作為最早的改革試點(diǎn)之一,，首旅集團(tuán)董事會(huì)先后得到北京市國(guó)資委的20多項(xiàng)授權(quán)，囊括了重大經(jīng)營(yíng)決策,、資產(chǎn)處置,、選人用人等諸多方面。首旅集團(tuán)黨委副書記,、總經(jīng)理劉毅表示,，改革使集團(tuán)內(nèi)部資產(chǎn)重組、國(guó)有產(chǎn)權(quán)置換項(xiàng)目審批周期平均縮短了近7成,，企業(yè)更加高效靈活,，實(shí)現(xiàn)“逆風(fēng)飛揚(yáng)，破繭重生”,。

據(jù)介紹,，2016年首旅集團(tuán)成功完成了跨境并購(gòu)如家酒店等一系列重大項(xiàng)目運(yùn)作，全年利潤(rùn)增長(zhǎng)超過(guò)80％,，增速居全市國(guó)企前五位,。

作為綜合改革試點(diǎn),，首鋼集團(tuán)在2016年繼續(xù)化解粗鋼產(chǎn)能210萬(wàn)噸，隨著高端戰(zhàn)略項(xiàng)目投產(chǎn),，企業(yè)止血減虧,、提質(zhì)增效成果初現(xiàn)，隨著首鋼股份與京唐鋼鐵并表,，成功實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,，成為全行業(yè)亮點(diǎn)。

“改革是一項(xiàng)復(fù)雜工程,，中央有明確的戰(zhàn)略部署要求,，地方的改革探索中，試點(diǎn)企業(yè)選擇十分關(guān)鍵,?！北本┦袊?guó)資委副主任孟韜說(shuō)，按照中央改革要求,，北京市綜合行業(yè)特點(diǎn),、運(yùn)營(yíng)情況、干部職工基礎(chǔ)等多方面指標(biāo)進(jìn)行精準(zhǔn)研判,，確保改革試點(diǎn)精準(zhǔn)有效,。

2016年北京市率先在全國(guó)出臺(tái)《全面深化市屬國(guó)資國(guó)企改革實(shí)施方案》。林撫生表示,，過(guò)去一年間,，北京國(guó)企改革立足首都城市戰(zhàn)略定位，形成了20多項(xiàng)配套制度體系,，推動(dòng)實(shí)施了15項(xiàng)改革,，其中深化董事會(huì)建設(shè)、分類考核,、國(guó)有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)等試點(diǎn),，形成一系列成熟的經(jīng)驗(yàn)做法。

“一個(gè)企業(yè)一把尺子”——啟示三：以管好資本為方向,，強(qiáng)化引導(dǎo),，建立國(guó)資監(jiān)管新機(jī)制

改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，科學(xué)有效地引導(dǎo)監(jiān)督成為防止國(guó)有資產(chǎn)流失,、改革穩(wěn)妥有序推進(jìn)的關(guān)鍵保障,。

2016年北京市繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，大力推進(jìn)以管資本為主加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管的改革探索,。

據(jù)介紹,，2016年北京市國(guó)資委進(jìn)一步明確企業(yè)定位和主業(yè)范圍，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資本布局和發(fā)展方向的戰(zhàn)略引導(dǎo),。同時(shí),，研究制訂出資人監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單,，將出資人審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)到9大類33項(xiàng)，并建立監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,，整合各部門力量共同加強(qiáng)監(jiān)管,。

同時(shí)，強(qiáng)化國(guó)企信息公開(kāi)試點(diǎn),，打造“陽(yáng)光國(guó)企”,。據(jù)介紹，北京市參照上市公司信息披露標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)北汽,、城建、電控,、首鋼等7家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),，隨后在監(jiān)管企業(yè)全面鋪開(kāi),，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,，搭建出資人監(jiān)管信息化平臺(tái)，以定期和臨時(shí)報(bào)告的形式,，對(duì)財(cái)務(wù),、投資、重點(diǎn)任務(wù)建設(shè)進(jìn)度等方面28類重大事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,。

楊秀玲表示,，實(shí)施企業(yè)信息公開(kāi)，是轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管方式,，實(shí)現(xiàn)以“管資本”為主加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管的重要舉措,，有利于更好履行國(guó)資委出資人職責(zé)，促進(jìn)企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu),、規(guī)范管理,，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

同時(shí),，北京市還擴(kuò)大了分類考核試點(diǎn)范圍,，按照城市公共服務(wù)類、特殊功能類,、競(jìng)爭(zhēng)類的分類考核辦法,，將試點(diǎn)從北汽、首旅,、金隅等競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè),，逐步擴(kuò)大到城市公用服務(wù)類和特殊功能類的21家企業(yè)。林撫生表示,，2017年將全面實(shí)施“一企一策”分類考核,，做到“一個(gè)企業(yè)一把尺子”,，強(qiáng)化引導(dǎo)企業(yè)按照不同的功能作用、戰(zhàn)略目標(biāo),、經(jīng)營(yíng)方向有序發(fā)展,。

北京市國(guó)資委系統(tǒng)還充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織優(yōu)勢(shì)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨,，加大執(zhí)紀(jì)審查力度,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年共立案152件,，同比增加13％,。林撫生表示，北京市國(guó)資委系統(tǒng)正逐步探索完善具有市屬國(guó)企特點(diǎn)的反腐倡廉制度體系,，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,、落實(shí)問(wèn)責(zé)條例，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,。