土地托管的背后,，是我國“大國小農”的基本國情,，是城鎮(zhèn)化加速推進中“誰來種地，怎么種地”的全新挑戰(zhàn),?！皳y(tǒng)計，我國種地農民的年齡平均在50歲左右,，其中超過60歲的農民占比約為24%,。再過10年、15年,，我們的地由誰來種,，怎么種，如何保持農業(yè)生產的穩(wěn)定,、確保國家糧食安全,？”農業(yè)農村部農村合作經濟指導司司長張?zhí)熳粽f。

張?zhí)熳艚榻B,，目前我國農業(yè)生產托管有兩種類型：“保姆式”全托管和“菜單式”半托管,。

截至2019年，全國農業(yè)生產托管服務面積超過15億畝次,，其中服務糧食作物面積達8.6億畝次,，服務帶動小農戶超6000萬戶，占全國農業(yè)經營戶的30%,。

托管服務,，托出了啥——

土地托管實現“一地三收”

本應是秋收冬種最忙時節(jié)，山西省壽陽縣南燕竹鎮(zhèn)的一些農戶卻很悠閑,。這種悠閑源自全域農業(yè)生產托管模式,。

金穗種植專業(yè)合作社是土地托管服務的示范主體之一。合作社負責人王海龍介紹,，土地托管使農戶實現了“一地三收”：一是生產托管保底收益分紅,，二是合作社統(tǒng)購統(tǒng)銷生產資料的收益分紅，三是生產托管后剩余勞動力的打工創(chuàng)業(yè)收入,。

南燕竹鎮(zhèn)冀家坪村1000多畝土地整村托管給合作社,，發(fā)展谷子產業(yè)，實現了谷子生產由人工為主向機械化,、規(guī)?；鞣绞睫D變。

“與傳統(tǒng)種植方式相比,，每畝節(jié)約人工4到6人,，節(jié)本增收200到300元?！蓖鹾｝堈f,。

降低成本,、提高效益，是穩(wěn)定農業(yè)生產的核心,。大量實踐表明,，開展農業(yè)生產托管服務，通過服務組織集中采購,、集成技術,、標準作業(yè)、統(tǒng)一服務,、訂單收購等,，能充分發(fā)揮農業(yè)機械裝備的作業(yè)能力和分工分業(yè)專業(yè)化服務的效率，有效降低農業(yè)物化成本和生產作業(yè)成本,。