光明日報記者陳海波

11月8日,，中國最高人民檢察院檢察長張軍在第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會“大數(shù)據(jù)時代的個人信息保護”分論壇上提供了一組數(shù)據(jù)：2018年上半年,，54%的中國網(wǎng)民在上網(wǎng)過程中遇到網(wǎng)絡(luò)安全問題，其中遭遇個人信息泄露問題占比最高，達28.5%,；2016年1月至2018年9月,，中國檢察機關(guān)共起訴侵犯個人信息犯罪案件3719件、8719人,。

不僅僅在中國,，信息安全已成為全球問題。張軍指出,，在許多國家和地區(qū),，危害個人信息安全犯罪已成為常見的犯罪類型，層出不窮,、屢打不盡,，電信詐騙、敲詐勒索,、非法集資等下游犯罪“如影隨形”,，不僅嚴重危害公民人身和財產(chǎn)權(quán)利，有的還演變成重大的信息安全和政治事件,，威脅國家安全和社會穩(wěn)定,。

論壇上，與會的各國專家共同呼吁,，推動立法完善,，構(gòu)建個人信息多元保護體系。

“大數(shù)據(jù)時代,，個人信息已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)要素,。”張軍說,，比如掌握了某個人的消費記錄,，就可以分析其消費需求和喜好，從而定向推送產(chǎn)品廣告,；掌握了某個人的健康狀況,，就可以向其推介特定藥品和醫(yī)療信息。

張軍指出,，圍繞個人信息的非法獲取,、出售、非法提供,、非法利用,，形成了非法產(chǎn)業(yè)鏈，其中侵犯個人信息的違法犯罪居于上游,，中游,、下游滋生出電信詐騙,、金融詐騙、敲詐勒索,、非法拘禁,、綁架甚至故意殺人等犯罪。

張軍表示,，個人信息保護成為全球共同面臨的挑戰(zhàn),。“信息流通無國界,，大數(shù)據(jù)時代個人信息保護也成了跨國界的全球性問題,，任何國家都不可能置身事外、獨善其身,?！?/p>

立法保護個人信息，成為與會國內(nèi)外專家的共識,?！皞€人信息如何在這個時代得到保護，還需要從立法方面進一步完善,?！倍蚬隙酄柨倷z察長雷依納指出。俄羅斯總檢察院高級檢察官尼古拉耶維奇認為,，信息流通的過程跨越國界,，各國須在一個統(tǒng)一的國際法律基礎(chǔ)下保護個人信息，“沒有法律保護是不行的”,。