一邊是疏解功能帶來(lái)企業(yè)和人口減少，一邊是經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),，三年來(lái),，北京走出了一條減量發(fā)展、瘦身健體,、提質(zhì)增效的新路,，用事實(shí)說(shuō)明了疏解和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

隨著非首都功能疏解的穩(wěn)步推進(jìn),，北京市累計(jì)退出一般性制造業(yè)企業(yè)和污染企業(yè)1341家,，提前一年完成2013年至2017年關(guān)停1200家的任務(wù),；僅過(guò)去兩年,，北京就調(diào)整疏解了350家商品交易市場(chǎng)；2015年到2016年,，全市常住人口連續(xù)兩年保持增量和增速的雙降態(tài)勢(shì),，城六區(qū)常住人口實(shí)現(xiàn)了由升到降的拐點(diǎn)……北京努力舍棄那些與首都城市定位不一致、不協(xié)調(diào)的功能和產(chǎn)業(yè),，提升首都核心功能,，鞏固和發(fā)展“四個(gè)中心”的戰(zhàn)略定位。

2016年11月30日,，天蘭天尾貨市場(chǎng)（麗澤橋總店）關(guān)門閉市,。圖為市民在天蘭天尾貨市場(chǎng)門前”掃貨“（圖片來(lái)源：tuku.qianlong.com）。千龍網(wǎng)記者陳健男攝

疏解中,，北京制定實(shí)施并修訂完善了全國(guó)首個(gè)以治理大城市病為目標(biāo)的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄,，目錄實(shí)施以來(lái)全市不予辦理的工商登記業(yè)務(wù)累計(jì)達(dá)1.64萬(wàn)件，從嚴(yán)調(diào)控的制造業(yè),、農(nóng)林牧漁業(yè),、批發(fā)和零售業(yè)新設(shè)市場(chǎng)主體數(shù)分別下降72.75%、26.42%,、18.36%,。

與此同時(shí)，未列入禁限的金融業(yè),、文化體育娛樂(lè)業(yè),、科技服務(wù)業(yè)同比分別增長(zhǎng)12.77%,、26.76%、22.53%,?！叭怠保潜本┩ㄟ^(guò)做疏解功能的“減法”,，剝掉“白菜幫”,，集中力量做好“白菜心”，加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),。一組數(shù)據(jù)顯示了北京產(chǎn)業(yè)的變化,。2016年，北京市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗,、水耗和二氧化碳排放分別下降4%以上,、3%左右和5%左右，細(xì)顆粒物年均濃度下降9.9%,。

疏解推進(jìn)過(guò)程中,，2016年較2013年，北京地區(qū)生產(chǎn)總值增加了5098.5億元,，增速始終穩(wěn)健地保持在6.7%,。不同的是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)因素中,，2013至2014年,，全市第一產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的“貢獻(xiàn)率”都為0，到了2015年為負(fù)值,。第二產(chǎn)業(yè)的“貢獻(xiàn)率”也逐年減少,。2016年，金融,、信息,、科技服務(wù)業(yè)對(duì)北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用明顯，服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)80%,。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活力不斷增強(qiáng),，企業(yè)總收入增長(zhǎng)8%以上。

疏解不僅沒有影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，反而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)升級(jí),。對(duì)此，北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),，疏解并不是要放棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,?！皽p”是為了更好地“加”,，就是要通過(guò)有序疏解非首都功能的“減法”，換取經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“加法”,，就是要“騰籠換鳥”,、“脫胎換骨”，著力構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好地服務(wù)于首都城市戰(zhàn)略定位,。

三年時(shí)間，北京開啟了前所未有的從“集聚資源求增長(zhǎng)”到“疏解功能謀發(fā)展”的重大轉(zhuǎn)變,。實(shí)踐證明,，疏解是北京贏得更廣闊發(fā)展空間的必由之路，也是重大的戰(zhàn)略機(jī)遇,。2017年是實(shí)現(xiàn)

京津冀協(xié)同發(fā)展

戰(zhàn)略近期目標(biāo)的決勝之年,，北京市將緊緊圍繞以疏解非首都功能為重點(diǎn)的京津冀協(xié)同發(fā)展來(lái)發(fā)力，疏解給北京帶來(lái)新發(fā)展的“成績(jī)單”將會(huì)集中呈現(xiàn),。