事實(shí)上,,由于民進(jìn)黨當(dāng)局的想法太過(guò)天真,,島內(nèi)輿論對(duì)蔡英文想?yún)?huì)的消息幾乎集體“無(wú)視”。親綠的臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》則報(bào)道稱(chēng),,“涉外人士”認(rèn)為蔡英文出席APEC會(huì)議的可能性“仍相當(dāng)?shù)汀薄?/strong>
按照APEC規(guī)則,,臺(tái)當(dāng)局派出的與會(huì)人選需要獲得所有會(huì)員方一致同意,因此蔡英文參會(huì)幾乎沒(méi)有可能,。首先,,主辦國(guó)馬來(lái)西亞就沒(méi)有理由為了迎合民進(jìn)黨當(dāng)局而攪黃自己主辦的這一盛事?!蹲杂蓵r(shí)報(bào)》還透露,,目前臺(tái)當(dāng)局外事部門(mén)也在參考往年慣例,物色其他“重量級(jí)”人士參會(huì),。蔡英文上任后,,前兩年都派親民黨主席宋楚瑜為領(lǐng)袖代表,2018年起改派臺(tái)積電創(chuàng)辦人張忠謀參加APEC會(huì)議,。
張忠謀
對(duì)于臺(tái)灣地區(qū)參與APEC的議題,,外交部曾多次強(qiáng)調(diào),,大陸的立場(chǎng)一貫非常明確:中國(guó)臺(tái)北參加APEC的活動(dòng)必須符合“一中”原則和APEC有關(guān)的諒解備忘錄,,根據(jù)一些傳統(tǒng)的做法,希望有關(guān)的活動(dòng)能夠按照這些規(guī)定來(lái)開(kāi)展,,不要影響這個(gè)會(huì)議的正常的召開(kāi),。
事實(shí)上,臺(tái)當(dāng)局派什么人參會(huì)的問(wèn)題并不復(fù)雜,,符合臺(tái)灣地區(qū)的國(guó)際法地位即可,,沒(méi)有可供民進(jìn)黨當(dāng)局操弄的空間。而臺(tái)灣地區(qū)在APEC的法律地位是由1991年中國(guó)政府與APEC簽訂的《諒解備忘錄》所賦予,。該備忘錄認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)以“中國(guó)臺(tái)北”的名稱(chēng),、以地區(qū)經(jīng)濟(jì)體的身份正式成為APEC正式會(huì)員。該備忘錄還確定,,臺(tái)灣當(dāng)局只能派主管與APEC有關(guān)的經(jīng)濟(jì)事務(wù)負(fù)責(zé)人參加專(zhuān)業(yè)會(huì)議,,臺(tái)灣外事部門(mén)正副負(fù)責(zé)人都不得參會(huì)。該備忘錄的簽署意味著APEC確認(rèn)了臺(tái)灣地區(qū)并不具備獨(dú)立的國(guó)際法律主體資格,。而臺(tái)當(dāng)局在加入APEC時(shí)簽署的《諒解備忘錄》也接受了“非獨(dú)立國(guó)際法律主體”的地位,。此后,臺(tái)當(dāng)局向輿論宣稱(chēng)在參會(huì)問(wèn)題上遭到所謂“大陸打壓”,,實(shí)際上是誤導(dǎo)輿論,,大陸的相關(guān)做法只是履行國(guó)際法賦予的權(quán)利。
歷史上,,美國(guó)并不認(rèn)可臺(tái)灣的“非分之想”。事實(shí)上,,在遭遇臺(tái)當(dāng)局的無(wú)理取鬧時(shí),,是美國(guó)政府率先承認(rèn)了中國(guó)的這項(xiàng)權(quán)利。1993年,,美國(guó)西雅圖APEC首次倡議召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,。臺(tái)當(dāng)局借口稱(chēng)備忘錄沒(méi)有就領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)做出規(guī)定,要求APEC讓李登輝參會(huì),,遭到主辦國(guó)美國(guó)拒絕后,,又提出派出李登輝的所謂“特使”“代表”或以“行政機(jī)構(gòu)政務(wù)委員”頭銜參會(huì),但這種小把戲都被美方以不符合備忘錄中“臺(tái)灣參加APEC會(huì)議人員的最高層級(jí)只能是與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的部長(zhǎng)級(jí)官員”的規(guī)定而拒絕,。此后,,APEC不邀請(qǐng)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)被稱(chēng)為“西雅圖模式”。
但特朗普上臺(tái)以來(lái),在美國(guó)的默許下,,民進(jìn)黨當(dāng)局追求外事上的突破,,借疫情的契機(jī),,蔡英文以視頻方式,在6月參與了一個(gè)反華非政府組織主辦的所謂的“哥本哈根民主會(huì)議”,,8月又參與了反華智庫(kù)機(jī)構(gòu)澳大利亞戰(zhàn)略研究所主辦的所謂“印太領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話(huà)”,。實(shí)際上,這些都是民間機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng),,但都被民進(jìn)黨的輿論話(huà)術(shù)包裝成為所謂的“外事突破”進(jìn)行大肆宣傳,。
此外,一年一度的聯(lián)合國(guó)大會(huì)正在舉行,。據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,,民進(jìn)黨當(dāng)局又在會(huì)上推動(dòng)無(wú)謂的“加入聯(lián)合國(guó)”行動(dòng),但這一次甚至連所謂的“友邦”洪都拉斯都不再替臺(tái)灣說(shuō)話(huà),。有島內(nèi)輿論分析認(rèn)為,,從以往經(jīng)歷推斷,洪都拉斯與臺(tái)灣的“邦誼”不穩(wěn),,又或者是洪都拉斯方面想借機(jī)向臺(tái)當(dāng)局要錢(qián),。
觀察指出,,民進(jìn)黨當(dāng)局近來(lái)在無(wú)論是聯(lián)合國(guó)還是國(guó)際民航組織或者世衛(wèi)組織,屢屢碰得滿(mǎn)臉灰,,恰恰證明臺(tái)灣地區(qū)不具備獨(dú)立的國(guó)際法律主體資格在國(guó)際上已經(jīng)形成了非常廣泛的共識(shí),,甚至可以說(shuō),這本身就是當(dāng)今世界國(guó)際秩序的一部分,,這也是臺(tái)灣不可能被包括聯(lián)合國(guó),、國(guó)際民航組織、世界衛(wèi)生大會(huì)等只能由主權(quán)國(guó)家參與的國(guó)際組織所接納的根本原因,。在臺(tái)灣參加今年APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的問(wèn)題上,,無(wú)論民進(jìn)黨當(dāng)局作出何種操弄,最終也必將回到“慣例”的正常軌道,。