全國人大常委會法工委原副主任張春生在接受記者采訪時表示:“這是一個有創(chuàng)意的方案。它既繞開了制定民法典這座當(dāng)時難以攀登的大山,,又補(bǔ)上了一個個單行法的漏洞,,解決了一個兩難問題?!敝袊ù髮W(xué)終身教授江平也說,,如果不是采用“零售”這種經(jīng)驗(yàn)主義的辦法,恐怕到今天民法典仍然會是一張白紙,。
2001年,,九屆全國人大常委會再次啟動民法典編纂工作,2002年12月,,草案提交常委會第三十一次會議審議,。經(jīng)討論,仍確定繼續(xù)采取分別制定單行法的辦法,。此后先后制定了物權(quán)法,、侵權(quán)責(zé)任法、涉外民事關(guān)系法律適用法等,,逐步形成了比較完備的民事法律規(guī)范體系,,為編纂民法典奠定了較好的法律基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。
時間的指針指到2014年10月,,黨的十八屆四中全會明確提出編纂民法典的立法任務(wù),。次年,,第5次民法典編纂工作正式啟動,。從此,,編纂工作銜枚疾行,快馬加鞭未下鞍,。
2016年6月,,十二屆全國人大常委會第二十一次會議初次審議了民法總則草案,經(jīng)常委會三次審議,,2017年3月,,十二屆全國人大五次會議通過了民法總則。民法典各分編也已于2018年8月整體提請全國人大常委會審議,。
據(jù)全國人大常委會法工委主任沈春耀介紹,,在2020年3月,民法典各分編將與此前已經(jīng)出臺的民法總則合并為一部完整的民法典草案,,提請十三屆全國人大三次會議審議,。
新時代,呼之欲出的民法典注定將成為中華人民共和國歷史上一座法治里程碑,。
《光明日報》(2018年12月17日13版)