張?zhí)熳艚榻B,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)19個(gè)省份共875個(gè)托管案例的定量分析顯示,，農(nóng)戶采取全程托管，算上人工成本,，小麥每畝節(jié)本增效356.05元,，玉米每畝節(jié)本增效388.84元。

成長(zhǎng)的煩惱,，不容忽視——

土地托管高質(zhì)量發(fā)展正在路上

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,，目前，我國(guó)有承包耕地農(nóng)戶2.07億戶,，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)30畝以上的農(nóng)戶僅占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的5%,。

“通過(guò)生產(chǎn)托管，可將先進(jìn)適用的品種,、技術(shù),、裝備等要素導(dǎo)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實(shí)解決小農(nóng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式粗放,、生產(chǎn)效率低下等問(wèn)題,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),，通過(guò)拓展服務(wù)領(lǐng)域，從耕,、種,、管,、收環(huán)節(jié)向烘、儲(chǔ),、加,、銷、貸等方面延伸,，向農(nóng)業(yè)全過(guò)程全鏈條覆蓋,，有效增強(qiáng)了小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的能力?！睆?zhí)熳糁赋觥?/p>

專家指出,，隨著我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，對(duì)生產(chǎn)托管的需求越來(lái)越旺盛,。但當(dāng)前,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管還面臨服務(wù)主體能力不強(qiáng)、服務(wù)領(lǐng)域不寬,、政策支持力度不夠,、行業(yè)管理有待加強(qiáng)等問(wèn)題。

張?zhí)熳粽J(rèn)為,，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管中,，要因地制宜，積極引導(dǎo)發(fā)展多種托管模式,；要完善制度,，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化管理，并不斷創(chuàng)新機(jī)制,，探索財(cái)政,、金融、保險(xiǎn),、用地等方面的扶持政策,。

“我們?cè)谔剿髦薪Y(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)服務(wù)主體拓展服務(wù)領(lǐng)域,，推動(dòng)生產(chǎn)托管服務(wù)逐步從水稻等糧食作物向水果和茶葉等經(jīng)濟(jì)作物拓展,，由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)延伸,，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品烘干,、保鮮、倉(cāng)儲(chǔ),、冷鏈等環(huán)節(jié)的社會(huì)化服務(wù)水平,，逐步提高生產(chǎn)托管在相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的覆蓋面?！苯髌监l(xiāng)上栗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)孫水平說(shuō),。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展,，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體的成長(zhǎng)和培育?！耙騽?shì)利導(dǎo),，大力推動(dòng)多元主體共同發(fā)展。要引導(dǎo)各類服務(wù)主體積極與高等學(xué)校,、職業(yè)院校,、科研院所開(kāi)展科研和人才合作，發(fā)展服務(wù)聯(lián)合體,、服務(wù)聯(lián)盟等,，推動(dòng)服務(wù)鏈條橫向拓展、縱向延伸,，打造覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)組織體系,，建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)和分享機(jī)制，凝聚發(fā)展合力,?！睆?zhí)熳粽f(shuō)。

《光明日?qǐng)?bào)》（2020年10月12日10版）