第一,,突出抓好中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設(shè),。
中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度是逐步發(fā)展而成的。我國于上世紀(jì)90年代提出建立現(xiàn)代企業(yè)制度,,明確了“產(chǎn)權(quán)清晰,、權(quán)責(zé)明確,、政企分開、管理科學(xué)”的十六字方針,,通過完善現(xiàn)代企業(yè)治理機制,,實現(xiàn)了政企分開,落實了企業(yè)市場主體地位,。今天,,我們要建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,進(jìn)一步加強企業(yè)的市場主體地位,,形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),,需要發(fā)揮好黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實和維護(hù)董事會依法行使重大決策,、選人用人,、薪酬分配的權(quán)力,保障經(jīng)理層經(jīng)營自主權(quán),。
在這個過程中,,關(guān)鍵是處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設(shè)中的地位和作用。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的根本優(yōu)勢所在,。要充分發(fā)揮這個根本優(yōu)勢,就要積極探索把黨的領(lǐng)導(dǎo),、黨的建設(shè)與完善公司治理統(tǒng)一起來,;要明確黨組織在國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,明確黨組織在企業(yè)決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,使黨組織成為企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的有機組成部分,。在組織架構(gòu)上要堅持和完善“雙向進(jìn)入,、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,在決策程序上將黨組織研究討論作為董事會經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,。此外,,還要落實好“四同步四對接”的要求,做到黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革同步謀劃,,黨的組織與工作機構(gòu)同步設(shè)置,,黨組織負(fù)責(zé)人與黨務(wù)工作人員同步配備,黨建工作同步開展,;實現(xiàn)體制對接,、機制對接、制度對接和工作對接,,確保黨的領(lǐng)導(dǎo),、黨的建設(shè)在國有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強,。
第二,堅定不移發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),。
為促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,,放大國有資本功能,提高國有資本配置和運行效率,,實現(xiàn)各種所有制資本取長補短,、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是必然選擇,。混合所有制經(jīng)濟(jì)一方面允許民營資本加入國有企業(yè)的經(jīng)營,,另一方面也允許國有資本進(jìn)入民營企業(yè)的經(jīng)營,,這種混合是雙向混合。