(huì)明確提出編纂民法典的立法任務(wù),。次年,第5次民法典編纂工作正式啟動(dòng),。從此,,編纂工作銜枚疾行,快馬加鞭未下鞍,。
2016年6月,,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議初次審議了民法總則草案,經(jīng)常委會(huì)三次審議,,2017年3月,,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過了民法總則,。民法典各分編也已于2018年8月整體提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任沈春耀介紹,,在2020年3月,,民法典各分編將與此前已經(jīng)出臺(tái)的民法總則合并為一部完整的民法典草案,提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議,。
新時(shí)代,,呼之欲出的民法典注定將成為中華人民共和國(guó)歷史上一座法治里程碑。
《光明日?qǐng)?bào)》(2018年12月17日13版)