國務(wù)院新聞辦公室2016年7月13日(星期三)發(fā)表《中國堅(jiān)持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關(guān)爭議》白皮書，并于當(dāng)日上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),，外交部副部長劉振民和國務(wù)院新聞辦公室副主任,、新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民介紹白皮書有關(guān)情況和中國在南海問題上的政策立場，并答記者問,。

主持人郭衛(wèi)民:

女士們,、先生們，記者朋友們,，大家上午好,，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。

7月12日,，應(yīng)菲律賓單方面請(qǐng)求建立的所謂南海仲裁案的臨時(shí)仲裁庭公布了仲裁決定,，中國國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表談話表明了中國政府的嚴(yán)正立場，中華人民共和國政府發(fā)布關(guān)于在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的聲明,，中國外交部發(fā)布關(guān)于應(yīng)菲律賓共和國請(qǐng)求建立的南海仲裁案仲裁庭所做裁決的聲明,，重申了中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，指出該裁決是無效的,、沒有約束力,，中國不接受、不承認(rèn),。中國政府的立場贏得了國內(nèi)廣大民眾的堅(jiān)決擁護(hù)和國際社會(huì)的廣泛支持,。

今天中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《中國堅(jiān)持通過談判解決中國與菲律賓在南海有關(guān)爭議》的白皮書，應(yīng)該說白皮書系統(tǒng)闡述了中國政府在中菲南海爭議和南海問題上的一貫立場和政策,。今天的發(fā)布會(huì)我們邀請(qǐng)中國外交部副部長劉振民先生出席，請(qǐng)他一起介紹有關(guān)情況,，并回答記者們的提問,。

首先我就白皮書的主要內(nèi)容做一簡要介紹?！吨袊鴪?jiān)持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關(guān)爭議》白皮書共包括五個(gè)部分內(nèi)容：一是南海諸島是中國固有領(lǐng)土,，強(qiáng)調(diào)中國對(duì)南海諸島的主權(quán)是歷史上確定的，中國始終堅(jiān)持維護(hù)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,，中國對(duì)南海諸島的主權(quán)得到國際社會(huì)的廣泛承認(rèn),。

二是中菲南海有關(guān)爭議的由來，強(qiáng)調(diào)菲律賓非法侵占行為制造了中菲南沙島礁爭議,，菲律賓對(duì)南沙群島部分島礁的領(lǐng)土主張毫無根據(jù),，指出國際海洋法制度的發(fā)展導(dǎo)致中菲出現(xiàn)海洋劃界爭議,。

三是中菲已就解決南海有關(guān)爭議達(dá)成共識(shí),，強(qiáng)調(diào)通過談判解決有關(guān)爭議是中菲共識(shí)和承諾,，妥善管控南海有關(guān)爭議是中菲之間的共識(shí)。

四是菲律賓一再采取導(dǎo)致爭議復(fù)雜化的行動(dòng),，指出菲律賓企圖擴(kuò)大對(duì)中國南沙群島部分島礁的侵占,，一再擴(kuò)大海上侵權(quán)，企圖染指中國黃巖島,，強(qiáng)調(diào)菲律賓單方面提出仲裁是惡意行為,。

五是中國處理南海問題的政策，就南沙群島領(lǐng)土問題,、南海海洋劃界問題,、爭端解決方式、在南海管控分歧和開展海上務(wù)實(shí)合作,、南海航行自由和安全,、共同維護(hù)南海和平與穩(wěn)定等方面闡述中國的政策主張。白皮書還原中菲南海有關(guān)爭議的事實(shí)真相,，重申中國在南海問題上的一貫立場和政策,，溯本清源,，以正視聽,。

《中國堅(jiān)持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關(guān)爭議》白皮書有2萬余字，以中文,、英文、俄文,、法文、德文,、西班牙文、日文,、阿拉伯文和葡萄牙文多語種發(fā)表，中文版和各外文版已分別由人民出版社,、外文出版社出版，即將在全國新華書店發(fā)行,。

中國人民在南海的活動(dòng)已有兩千多年歷史,。中國老百姓說，南海是我們的“祖宗?！?。菲律賓單方面提出南海仲裁,，臨時(shí)仲裁庭違法仲裁，是一場披著法律外衣精心包裝的政治鬧劇,，所謂裁決結(jié)果是非法的,、無效的，改變不了南海諸島是中國固有領(lǐng)土這一事實(shí),，否定不了中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,。這場鬧劇在南海這片中國人的“祖宗海”掀不起風(fēng)浪,。中國維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的決心和意志堅(jiān)如磐石,。

下面,，我們就請(qǐng)劉振民副部長介紹有關(guān)情況,。

劉振民:

媒體朋友們，歡迎大家出席今天的白皮書發(fā)布會(huì),。剛剛郭衛(wèi)民主任介紹了這本白皮書的總體情況,。發(fā)布這本白皮書是中國政府應(yīng)對(duì)菲律賓南海仲裁案的重要步驟。白皮書包括五大部分,，剛才郭衛(wèi)民主任都已經(jīng)講到了,，我下面愿意向各位系統(tǒng)介紹一下白皮書五個(gè)部分的主要內(nèi)容。

一,、南海諸島是中國固有領(lǐng)土

中國人民在南?；顒?dòng)已有兩千多年的歷史，中國最早發(fā)現(xiàn)和命名南海諸島,，最早開發(fā)經(jīng)營南海諸島和南海,，最早并持續(xù)、和平,、有效地對(duì)南海諸島行使主權(quán)管轄,，中國對(duì)南海諸島的主權(quán)和在南海的各項(xiàng)權(quán)益是在漫長的歷史發(fā)展過程中確立的。日本在侵華戰(zhàn)爭期間曾經(jīng)非法侵占南海諸島,，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，《開羅宣言》和《波茨坦公告》等一系列戰(zhàn)后國際文件規(guī)定,，日本應(yīng)將竊取的中國領(lǐng)土歸還中國,。所以戰(zhàn)后中國收復(fù)了臺(tái)灣、澎湖列島,、西沙群島,、南沙群島等原屬于中國的領(lǐng)土，恢復(fù)了對(duì)南海諸島行使主權(quán)后,，也繪制了標(biāo)繪有南海斷續(xù)線的有關(guān)地圖,，并于1948年妥為公布,，昭告世界。斷續(xù)線1948年以來就存在了,。

中華人民共和國成立以來,，中國進(jìn)一步維護(hù)對(duì)于南海諸島的主權(quán)和南海的相關(guān)權(quán)益，中國對(duì)南海諸島及相關(guān)海域的巡邏執(zhí)法,、資源開發(fā)和科學(xué)考察等活動(dòng)從未間斷過,。南海諸島屬于中國是二戰(zhàn)后國際社會(huì)的普遍共識(shí)，構(gòu)成了戰(zhàn)后領(lǐng)土安排和國際秩序的組成部分,。而戰(zhàn)后世界上許多國家的百科全書,、年鑒、地圖也都記載和標(biāo)繪南沙群島是中國領(lǐng)土,。

二,、中菲南海有關(guān)爭議的核心是菲律賓非法侵占中國南沙群島部分島礁而產(chǎn)生的領(lǐng)土爭議

自二十世紀(jì)七十年代起，菲律賓先后以武力侵占中國南沙群島部分島礁,，并提出非法領(lǐng)土要求,。菲律賓為掩蓋其非法侵占中國南沙群島部分島礁的事實(shí)，實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)土擴(kuò)展的野心,，炮制了一系列借口,，但從歷史和國際法看，菲律賓及其有關(guān)主張是不能成立的,，不可能改變南沙群島是中國領(lǐng)土的基本事實(shí),。

此外，隨著新海洋法制度的產(chǎn)生和發(fā)展,，中菲在南海部分海域也出現(xiàn)了海洋劃界的爭議,，這都需要通過談判加以解決。

三,、白皮書旨在說明中國始終為和平解決中菲南海爭議做出不懈努力,，并就談判協(xié)商和平解決南海爭議、管控海上分歧以及推動(dòng)海上務(wù)實(shí)合作等與阿基諾三世政府簽的歷屆菲律賓政府,，也就是從馬科斯政府到阿基諾三世政府都達(dá)成了一些重要的多邊和雙邊共識(shí),。在雙邊層面，雙方同意通過談判解決有關(guān)爭議,，保持克制,，不采取可能導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大化的行動(dòng)。堅(jiān)持推動(dòng)海上務(wù)實(shí)合作和共同開發(fā),，不使有關(guān)爭議影響雙方關(guān)系健康發(fā)展和南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定等,。在地區(qū)多邊層面，2002年，通過簽署《南海各方行為宣言》,，中菲雙方也共同承諾通過談判協(xié)商解決有關(guān)爭議,。

四、近年來菲律賓違背雙方協(xié)議,，一再采取導(dǎo)致爭議復(fù)雜化的行動(dòng),，推動(dòng)中菲南海爭議不斷升級(jí)，是制造和挑起矛盾的始作俑者,。

菲律賓在非法侵占的中國南沙群島有關(guān)島礁上建設(shè)軍事設(shè)施,，并對(duì)中國黃巖島提出了領(lǐng)土要求，出動(dòng)軍艦蓄意襲擾中國漁民和漁船,，在中國管轄海域進(jìn)行單方面的油氣開發(fā)活動(dòng),。菲律賓時(shí)任政府單方面提起南海仲裁案，違背了中菲關(guān)于談判協(xié)商解決爭議的協(xié)議,，違背了《聯(lián)合國海洋法公約》有關(guān)適用仲裁程序的限制性規(guī)定,，侵犯了中國作為公約締約國自主選擇爭端解決方式的權(quán)利。菲律賓濫用公約爭端解決程序,，捏造事實(shí),，編造謊言，企圖借此全面否定中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,。

五,、中國是維護(hù)南海和平穩(wěn)定的重要力量

中國堅(jiān)定維護(hù)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，同時(shí)堅(jiān)持通過談判協(xié)商解決爭議,，堅(jiān)持通過規(guī)則機(jī)制管控分歧,，堅(jiān)持通過互利合作實(shí)現(xiàn)共贏，致力于把南海建設(shè)成和平之海,、友誼之海和合作之海,。

最后我想特別強(qiáng)調(diào)的是，南海仲裁案由菲律賓共和國時(shí)任政府單方面提起,，有違中菲兩國協(xié)議和地區(qū)國家共識(shí),，不符合國際法，注定要被拋棄,。中方也注意到杜特爾特總統(tǒng)閣下和菲律賓新政府在南海仲裁問題上做出的積極表態(tài),，愿同中方就南海問題進(jìn)行協(xié)商對(duì)話，中方對(duì)此表示歡迎,。中方愿同菲律賓新政府共同努力,，妥善處理南海問題，推動(dòng)中菲關(guān)系早日重回正軌,。雙方越早移除仲裁案的障礙，就越有利于盡早全面啟動(dòng)合作,，盡快為兩國人民帶來實(shí)實(shí)在在的合作成果,。中方對(duì)中菲關(guān)系的明天抱有信心!

我就介紹這些,，下面我愿意回答各位提出的問題。

主持人郭衛(wèi)民:

謝謝劉副部長,。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié),，提問的時(shí)候，請(qǐng)報(bào)一下你所代表的新聞機(jī)構(gòu),。今天我們發(fā)布會(huì)的全程做同聲傳譯,，外國記者朋友可以用同聲傳譯設(shè)備，提問部分交互翻譯,。

中央電視臺(tái)記者:

我們看到,，仲裁結(jié)果出來之后，有國家表示“這個(gè)仲裁裁決對(duì)當(dāng)事雙方都是有效的,，都有約束力”,，我想請(qǐng)問，中國如果不執(zhí)行裁決,，對(duì)他們來說是“違反國際法,、將會(huì)損害國際聲譽(yù)”，中方對(duì)此是怎么看的?

劉振民:

關(guān)于這個(gè)仲裁裁決是否有約束力,，中國政府已經(jīng)表明立場,，外交部聲明已表明立場，這個(gè)聲明是“沒有約束力,、無效,、違法，中國不會(huì)承認(rèn),，也不會(huì)執(zhí)行”,，為什么這樣說呢?在中國外交部聲明當(dāng)中，以及今天發(fā)表的白皮書當(dāng)中都做了系統(tǒng)性的闡述,，我今天想重點(diǎn)就仲裁庭是不是一個(gè)合法的國際法庭問題給大家做一個(gè)說明,，目的就是要撕破仲裁庭的面紗。

第一,，這個(gè)仲裁庭不是國際法庭,，與位于海牙聯(lián)合國系統(tǒng)的國際法院毫無關(guān)系，與位于漢堡的國際海洋法法庭有一定關(guān)系,，但不是海洋法法庭一部分,。與位于海牙的常設(shè)仲裁法院(PCA)也不是一個(gè)系統(tǒng)的，有點(diǎn)關(guān)系,，為什么呢?因?yàn)槌ＴO(shè)仲裁法院為仲裁庭提供了秘書服務(wù),，僅此而已。這個(gè)仲裁庭在庭審的時(shí)候使用了常設(shè)仲裁法院的大廳，僅此而已,。仲裁庭絕不是國際法庭,，這一點(diǎn)請(qǐng)大家一定要注意。

第二,，這個(gè)仲裁庭的組成實(shí)際上是一個(gè)政治操作的結(jié)果,。這個(gè)仲裁庭是由5名仲裁員組成，除了菲律賓自己指定的仲裁員,，就是來自德國的沃爾夫魯姆教授外,，其他4名仲裁員是由國際海洋法法庭時(shí)任庭長日本籍法官柳井俊二先生指定的，他是何其人也?他是國際海洋法法庭的法官,，現(xiàn)在還是,，同時(shí)也是日本安倍政府安保法制懇談會(huì)會(huì)長，他在協(xié)助安倍解除集體自衛(wèi)權(quán),，挑戰(zhàn)二戰(zhàn)后國際秩序方面起了很大作用,，他也曾是日本駐美國大使。據(jù)各種消息證明,，這個(gè)仲裁庭的組成完全是他操縱的,，而且在后來仲裁庭的運(yùn)作過程當(dāng)中，他還在施加影響,。

第三,，這個(gè)仲裁庭的組成有很大的問題。媒體朋友也看到了,，仲裁庭的五位仲裁員,，四位來自歐洲，一位來自德國,，一位來自法國,，一位來自荷蘭，一位來自波蘭,，都是歐盟成員,。另外一位法官來自加納，國際海洋法法庭最初成立的時(shí)候擔(dān)任過庭長,，但他長期居住歐洲,。這樣一個(gè)法庭有沒有代表性?他們了解不了解亞洲文化?了解不了解南海問題?這是幾十年來國際社會(huì)高度關(guān)注的問題，在1945年簽訂《聯(lián)合國憲章》,、制定《聯(lián)合國海洋法公約》的時(shí)候,，有一條說“國際法院的組成必須代表世界各大文化和主要法系”，國際海洋法法庭成立時(shí)也有這個(gè)要求,。為什么呢?就是要確保以后的法庭有代表性,、有權(quán)威性,。國際法院有中國法官，國際海洋法法庭有中國法官,，常設(shè)仲裁法院也有中國的仲裁員,，我本人也是常設(shè)仲裁法院的仲裁員，我們中國有四位仲裁員,。但是這個(gè)仲裁庭的五位法官?zèng)]有一位來自亞洲，更不用說來自中國,，他們了解亞洲嗎?他們了解亞洲文化嗎?他們了解南海問題嗎?他們了解亞洲復(fù)雜的地緣政治嗎?他們了解南海的歷史嗎?他們憑什么能做出公正的判決?

第四,，這個(gè)仲裁庭的運(yùn)作很有意思，讓國際法學(xué)界大跌眼鏡,，有些法官原來的觀點(diǎn)使人相信他們會(huì)維護(hù)中國利益,，但在仲裁庭運(yùn)作過程當(dāng)中，完全背棄了他們?cè)瓉韴?jiān)持的學(xué)術(shù)觀點(diǎn),，這些法官是什么觀點(diǎn),、什么立場，寫學(xué)術(shù)文章的時(shí)候是一種觀點(diǎn),，到了仲裁庭上是另一種觀點(diǎn),，他們有沒有一種既定立場?包括仲裁庭使用的證人，有一位證人在著作里講“南沙群島至少有12個(gè)海洋地形是島嶼,，可以主張二百海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”,，但是到仲裁庭作證的時(shí)候卻說“一個(gè)都沒有”，哪有這樣的專家?可悲的是,，仲裁庭不做任何調(diào)查,，不做任何辨別，就采信他的建議,。這個(gè)仲裁庭是誰支持的?他們是掙錢的,，誰支配他們?誰支付他們?是菲律賓或者其他國家。這個(gè)體制跟國際海洋法法院完全不同,。

國際法院的法官,、海洋法法庭的法官，他們的酬金,、薪水是由聯(lián)合國支付的,，目的是保證他們的獨(dú)立性、公正性,，這五名法官是掙錢的,，掙的是菲律賓的錢，可能還有別人給他們的錢,，不清楚,，他們是有償服務(wù)的,。所以說，這個(gè)案子是公約生效以來第一個(gè)所謂依據(jù)公約附件七設(shè)立的臨時(shí)仲裁庭,，但這個(gè)仲裁庭的運(yùn)作出乎當(dāng)年公約制定者們的期待和預(yù)料,，創(chuàng)造了一個(gè)非常不好的先例。去年我也講過一句話,，這個(gè)仲裁案可能會(huì)成為國際法史上一個(gè)臭名昭著的案例,。這個(gè)仲裁庭的表現(xiàn)也證明，強(qiáng)制仲裁程序很難取得成功,，這個(gè)仲裁庭是失敗的,。這樣的仲裁庭做出的裁決能有效力嗎?能有公信力嗎?它能做到公正嗎?有的國家說，這個(gè)裁決是有約束力的,，有關(guān)當(dāng)事方要執(zhí)行,，這是騙人的鬼話。這么沒有公信力的裁決,，誰會(huì)執(zhí)行?

主持人郭衛(wèi)民:

從裁決的內(nèi)容,，整個(gè)仲裁的過程，包括發(fā)布的時(shí)機(jī),，有專家說菲律賓政府也是給了錢的,，中國政府是依法根據(jù)排除性條款不參與，可以看出這樣仲裁內(nèi)容毫無公信力可言,。我們繼續(xù)提問,。

路透社記者:

中國下一步打算采取怎樣的措施，是否會(huì)向南海地區(qū)派更多的軍事設(shè)備或軍事設(shè)施,，是否會(huì)在南海設(shè)立防空識(shí)別區(qū)?

劉振民:

中國海軍在南?；顒?dòng)，是很正常的,，因?yàn)檫@是我們的海域,。但是大家看到的是，有一個(gè)國家派了龐大的航母艦隊(duì)在南?；顒?dòng),，你們自己去評(píng)判吧。仲裁之后,，中國政府對(duì)裁決的立場很明確,，我們不會(huì)執(zhí)行、不會(huì)裁決,。因?yàn)樗褪且粡垙U紙,，不會(huì)得到執(zhí)行，希望大家把這個(gè)裁決擱在紙簍里或者擱在書架上,，放到檔案館留起來就完了,，最后結(jié)果還是要回到談判的軌道上來,，中國希望和菲律賓能夠回歸到雙邊談判的軌道上來。

大家看到,，這個(gè)白皮書發(fā)布的主題就是《中國堅(jiān)持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關(guān)爭議》,，這是白皮書的主題，這是中國政府的政策,，我們也希望跟南海周邊國家,，包括跟東盟國家，一起按照中國與東盟十國簽署的《南海各方行為宣言》,，共同維護(hù)好南海的和平穩(wěn)定,，維護(hù)我南海的航行與飛越自由，這個(gè)政策沒有變,，也不會(huì)變。至于中國會(huì)不會(huì)劃設(shè)南海防空識(shí)別區(qū),，首先我們要說清楚的是,，中國有這個(gè)權(quán)利，防空識(shí)別區(qū)制度不是中國的發(fā)明,，是其他一些大國的發(fā)明,，中國在東海劃了，在南海是不是需要?jiǎng)?，要根?jù)我們受到威脅的程度,。如果我們的安全受到威脅，當(dāng)然有權(quán)劃,，這取決于我們的綜合判斷,。我們希望其他國家不要借機(jī)來威脅中國，希望其他國家能夠與中國一起努力,，相向而行,，共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定，不要把南海變成一個(gè)戰(zhàn)爭的發(fā)源地,。中國的目標(biāo)是希望南海成為“和平之?！薄ⅰ坝颜x之?！?、“合作之海”,。

人民日?qǐng)?bào)記者:

中方為什么專門就中菲南海爭議發(fā)布白皮書?希望通過白皮書傳達(dá)什么信息?謝謝,。

劉振民:

中國政府發(fā)表這個(gè)白皮書想傳遞幾個(gè)信息，表明幾個(gè)立場,，一是我們要澄清一些事實(shí),，因?yàn)樵谌臧胍郧?，菲律賓時(shí)任政府提起這個(gè)仲裁的時(shí)候，它的仲裁請(qǐng)求中很多事實(shí)被歪曲了,，很多法理被他們曲解了,。在仲裁庭的審理過程當(dāng)中，也歪曲了很多事實(shí),，包括在適用法律方面歪曲了很多,，所以我們首先一個(gè)目的是澄清事實(shí)，包括要說明中國的南海主權(quán)和海洋爭議是歷史形成的,，不完全是按照公約的,。這是一個(gè)方面，澄清一些事實(shí),。

第二,，中菲之間是有協(xié)議的，談判解決南海爭端是唯一出路,，這既展示出中國的一個(gè)政策,，也是想發(fā)出一個(gè)積極信息，向國際社會(huì),、向南海周邊國家,，也向我們的鄰居菲律賓展示，中菲南海爭議也好,，整個(gè)南海爭議也好,，只有通過談判來解決，沒有別的出路,，不要以為一個(gè)仲裁庭能解決問題,。所以大家要好好讀這個(gè)白皮書。

英國廣播公司記者:

中方一直在說希望通過達(dá)成共識(shí)來解決南海的有關(guān)爭議,，那么中國是否愿意同其他國家一起分享南海的資源,，包括漁業(yè)資源和油氣資源?是否有相關(guān)一些機(jī)制比如說國家之間直接達(dá)成雙邊協(xié)議來分享這些資源，中國是否打算這樣做?

劉振民:

應(yīng)該說,，從1982年公約簽署以后,，中國與南海周邊國家陸陸續(xù)續(xù)成為公約締約國了。中國與南海周邊國家的海洋爭議也就呈現(xiàn)到了臺(tái)面上,。為了處理這些爭議,，中國與各個(gè)南海周邊國家都建立了雙邊溝通的渠道，比如說我們跟越南啟動(dòng)了關(guān)于海洋劃界談判,，實(shí)際上中越之間通過多年努力,，2000年簽署了《北部灣海洋劃界協(xié)定》和《北部灣漁業(yè)管理協(xié)定》，中越之間的海洋劃界談判,，海上共同開發(fā)的磋商,，低敏感領(lǐng)域的合作,，特別是北部灣灣口外海域劃界等很多機(jī)制都在有效運(yùn)作，兩國2011年還簽署了關(guān)于解決中越海上問題的指導(dǎo)原則協(xié)議,。中菲從1996年開始一直保持雙邊的溝通,，有漁業(yè)方面的溝通，還有建立信任措施工作組,，在阿羅約總統(tǒng)時(shí)期,，中國與菲律賓還就中菲有關(guān)爭議海域進(jìn)行過海洋地質(zhì)勘探的合作，后來越南加入,，也曾進(jìn)行過三方勘探的合作,。我們當(dāng)初是期待三方海洋地震勘探結(jié)束以后，三方能夠把合作轉(zhuǎn)到下個(gè)階段,。后來菲律賓政府更換了,，我們的合作伙伴的立場也變了，這個(gè)合作就停下來了,。

中國與馬來西亞,、中國與文萊都在保持雙邊的溝通和合作，實(shí)際上,，中國也好、南海周邊國家也好,，都知道解決南海爭議的復(fù)雜性,，它不是短時(shí)間能夠解決的，一直在探討合作的問題,。中國也是最早提出擱置爭議,、共同開發(fā)的國家。實(shí)際上,，針對(duì)南海周邊國家,，當(dāng)年中國是最早向菲律賓提出的要就南海爭議擱置爭議共同開發(fā)，中國這個(gè)政策沒有變,，有關(guān)中菲之間的合作是阿基諾三世政府提起仲裁中斷了,。為什么我希望這個(gè)仲裁結(jié)束以后能夠翻過這一頁，仲裁裁決肯定沒有效力,，也不會(huì)執(zhí)行,，大家還是回到談判之上，通過談判解決爭議,，回到合作的軌道,，通過合作來分享共同利益。

我想,，無論漁業(yè)的合作也好,、油氣資源合作也好,，中國與南海周邊國家是可以達(dá)成協(xié)議的，我們有這個(gè)信心,，這是中國政府的一貫立場,，我們也有這個(gè)信心。

香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者:

有人認(rèn)為根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》第288條第四款有關(guān)規(guī)定,，仲裁庭提起的仲裁事項(xiàng)是否有管轄權(quán)應(yīng)由仲裁庭自行決定,，中方認(rèn)為仲裁庭沒有權(quán)力審議中菲南海爭議，您認(rèn)為依據(jù)是什么?謝謝,。

劉振民:

有人是這樣說過,，仲裁庭有的法官也這樣說過，但這就是這個(gè)仲裁庭濫用公約,、濫用權(quán)力的一個(gè)表現(xiàn),。為什么呢?公約第15章規(guī)定的解決爭端程序是一個(gè)完整的體系，不能孤立地來看,。首先,，仲裁庭應(yīng)該明白，領(lǐng)土主權(quán)爭議不是公約調(diào)整的事項(xiàng),，它是屬于傳統(tǒng)國際法調(diào)整的,。第二，根據(jù)298條,，締約國是有權(quán)將海洋劃界爭議予以排除的,，中國也排除了。如果有人想利用這個(gè)所謂“強(qiáng)制解決爭端程序”提出申請(qǐng)的話,，仲裁庭也應(yīng)該按照公約的有關(guān)條款,、有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審理，他要考慮第280條,、第281條,，也就是說要首先考慮當(dāng)事國是不是就解決爭端達(dá)成協(xié)議了。中國政府一直認(rèn)為,，中菲之間的協(xié)議明明白白地放在那兒,，有很多聲明、很多條約放在那,，中菲之間是達(dá)成了協(xié)議的,，是通過談判解決爭議，仲裁庭無視這些中菲協(xié)議,，沒有有效適用公約第280條,、第281條。仲裁庭濫用了公約的第288條，即“即使你遇到了一個(gè)所謂涉及公約的解釋和適用的爭議,，仲裁庭也應(yīng)該去查清當(dāng)事國是不是就解釋適用的問題進(jìn)行過討論”,。很遺憾，仲裁庭這一點(diǎn)沒有查明,。所以說,，它是在無視很多事實(shí)、無視很多程序的基礎(chǔ)上,，最后決定說根據(jù)第288條第4款,，他有權(quán)裁定管轄，他完全是濫用程序的過程,，這是一個(gè)無視中國的權(quán)利,，濫用公約的過程，所以這個(gè)仲裁庭的公信力問題表現(xiàn)在各個(gè)方面,，它沒有公信力,，仲裁庭不能這樣裁定的，適用程序上要必須嚴(yán)格遵守公約的規(guī)定,，程序要求走到,，它沒有走到。你不能拿出一條來說你有權(quán)就做這個(gè)事,，法律沒有這樣的,，法律既規(guī)定了權(quán)利，也規(guī)定了義務(wù),，權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的,，你不能說只有權(quán)利不履行義務(wù)，仲裁庭在這個(gè)問題上裁定管轄權(quán)的時(shí)候,，想行使權(quán)利，但是沒有有效履行義務(wù),，公約有關(guān)條款規(guī)定的義務(wù)沒有履行到,。

主持人郭衛(wèi)民:

我們最近也接觸到一些國際海洋法方面的專家，他們也表達(dá)了同樣的看法,，大家肯定也看到了一些媒體的報(bào)道,，包括在海牙的資深海洋法專家，都認(rèn)為仲裁庭這種受理,、這種仲裁開了一個(gè)很不好的先例,，它不應(yīng)該有這樣的管轄權(quán)，大家可以查一查,，這樣的報(bào)道很多,，這樣的情況也挺多，我們也接觸到了不少這樣權(quán)威的專家。下面繼續(xù)提問,。

深圳衛(wèi)視記者:

現(xiàn)在有輿論形容南海仲裁案的判定是一張廢紙,，但是真的有相關(guān)國家執(zhí)行這張廢紙的話，劉副部長,，中方如何應(yīng)對(duì)?

劉振民:

國際法上有個(gè)規(guī)則叫做“非法行為不產(chǎn)生合法效力”,，以此類推，無效的判決也不可能得到執(zhí)行,，不會(huì)有約束力,。一張廢紙的裁決，也沒有人執(zhí)行,。我想南海有關(guān)周邊國家也好,、域外國家也好，他們應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),，那個(gè)裁決就是一張廢紙,，沒有約束力，是無效的,。所以誰要想試試,，按照這個(gè)裁決去執(zhí)行，去實(shí)施他們的行為,，我想那也是會(huì)構(gòu)成新的不法行為,，中國政府也會(huì)采取必要的手段阻止他們。因?yàn)槲覀兿Ｍ鲊谀虾５幕顒?dòng),、各國在南海的行為,、各國在南海的主張，回歸到這個(gè)仲裁裁決之前的現(xiàn)狀,，大家通過談判來解決,，大家通過合作來管控爭議，大家通過合作來分享利益,。這個(gè)裁決不可能得到執(zhí)行,，謝謝。

主持人郭衛(wèi)民:

好多國家的政要,，包括支持鼓動(dòng)這個(gè)仲裁案的一些國家的政要,，他們也認(rèn)為這個(gè)仲裁其實(shí)是不會(huì)發(fā)生效力的，他們有的時(shí)候在不同場合表達(dá),，希望中國要克制,，或者要什么，希望這件事情就這么過去了,，實(shí)際上世人都知道,，這是一張廢紙，實(shí)際上起不到任何法律效果，也沒有任何執(zhí)行力的,。下面繼續(xù)提問,。

CNN記者:

您剛才說到白皮書主題是繼續(xù)通過談判和菲律賓解決這個(gè)問題，那就想問一下,，由于申訴是菲律賓提起的,，仲裁的裁決已經(jīng)做出，盡管中方表示不承認(rèn),、不執(zhí)行,、不接受，如果菲律賓作為申述人的觀點(diǎn)得到了裁決的支持,，是不是中方必須要菲律賓也同時(shí)不接受裁決,，才作為重啟談判的先決條件呢?如果重啟談判之后，因?yàn)橹蟹綀?jiān)持對(duì)所有南海諸島及相關(guān)水域的主權(quán),，是不是也絕對(duì)不能談主權(quán)方面的問題呢?因?yàn)椴脹Q當(dāng)中也表明了支持菲律賓申訴的一項(xiàng)就是中國的有些行為已經(jīng)侵犯到了菲律賓主權(quán)相關(guān)的利益,。謝謝。

劉振民:

有些問題是屬于談判過程中解決的問題,，有些問題可能是談判過程中擱置的問題,，但是現(xiàn)在面臨的問題是怎么談判的問題，能不能回歸到談判的問題,。我想,，中方的愿望、中方的政策是希望菲律賓新政府能夠相向而行,，認(rèn)識(shí)到這個(gè)裁決是一張廢紙,，不可能得到執(zhí)行，能夠放下裁決,，把裁決擱到一邊,，回到談判桌上。談判的基礎(chǔ)是在尊重歷史事實(shí)基礎(chǔ)上,，按照國際法進(jìn)行談判,，這是各國談判的基本原則。多年來,，中國與東盟國家都是按照這個(gè)原則來進(jìn)行雙邊溝通的，所以談判也不可能是按照裁決來談判,，按照裁決來談判的話,，中國也不會(huì)去談。所以我們要明確,，我們白皮書的主題是“堅(jiān)持通過談判解決中菲南海爭議”,，是要把仲裁裁決擱到一邊，回歸到談判上。裁決也表明了,，裁決解決不了爭議,，所以不要期望按照裁決去談判來解決爭議。我們要讓菲律賓的朋友們認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),。我希望菲律賓的朋友也都支持中方立場,，不要在里面攪局，好像鼓動(dòng)菲律賓一定要執(zhí)行裁決,。攪局不會(huì)有好結(jié)果,，攪局只會(huì)進(jìn)一步激化南海周邊國家、東南亞國家之間的相互矛盾,。

主持人郭衛(wèi)民:

這個(gè)問題也可以看出這個(gè)仲裁案的效果是什么,，第一是沒有公信力，第二是加劇了問題的處理難度,，毫無意義,。

中國日?qǐng)?bào)記者:

我們注意到，最近有一些東盟國家明確表示反對(duì)這個(gè)南海仲裁案,，中方如何看待后仲裁時(shí)代中國和東盟之間的關(guān)系?

劉振民:

首先要說明的是,，南海爭議是中國與部分東盟國家之間的問題，不是中國與東盟之間的問題,，因?yàn)樗^的聲索國就是幾個(gè),，東盟有十個(gè)成員國。但是坦率地講,，由于這種爭議的存在,，中國與東盟的關(guān)系、合作,，或多或少受到一些干擾,。但是中國的政策和愿望來講，我們希望中國和東盟的合作不要受到影響,，我們是這么想的,，也是這么努力的。所以過去三年多來,，我們?cè)趹?yīng)對(duì)菲律賓仲裁案的過程當(dāng)中,，也在積極推進(jìn)中國與東盟的合作。

2013年在李克強(qiáng)總理出席中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的時(shí)候就提出了中國-東盟合作的2+7合作框架,，這個(gè)2+7合作框架還在落實(shí)過程當(dāng)中,。習(xí)主席在訪問東南亞的時(shí)候提出了“打造中國-東盟命運(yùn)共同體”的理念和倡議，中國-東盟的合作總體來講沒有受到南海爭議太大的影響,，但受到一定的干擾,?？陀^地講，我們是堅(jiān)持把南海問題放到《南海各方行為宣言》的框架內(nèi),，由中國和東盟國家一起來處理,，爭議由當(dāng)事國談判解決，中國與東盟國家共同維護(hù)南海的和平與穩(wěn)定,。中國和東盟干什么呢?談合作,。中國是東盟最大的貿(mào)易伙伴，東盟也是中國的第三大貿(mào)易伙伴,。中國與東盟的合作,，過去25年，特別是過去十年取得快速發(fā)展,，這個(gè)合作對(duì)中國,、對(duì)東盟國家是互利共贏的。我想隨著中國的發(fā)展,，我們希望也會(huì)帶動(dòng)整個(gè)東盟國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

今年我們是紀(jì)念中國-東盟建立對(duì)話伙伴關(guān)系25周年，今年9月將在東盟輪執(zhí)國首都萬象舉行中國-東盟紀(jì)念對(duì)話伙伴關(guān)系25周年的峰會(huì),，中國和東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)出席,。我們希望也借這個(gè)中國-東盟對(duì)話伙伴關(guān)系25周年紀(jì)念的契機(jī)，進(jìn)一步提升中國和東盟的合作,，深化中國和東盟的合作,，希望南海問題不要影響中國與東盟的合作。這也是為什么中國政府一直堅(jiān)持說,，我們把南海問題要留給《南海各方行為宣言》的進(jìn)程去處理,，不要讓它影響與東盟的合作，我們希望東盟國家與中國相向而行,，共同朝著這個(gè)目標(biāo)努力,。

中央人民廣播電臺(tái)記者:

有觀點(diǎn)認(rèn)為，裁決結(jié)果的出臺(tái)有助于各方澄清聲索,，縮小分歧,，并將成為有關(guān)國家通過外交方式解決爭議的基礎(chǔ)，劉副部長怎么看?

劉振民:

我們過去三年里一直講,，這個(gè)仲裁庭是沒有管轄權(quán)的,，這個(gè)裁決是沒有約束力的、無效的,、非法的,，這樣一個(gè)無效的裁決、不公正的裁決,，怎么能夠成為縮小分歧的基礎(chǔ)呢?因?yàn)榇蠹铱吹搅?，這個(gè)裁決完全是為了否定中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，完全是為了使菲律賓自己的有關(guān)主張和有關(guān)行為合法化,，這樣一種極端的,、偏激的裁決，怎么能夠有助于縮小分歧呢?怎么有助于各當(dāng)事方澄清聲索呢?所以我想,，這個(gè)裁決的偏見,、它的極端性、它的不公正性,、它的非法行決定了這個(gè)裁決不可能成為縮小各方分歧的基礎(chǔ),。縮小分歧的基礎(chǔ)還是要回到各方尊重歷史事實(shí)和國際法原則基礎(chǔ)上去,，大家不是都講按照國際法辦事嗎?那么就回到國際法基礎(chǔ)上去,。怎么辦呢?要通過談判來解決，談判就是一個(gè)大家縮小分歧的過程,，談判的結(jié)果也是縮小分歧的一個(gè)結(jié)果,。所以我想，這是中方的一貫政策,，也是我們的成功實(shí)踐,，我們跟周邊14個(gè)鄰國有12個(gè)鄰國劃了陸地邊界，這就是過程,，原來有些主張雙方也是不一致的,。我們跟越南劃定北部灣海上邊界，也是雙方縮小分歧的過程,。所以,，縮小分歧、澄清主張,，平臺(tái)就是談判平臺(tái),，依據(jù)就是尊重歷史事實(shí)，按照國際法,，沒有別的途徑,。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者:

回到這次裁決的關(guān)鍵兩個(gè)角色—中國和菲律賓的關(guān)系,，菲律賓新任總統(tǒng)在當(dāng)選和上任之后發(fā)表了一些言論,，尤其是在中菲關(guān)系上也有一些積極的言論，對(duì)于這個(gè)裁決出來之后,，中方如何評(píng)價(jià)杜特爾特的這些言論,，還有這份裁決對(duì)中菲關(guān)系的影響會(huì)是怎樣的?謝謝。

劉振民:

菲律賓和中國是隔海相望的鄰居,，兩國有著上千年的友好關(guān)系,，文化上,，盡管菲律賓是天主教國家，但是傳統(tǒng)文化上有很多相近的地方,。菲律賓人民所遭受的苦難,，中國第二天就也遭受到了，比如說臺(tái)風(fēng),，菲律賓一年遭受三到二十五次臺(tái)風(fēng),，第二天就刮到我們臺(tái)灣省和東南沿海了，所以我們是一定意義上命運(yùn)共同體,，是面對(duì)自然災(zāi)害的命運(yùn)共同體,。中國和菲律賓實(shí)際上從1975年建交，不管菲律賓總統(tǒng)怎么換,，總體上保持了平穩(wěn)友好的發(fā)展過程,。所以我們不理解，為什么阿基諾三世總統(tǒng)當(dāng)時(shí)要提起這個(gè)仲裁,，侵犯中國的權(quán)益,。事實(shí)上他上臺(tái)以后不久還訪問過中國，所以他的這個(gè)作為確實(shí)使我們很不理解,。我想,，幸好菲律賓政府大選之后更迭了，也給改善中菲關(guān)系提供了一個(gè)很好的契機(jī),。

剛才我也講了,，實(shí)際上我們王毅部長昨天晚上也講了，我們對(duì)杜特爾特總統(tǒng)和菲律賓新政府,，在南海問題上,，在應(yīng)對(duì)仲裁問題上做出的積極表態(tài)和姿態(tài)是表示歡迎的，我們希望中菲兩國之間能夠回歸到談判解決南海爭議的軌道上去,，也為中菲兩國關(guān)系轉(zhuǎn)圜,、加強(qiáng)兩國的合作創(chuàng)造更好的條件。我想,，經(jīng)歷這場仲裁案的風(fēng)雨之后,，雨過天晴，我們希望這一天很快到來,。但是能不能到來,，我們還要等待，我們也有耐心,、有信心等待,。我想，中菲的合作會(huì)給兩國人民,、會(huì)給菲律賓人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益,，也會(huì)為中國與東盟的合作,、為東南亞的和平穩(wěn)定、為南海的和平穩(wěn)定,、為南海的合作做出貢獻(xiàn),。謝謝。

主持人郭衛(wèi)民:

我補(bǔ)充一句,，我非常贊同劉副部長這樣一個(gè)評(píng)論和介紹。我今年3月份也帶領(lǐng)代表團(tuán)到菲律賓進(jìn)行了訪問,，參加了10+3新聞部長會(huì)議,，在那邊我也見到了菲律賓的一些官員和菲律賓的廣大老百姓，我也深感到,，其實(shí)中菲之間有著傳統(tǒng)的友誼,，而且有著發(fā)展友好合作關(guān)系的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)，現(xiàn)在每年也有大量的中國游客到菲律賓旅游,，菲律賓人民對(duì)中國人也懷有友好的感情,。但是目前的狀況，這個(gè)仲裁案完全是阿基諾三世政府,，實(shí)際上是在一小部分政治勢(shì)力和一些國家的操縱之下所做的事,，背信棄義，完全不顧中菲關(guān)系的大局,，做出的一個(gè)錯(cuò)誤的決策,，也遭到了菲律賓很多官員和老百姓的反對(duì)。我們?cè)诮佑|的時(shí)候,，他們對(duì)阿基諾政府就是持一種非常不滿,、非常批評(píng)的態(tài)度，他們也希望中菲加強(qiáng)友好合作,。所以剛才劉副部長說了,，我們也非常希望菲律賓的新政府能夠顧全大局，來推動(dòng)中菲友好關(guān)系的發(fā)展,。我想,，我們相向而行。繼續(xù)提問,。

新華社記者:

請(qǐng)問劉副部長,，我們知道中國于2006年就依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》做出過排除性聲明，但是卻被仲裁庭判定是不影響它的管轄權(quán),，請(qǐng)問對(duì)其他同樣做出過類似的排除性聲明的國家,，這會(huì)有什么樣的影響?

劉振民:

1982年以前，談判公約當(dāng)中,，我們的前輩還是很有智慧的,，制定了這樣一個(gè)條款,，允許締約國在批準(zhǔn)和加入公約的時(shí)候，依據(jù)第298條能夠做出一個(gè)聲明,，把海洋劃界,、軍事活動(dòng)等問題排除在強(qiáng)制解決爭端程序之外。為什么呢?因?yàn)檫@個(gè)公約的目標(biāo)是為了保持一個(gè)穩(wěn)定的國際海洋秩序,。那么穩(wěn)定的國際海洋秩序怎么維持呢?因?yàn)閲H法上不承認(rèn)國際警察,，不像國內(nèi)，國內(nèi)是有立法機(jī)構(gòu),、執(zhí)法機(jī)構(gòu),、政府機(jī)構(gòu)，國際法上不承認(rèn)國際警察,，國際法,、海洋法是靠各國之間的相互尊重、相互協(xié)議來解決的,，就形成一個(gè)傳統(tǒng),，海洋劃界爭議要靠當(dāng)事國之間共同的合意來解決。所以第298條允許把劃界爭議,、軍事活動(dòng),、執(zhí)法活動(dòng)排除在強(qiáng)制解決爭端之外，就是出于維護(hù)穩(wěn)定的國際海洋秩序的需要,，出于維護(hù)穩(wěn)定的國家關(guān)系的需要,，這是國際現(xiàn)實(shí)的需要，也是國際法的需要,。

公約1994年生效以來,，做出這個(gè)聲明的有30多個(gè)國家，包括了安理會(huì)常任理事國當(dāng)中除了美國之外的其他四個(gè)國家,，即俄羅斯,、法國、英國,、中國都做出這個(gè)聲明了,，美國到現(xiàn)在還沒有加入公約，美國是在公約之外指手劃腳,，讓我們締約國遵守公約,，他自己不加入。

在做出聲明的三十多個(gè)國家當(dāng)中,，他們對(duì)這次裁決的結(jié)果也非常關(guān)注,，因?yàn)檫@次仲裁庭裁決的結(jié)果不僅侵犯到了中國的權(quán)利，也損害到了第298條的法律效力，一定意義上也損害到了公約的完整性,，損害了公約所確立的爭端解決程序的完整性,。你們?nèi)ズ煤米x一讀公約第15章，這個(gè)解決爭端程序是系統(tǒng)的,，不是一條一款,，這次仲裁就犯了一個(gè)錯(cuò)誤，它就按照一個(gè)條款來做出裁決,，他認(rèn)為自己有權(quán),，他忘了這個(gè)程序是完整的一套東西。所以我想,，這個(gè)裁決損害到的不是中國的權(quán)利,，損害到的是整個(gè)第298條所確立的這個(gè)制度的權(quán)利，公約的完整性的權(quán)利,。我想，將來有關(guān)國家也會(huì)妥善應(yīng)對(duì)這個(gè)問題,。謝謝,。

香港中評(píng)社記者:

我們注意到在大陸努力維護(hù)在南海的主權(quán)和權(quán)益同時(shí),，昨日臺(tái)灣當(dāng)局也發(fā)表聲明,，認(rèn)為在南海享有國際法和海洋法之上的權(quán)利，也認(rèn)為這個(gè)判決不具有法律效力,，想請(qǐng)問劉副部長您對(duì)于臺(tái)灣當(dāng)局的這一聲明有何評(píng)價(jià)?另外未來兩岸在共同維護(hù)南海的領(lǐng)土主權(quán)和權(quán)益方面還可以做些什么?謝謝,。

劉振民:

來自香港的記者，應(yīng)該說是“內(nèi)地”,，臺(tái)灣的同胞們講“大陸”,，這是中國兩岸四地之間特有的相互稱呼。這是說笑話了,。

您講的這個(gè)問題,，媒體的朋友都關(guān)注到了。臺(tái)灣方面昨天也就這個(gè)裁決表明了鮮明的立場,，他們反對(duì)這個(gè)裁決,。因?yàn)檫@個(gè)裁決侵犯到的是所有中國人的權(quán)利，維護(hù)南海的主權(quán),、維護(hù)南海的海洋權(quán)利,，是海峽兩岸中國人的共同義務(wù)，共同的責(zé)任,，就是維護(hù)我們的祖產(chǎn),。兩岸這種分離狀態(tài)是歷史造成的，兩岸遲早會(huì)統(tǒng)一，但是南海祖產(chǎn)是我們共同的責(zé)任,、共同的義務(wù),，這一點(diǎn)兩岸是有共識(shí)的。兩岸之間在國際法學(xué)界方面的交流非常廣泛,，我想在這一點(diǎn)上,，兩岸的共識(shí)是不會(huì)變的，我們也希望和臺(tái)灣同胞一起共同努力,，維護(hù)好我們的祖產(chǎn),。謝謝。

東方衛(wèi)視記者:

劉副部長,，如果菲律賓不肯回到談判桌上,，我們有沒有一些其他的后續(xù)措施?謝謝。

劉振民:

兩國關(guān)系就像婚姻一樣,，雙方要相向而行,。我想，如果菲律賓方面不愿意回到談判桌,，中國和菲律賓的關(guān)系必然會(huì)受到影響,，目前這種狀況就很難改變。這就是為什么,，經(jīng)過三年多以后,，菲律賓許多領(lǐng)導(dǎo)人、菲律賓政府,、菲律賓許多朋友都認(rèn)識(shí)到,，如果不回到談判軌道，中菲關(guān)系會(huì)持續(xù)受到影響,。謝謝,。

主持人郭衛(wèi)民:

就像搞仲裁案一樣，有什么意義呢?對(duì)菲律賓有什么意義,，對(duì)菲律賓人民有什么好處?對(duì)東南亞,、對(duì)我們地區(qū)和平穩(wěn)定有什么好處?要認(rèn)清大勢(shì)、看大局,。最后一個(gè)問題,。

中國新聞社記者:

我的問題是,，裁決出臺(tái)以后,，中方如何看待南海各方行為宣言的作用?會(huì)不會(huì)停止南海行為準(zhǔn)則的磋商進(jìn)程?

劉振民:

我要說明的首先一點(diǎn)，非常不幸,，仲裁庭在審理過程當(dāng)中否定了DOC的法律效力,，特別是否定了DOC第4條規(guī)定的“由直接當(dāng)事國通過談判解決爭議”義務(wù)的法律效力。這個(gè)解釋,，我們有關(guān)一些文章,、中國國際法協(xié)會(huì)也進(jìn)行了批駁，他們仲裁庭否定DOC效力,，否定DOC承諾的這個(gè)法律效力，是有違國際慣例的,，有違國際法院作為最權(quán)威的國際機(jī)構(gòu)的判例原則的,。所以我想,，這個(gè)裁決也引起了中國和東盟國家對(duì)DOC的關(guān)注和關(guān)切,。我們和東盟國家過去兩年多來溝通當(dāng)中非常鮮明，我們希望東盟國家不要因?yàn)檫@個(gè)裁決而放棄DOC,，東盟國家一直在重申說DOC仍然是東盟國家與中國共同應(yīng)對(duì)南海問題的地區(qū)規(guī)則,。DOC就是中國和東盟國家應(yīng)對(duì)南海國家地區(qū)規(guī)則。我過去五年一直在負(fù)責(zé)這方面的事,，負(fù)責(zé)落實(shí)DOC的協(xié)商以及南海行為準(zhǔn)則的磋商工作,。應(yīng)該說，我們有關(guān)的磋商進(jìn)程都是在往前推進(jìn),，DOC總體看不會(huì)受到影響,，東盟所有國家都跟我們承諾,，說DOC不會(huì)受到影響，因?yàn)镈OC是當(dāng)年11個(gè)國家的外長一起簽字的,，簽了字的是有效力的,，所以不會(huì)因?yàn)椴脹Q受到影響。我想,，我們也會(huì)繼續(xù)與東盟國家一起,，來推進(jìn)全面有效完整地落實(shí)南海各方行為宣言，也會(huì)繼續(xù)推進(jìn)南海行為準(zhǔn)則的磋商,，爭取協(xié)商一致的基礎(chǔ)上早日達(dá)成南海行為準(zhǔn)則,。謝謝。

主持人郭衛(wèi)民:

最后我再想說一個(gè)觀點(diǎn),，有人說仲裁案的公布會(huì)使中國受到孤立,，我想這樣的情況是不會(huì)出現(xiàn)的，這個(gè)目的也不會(huì)實(shí)現(xiàn)的,。我們外交部,、我們不同方面都發(fā)布了一些信息，我們掌握的一些情況，來自各大洲有70多個(gè)國家的政府已經(jīng)表明支持中國政府的立場,，已經(jīng)有90多個(gè)國家230多個(gè)政黨或者政治組織表明支持中國政府的立場,。我們?cè)诮佑|到的很多媒體朋友，包括一些智庫,、專家學(xué)者,，他們也用不同形式表達(dá)了支持中國政府的立場，也有媒體說他們希望了解有關(guān)具體情況,，我想如果需要,，適當(dāng)時(shí)候我們會(huì)給媒體朋友們提供更多的具體的有關(guān)這方面的資料。

今天的發(fā)布會(huì)就到此結(jié)束,，謝謝振民副部長,，謝謝各位。

相關(guān)報(bào)道:

• 外交部回應(yīng)“中國下一步打算采取什么措施,？”
• 外交部：南海仲裁庭非國際法庭 是政治操作的結(jié)果
• 外交部回應(yīng)“中國不執(zhí)行裁決會(huì)有損國際聲譽(yù)”
• 外交部官員：中國有權(quán)在南海設(shè)防識(shí)區(qū)
• 國務(wù)院就與菲律賓的南海爭議發(fā)表白皮書(全文)