要全面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。

第一書記要堅(jiān)持問計(jì)問需于民,，和村民一起想辦法,，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、村莊環(huán)境整治、村務(wù)公開等方面難題,，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)致富的活力,，實(shí)現(xiàn)下派第一書記一人、帶動(dòng)一片,、致富一方的聚集效應(yīng),。

四是更加突出方式創(chuàng)新，為民辦事服務(wù),。

強(qiáng)化服務(wù)功能是基層黨組織建設(shè)的鮮明主題,。要扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，建立健全服務(wù)機(jī)制,，使村黨支部擔(dān)負(fù)好服務(wù)群眾的職責(zé),。

重在建機(jī)制。

第一書記要堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向,，依托區(qū),、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)體系,，建立健全近距離,、常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，確保群眾意愿在第一時(shí)間掌握,，群眾訴求在第一時(shí)間回應(yīng),，群眾困難在第一時(shí)間解決。

重在解難題,。

第一書記要把群眾利益放在首位,，幫助所在村黨組織落實(shí)好城鄉(xiāng)醫(yī)療,、低保等惠民政策,，為最困難、最弱勢(shì)群體提供力所能及的幫扶救助,，讓他們感受到黨和政府的溫暖,。比如，有的第一書記借助派出單位政策,、資源等優(yōu)勢(shì),，在村里開發(fā)了公益崗位，使村民實(shí)現(xiàn)了家門口的就業(yè),。

重在改作風(fēng)

,。第一書記要帶頭踐行群眾路線，急群眾之所急,、辦群眾之所需,，示范帶動(dòng)所在村“兩委”干部深入群眾、服務(wù)群眾,，切實(shí)維護(hù)群眾利益,，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。比如,，有的第一書記通過堅(jiān)持記“民情日記”,，記下每個(gè)有困難村民的需求，努力幫助解決,，最終贏得了大家的信任,，成為了村民的“貼心人”。

五是更加突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升治理水平,。

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治,、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

要著力推進(jìn)村民自治,。

第一書記要幫助所在村健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,，落實(shí)好“四議一審兩公開”工作法，深入推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),，進(jìn)一步提高農(nóng)村民主管理和決策水平,。

要著力推進(jìn)依法治理。

第一書記要幫助所在村健全村干部依法辦事制度,，發(fā)揮法律服務(wù)工作機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者的作用,，深入開展法治宣傳教育，充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用,，全面陶冶民風(fēng),、改善村風(fēng)，提升群眾自覺守法意識(shí),。