2016年2月中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》。四大著力點,、七大重點任務(wù),、三十項具體意見,，問診把脈當(dāng)下的城市規(guī)劃管理,。《意見》中特地強調(diào),，經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市規(guī)劃,，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行,。

此次,，在北京城市規(guī)劃建設(shè)和北京冬奧會籌辦工作座談會上習(xí)近平再次強調(diào)，總體規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后就具有法定效力,，要堅決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。

不忘初心人民城市為人民

北京市規(guī)劃展覽館位于北京的前門東大街，里面陳列著幾塊《北京城市總體規(guī)劃》展板,。

2014年2月,，在這里考察的習(xí)近平看到展板上綠色越來越多后,，說,，“網(wǎng)上有人給我建議，應(yīng)多給城市留點‘沒用的地方’,，我想就是應(yīng)多留點綠地和空間給老百姓(603883,股吧),。”

城市規(guī)劃建設(shè)做得好不好,，最終要用人民群眾滿意度來衡量,。

如何提高人民群眾的滿意度，在此次的座談會上,，習(xí)近平提出,，要以北京市民最關(guān)心的問題為導(dǎo)向,，以解決人口過多、交通擁堵,、房價高漲,、大氣污染等問題為突破口，提出解決問題的綜合方略,，要健全制度,、完善政策，不斷提高民生保障和公共服務(wù)供給水平,，增強人民群眾獲得感,。

“要堅持人民城市為人民?！绷?xí)近平多次表明要下大力氣根治“城市病”增強民眾獲得感的決心——

要加大大氣污染治理力度,，應(yīng)對霧霾污染、改善空氣質(zhì)量的首要任務(wù)是控制PM2.5,；

要把解決交通擁堵問題放在城市發(fā)展的重要位置,，加快形成安全、便捷,、高效,、綠色、經(jīng)濟(jì)的綜合交通體系,；

解決群眾住房問題是一項長期任務(wù)……我們必須下更大決心,、花更大氣力解決好住房發(fā)展中存在的各種問題。

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的核心是人,，“城鎮(zhèn)化不是土地城鎮(zhèn)化,，而是人口城鎮(zhèn)化”“戶籍人口城鎮(zhèn)化率直接反映城鎮(zhèn)化的健康程度”。對此,，習(xí)近平強調(diào)：“總的政策要求是全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件,，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模,，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,。”

按照“十三五”規(guī)劃,，2020年要實現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右,，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%左右，這就意味著,，我國每年至少要有近兩千萬人口從農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)工作生活,，而做好城市規(guī)劃,，依法落實城市建設(shè)，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,，提高城市發(fā)展質(zhì)量和人民滿意度,，則是推動社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，提升人民群眾獲得感的必然選擇,。（文/林孔仕）