對于菲律賓,、越南等國而言,，在安全上與美國走近是權(quán)力政治或權(quán)益之計的考慮，而新加坡加強(qiáng)與美國的安全聯(lián)系,，很大程度上則是出于安全的信仰和價值觀,。在新加坡看來,，中國的和平崛起尚不確定，在安全上對地區(qū)的貢獻(xiàn)還沒有得到檢驗,，只有美國可以確保該地區(qū)的秩序,，也只能美國可以平衡中國的力量。

因此,，即便新加坡并不面臨著和切實棘手的安全威脅,，它從心理上也覺得在安全上需要美國。有了這樣的幾乎等同于信仰的安全觀,，新加坡在南海議題上附和美國牽制中國也就不難理解了,。

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調(diào)適

在中新關(guān)系中,，胡羅的交鋒絕對是一件大事,，影響不容小覷。一直以來,，在南海議題上,，中新兩國政府都有意顧忌彼此的“面子”，雖然都對另一方的立場與政策不敢恭維,，但鮮有如此公開論戰(zhàn)的,。在很多國人心里，新加坡多少算是與中國有點特殊關(guān)系的國家,，而以往公開指責(zé)新加坡幾乎難以想象,。

中新關(guān)系總體上還是好的,，但該事件反映的深層次問題卻值得中新兩國特別是新加坡的深思。

圍繞南海議題的分歧表明,，光有經(jīng)濟(jì)上的密切聯(lián)系很難做真朋友,，中新兩國確實需要提升政治安全互信。中國需要考慮的是,，中國追求的周邊秩序可以多大程度上容納新加坡的個性和能動性,；新加坡需要考慮的是，如何全面,、理性的認(rèn)識中國,，并客觀看待中國在亞洲尤其是東南亞地區(qū)的作用和影響。

中新間之前有臺灣問題,，現(xiàn)在有南海問題,。有問題不可怕，關(guān)鍵是雙方要找到相對適應(yīng)包容對方的政策和方案,。中國可以容忍新加坡在南海議題上搞搞小動作,，賺賺人氣，吸引些眼球,，但凡事必然有個度,，這個度在什么地方有待斟酌。島叔以為,，中國應(yīng)有兩個底線：一是新加坡不能摻和爭議問題,，二是新加坡不能在中美間選邊站。

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重新認(rèn)知對方是彼此戰(zhàn)略與政策調(diào)適的前提,。不得不承認(rèn)的是，中新兩國針對彼此的政策很多都是建立在已有認(rèn)知基礎(chǔ)上的,，這些認(rèn)知多少都有些失真或落伍了,。

今天的中國，實力,、經(jīng)驗和影響已經(jīng)與30年前不可同日而語,。中國和平發(fā)展的道路問題還很多，中國仍需要謙虛的接受包括來自新加坡的意見和批評,。新加坡還可以當(dāng)“教師爺”,，但需要改進(jìn)方式方法。當(dāng)然,，如果政策的前提和假設(shè)都有問題,，那就需要調(diào)整政策本身了,，光有蒼白的辯解是無濟(jì)于事的。

無論新加坡基于何種考慮,，在中美兩個大國間選邊站都非明智的選擇,，因為這將使得新加坡喪失其獨特的外交地位和作用。據(jù)島叔的觀察,，中國民眾在南海議題上“病新加坡”久矣,，中國政府為此承擔(dān)了巨大的壓力，此次尺牘交鋒之所以引發(fā)廣發(fā)民眾的關(guān)注和共鳴,，也是因為吃瓜群眾們多少對新加坡的立場有些自己的看法,。

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應(yīng)當(dāng)承認(rèn),，新加坡的對外政策延續(xù)性很強(qiáng)，在南海問題上的立場和政策同樣如此,。最大的變化是環(huán)境,，大國塑造環(huán)境，小國適應(yīng)環(huán)境,，新加坡在南海進(jìn)行的很多動作即是為了適應(yīng)環(huán)境的變化,。對于南海局勢的持續(xù)緊張，新加坡既想促進(jìn)緩和,，又不自覺從中漁利,。

對此，我們也不必忙著貼標(biāo)簽,。畢竟,，很多時候要進(jìn)行細(xì)節(jié)區(qū)分，如“關(guān)注南?！焙汀敖槿肽虾,！本秃懿灰粯印８蟮姆矫嬷v,，中國在新加坡“遠(yuǎn)交進(jìn)攻”的安全戰(zhàn)略中可能存在先天不利,，但中國也要給包括新加坡在內(nèi)的東南亞國家一個新的選擇,，即除了美國以外的其他安全選擇。

光有誠意是不夠的,，還得有行動,、有手段。現(xiàn)在,，新加坡,、美國等國的謬論是，美國主導(dǎo)了東南亞地區(qū)的安全秩序近70年,，維持了地區(qū)的穩(wěn)定和秩序,。因此，美國似乎是唯一的選擇,。問題是,，別的大國沒來試過，中國正在嘗試還沒有結(jié)果,，你們就說它不行,，這怎么行？

文／湖圖燕波

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