對于菲律賓、越南等國而言,，在安全上與美國走近是權力政治或權益之計的考慮,，而新加坡加強與美國的安全聯(lián)系,，很大程度上則是出于安全的信仰和價值觀,。在新加坡看來,，中國的和平崛起尚不確定,，在安全上對地區(qū)的貢獻還沒有得到檢驗，只有美國可以確保該地區(qū)的秩序,，也只能美國可以平衡中國的力量。

因此,，即便新加坡并不面臨著和切實棘手的安全威脅,，它從心理上也覺得在安全上需要美國。有了這樣的幾乎等同于信仰的安全觀,，新加坡在南海議題上附和美國牽制中國也就不難理解了,。

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調(diào)適

在中新關系中,，胡羅的交鋒絕對是一件大事,，影響不容小覷。一直以來,，在南海議題上,，中新兩國政府都有意顧忌彼此的“面子”，雖然都對另一方的立場與政策不敢恭維,，但鮮有如此公開論戰(zhàn)的,。在很多國人心里,，新加坡多少算是與中國有點特殊關系的國家,，而以往公開指責新加坡幾乎難以想象。

中新關系總體上還是好的,，但該事件反映的深層次問題卻值得中新兩國特別是新加坡的深思,。

圍繞南海議題的分歧表明，光有經(jīng)濟上的密切聯(lián)系很難做真朋友,，中新兩國確實需要提升政治安全互信,。中國需要考慮的是，中國追求的周邊秩序可以多大程度上容納新加坡的個性和能動性,；新加坡需要考慮的是,，如何全面、理性的認識中國,，并客觀看待中國在亞洲尤其是東南亞地區(qū)的作用和影響,。

中新間之前有臺灣問題，現(xiàn)在有南海問題,。有問題不可怕,，關鍵是雙方要找到相對適應包容對方的政策和方案。中國可以容忍新加坡在南海議題上搞搞小動作,，賺賺人氣,，吸引些眼球，但凡事必然有個度,，這個度在什么地方有待斟酌,。島叔以為,，中國應有兩個底線：一是新加坡不能摻和爭議問題，二是新加坡不能在中美間選邊站,。

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重新認知對方是彼此戰(zhàn)略與政策調(diào)適的前提。不得不承認的是,，中新兩國針對彼此的政策很多都是建立在已有認知基礎上的,，這些認知多少都有些失真或落伍了。

今天的中國,，實力,、經(jīng)驗和影響已經(jīng)與30年前不可同日而語。中國和平發(fā)展的道路問題還很多,，中國仍需要謙虛的接受包括來自新加坡的意見和批評,。新加坡還可以當“教師爺”，但需要改進方式方法,。當然,，如果政策的前提和假設都有問題，那就需要調(diào)整政策本身了,，光有蒼白的辯解是無濟于事的,。

無論新加坡基于何種考慮，在中美兩個大國間選邊站都非明智的選擇,，因為這將使得新加坡喪失其獨特的外交地位和作用,。據(jù)島叔的觀察，中國民眾在南海議題上“病新加坡”久矣,，中國政府為此承擔了巨大的壓力,，此次尺牘交鋒之所以引發(fā)廣發(fā)民眾的關注和共鳴，也是因為吃瓜群眾們多少對新加坡的立場有些自己的看法,。

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應當承認,，新加坡的對外政策延續(xù)性很強，在南海問題上的立場和政策同樣如此,。最大的變化是環(huán)境,，大國塑造環(huán)境，小國適應環(huán)境,，新加坡在南海進行的很多動作即是為了適應環(huán)境的變化,。對于南海局勢的持續(xù)緊張，新加坡既想促進緩和,，又不自覺從中漁利,。

對此，我們也不必忙著貼標簽,。畢竟,，很多時候要進行細節(jié)區(qū)分，如“關注南?！焙汀敖槿肽虾,！本秃懿灰粯印８蟮姆矫嬷v,，中國在新加坡“遠交進攻”的安全戰(zhàn)略中可能存在先天不利,，但中國也要給包括新加坡在內(nèi)的東南亞國家一個新的選擇，即除了美國以外的其他安全選擇,。

光有誠意是不夠的,，還得有行動,、有手段?，F(xiàn)在，新加坡,、美國等國的謬論是,，美國主導了東南亞地區(qū)的安全秩序近70年，維持了地區(qū)的穩(wěn)定和秩序,。因此,，美國似乎是唯一的選擇。問題是,，別的大國沒來試過,，中國正在嘗試還沒有結(jié)果，你們就說它不行,，這怎么行,？

文／湖圖燕波

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