事實(shí)上,，27日,，中國(guó)外交部也間接證實(shí)了這一點(diǎn)：“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)并非討論南海問題合適場(chǎng)合……事實(shí)很清楚，極個(gè)別國(guó)家堅(jiān)持要求在成果文件中片面渲染有關(guān)涉南海內(nèi)容,，但這并沒有得到不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)絕大多數(shù)成員國(guó)的贊同,，有關(guān)內(nèi)容也沒有反映包括中方在內(nèi)的南海問題相關(guān)方的共識(shí)”。

基于新加坡在南海議題上的一貫表現(xiàn),，加上《環(huán)球時(shí)報(bào)》和外交部披露的信息,，我們可以推測(cè)出一個(gè)故事的梗概：新加坡確實(shí)在臺(tái)前幕后推動(dòng)了這個(gè)提議，雖然具體做法可能未必那么露骨和業(yè)余,。

在島叔看來,，問題的實(shí)質(zhì)在于：新加坡明明在南海問題上已經(jīng)選邊站了，卻還在強(qiáng)調(diào)自己“不持立場(chǎng),、只堅(jiān)持基本原則”,。

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炒作

這并非新加坡首次在國(guó)際上炒作南海議題,。

比如,，今年4月，李顯龍表示,，“在中美亞洲爭(zhēng)霸過程中,，亞洲國(guó)家心向美國(guó),，如果舉行’秘密投票’的話，每一個(gè)國(guó)家都會(huì)贊成美國(guó)在亞洲地區(qū)有更廣泛的介入,，不管他們?cè)诠_場(chǎng)合怎么表態(tài)”,；6月的玉溪會(huì)議上，新加坡巡回大使表示,，中國(guó)似乎“在干涉東盟內(nèi)部事務(wù)”,、“分化亞細(xì)安（東盟）”；8月,，李顯龍?jiān)L美時(shí)更是公開表示,，“臨時(shí)仲裁庭的裁決對(duì)各國(guó)的主權(quán)聲索做出了’強(qiáng)而有力的定義’，希望各國(guó)尊重國(guó)際法,，接受仲裁結(jié)果”,。這一次交鋒，也是新加坡南海政策的一次余波,。

說起來,，新加坡并非南海爭(zhēng)議相關(guān)方，近年來卻不遺余力的推動(dòng)南海問題多邊化與國(guó)際化,，甚至比部分爭(zhēng)議方都要積極,，且在建設(shè)基于國(guó)際規(guī)則（Based on rule of law）的海洋秩序方面與美國(guó)、日本等國(guó)共同點(diǎn)很多,，頻頻遙相呼應(yīng),、彼此附和。問題是,，新加坡在南海既不爭(zhēng)地,，也不爭(zhēng)水，到底圖什么,？

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動(dòng)機(jī)

首先，南海議題對(duì)于新加坡的唯一可能的價(jià)值在于提升自身軟實(shí)力和國(guó)際影響力,。

新加坡國(guó)雖小,，但軟實(shí)力強(qiáng)大，自視甚高,，是東南亞地區(qū)搞大國(guó)平衡,、推動(dòng)?xùn)|盟聯(lián)合自強(qiáng)的中堅(jiān)力量。新加坡一直批評(píng)部分域外國(guó)家在南海問題上撕裂東盟,，極力推進(jìn)東盟在南海議題上集體發(fā)聲,。如果東盟共識(shí)關(guān)于南海的共識(shí)成為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的共識(shí)，那將是新加坡和東盟外交的巨大成功。

換句話說,，南海議題之于新加坡,，絕對(duì)是一個(gè)重要的外交機(jī)會(huì)，它希望在該議題上發(fā)揮出自己的獨(dú)到魅力,，推動(dòng)自己的主張變成東盟的主張,，然后變成世界的。

此外,，新加坡雖是亞洲國(guó)家,，但“國(guó)際范”和“西方范”十足，喜歡充當(dāng)教師爺,，一度曾在海峽兩岸,、東南亞、亞洲乃至全世界“黑白通吃”,、左右逢源,，上世紀(jì)70至80年代，鄧小平還曾多次就中國(guó)的對(duì)外開放及東南亞政策向新加坡前總理李光耀鄭重咨詢過建議,。面對(duì)波詭云譎的南海局勢(shì),，以新加坡的個(gè)性和利益算計(jì)，要不說三道四都顯得不正常,。

其次,，新加坡在安全上與美國(guó)等國(guó)有著很強(qiáng)的親近感，在南海問題上很容易跟著美國(guó)走,。新加坡篤信遠(yuǎn)交近攻，自獨(dú)立以來,，在安全上對(duì)馬來西亞,、印尼等東南亞國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)不放心，對(duì)中國(guó)不放心,，只對(duì)美國(guó)放心，認(rèn)為美國(guó)在東南亞地區(qū)的軍事存在不可或缺,，它可能是東南亞地區(qū)最歡迎美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略的國(guó)家,。

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