張?zhí)熳艚榻B,，農業(yè)農村部對19個省份共875個托管案例的定量分析顯示，農戶采取全程托管,，算上人工成本,，小麥每畝節(jié)本增效356.05元，玉米每畝節(jié)本增效388.84元,。

成長的煩惱,，不容忽視——

土地托管高質量發(fā)展正在路上

農業(yè)農村部數據顯示，目前,，我國有承包耕地農戶2.07億戶,，通過土地流轉經營30畝以上的農戶僅占全國農戶總數的5%。

“通過生產托管,，可將先進適用的品種,、技術、裝備等要素導入農業(yè)生產,，切實解決小農經濟經營方式粗放,、生產效率低下等問題，促進農業(yè)高質量發(fā)展,。同時,，通過拓展服務領域，從耕,、種,、管、收環(huán)節(jié)向烘,、儲,、加、銷、貸等方面延伸,，向農業(yè)全過程全鏈條覆蓋,，有效增強了小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈和價值鏈的能力?！睆?zhí)熳糁赋觥?/p>

專家指出,，隨著我國現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展，對生產托管的需求越來越旺盛,。但當前,，農業(yè)生產托管還面臨服務主體能力不強、服務領域不寬,、政策支持力度不夠,、行業(yè)管理有待加強等問題。

張?zhí)熳粽J為,，在農業(yè)生產托管中,，要因地制宜，積極引導發(fā)展多種托管模式,；要完善制度,，加強行業(yè)規(guī)范化管理，并不斷創(chuàng)新機制,，探索財政,、金融、保險,、用地等方面的扶持政策,。

“我們在探索中結合產業(yè)結構調整，鼓勵服務主體拓展服務領域,，推動生產托管服務逐步從水稻等糧食作物向水果和茶葉等經濟作物拓展,，由產中向產前、產后環(huán)節(jié)延伸,，不斷提高農產品烘干,、保鮮、倉儲,、冷鏈等環(huán)節(jié)的社會化服務水平,，逐步提高生產托管在相關產業(yè)領域和關鍵環(huán)節(jié)的覆蓋面?！苯髌监l(xiāng)上栗縣農業(yè)農村局副局長孫水平說,。

農業(yè)生產托管服務的高質量發(fā)展，離不開農業(yè)社會化服務主體的成長和培育,?！耙騽堇麑?，大力推動多元主體共同發(fā)展。要引導各類服務主體積極與高等學校,、職業(yè)院校,、科研院所開展科研和人才合作，發(fā)展服務聯(lián)合體,、服務聯(lián)盟等，推動服務鏈條橫向拓展,、縱向延伸,，打造覆蓋全產業(yè)鏈的服務組織體系，建立更加緊密的利益聯(lián)結和分享機制,，凝聚發(fā)展合力,。”張?zhí)熳粽f,。

《光明日報》（2020年10月12日10版）