近年來,,北京各方面發(fā)展成就有目共睹,但也面臨很多問題,。北京市市長蔡奇表示,,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展就是立足更大的尺度空間來疏解北京的非首都功能,必將有利于根治大城市病,,破解人口資源環(huán)境矛盾,,讓北京輕裝前進(jìn)。
圖為白溝新城小商品批發(fā)市場(chǎng)(2016年3月26日攝圖片來源:tuku.qianlong.com),。千龍網(wǎng)記者宋鵬飛攝
人口過多、大氣污染,、房?jī)r(jià)高漲,、交通擁堵,垃圾,、污水治理任務(wù)艱巨,,大城市病困擾著北京的發(fā)展。造成這些問題的原因就是功能過度集聚,,再按老路走下去必然是“山窮水盡”,。破解人口資源環(huán)境矛盾,讓北京能輕裝前進(jìn),,實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展和資源環(huán)境相適應(yīng),,就要疏解非首都功能。
習(xí)近平總書記視察北京發(fā)表重要講話時(shí)明確了首都的城市戰(zhàn)略定位:北京作為國家的首都,,是全國的政治中心,、文化中心、國際交往中心,、科技創(chuàng)新中心,。這“四個(gè)中心”就是首都的核心功能。疏解北京非首都功能,,是為了提升首都的核心功能,。而解決北京面臨的問題,,不能僅僅局限于北京。京津冀協(xié)同發(fā)展為北京的發(fā)展,,包括治理大城市病打開了思路,,提供了更大的空間。
這三年,,北京始終堅(jiān)持把有序疏解北京非首都功能作為落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位,、解決北京大城市病、優(yōu)化提升首都核心功能的先導(dǎo)和突破口,,作為最重要的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。國家發(fā)展改革委主任、京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任徐紹史表示,,疏解非首都功能,,三年來,主要開展了三方面工作,,一是加快北京城市副中心規(guī)劃建設(shè),,二是研究制定相關(guān)疏解政策意見,三是先行啟動(dòng)一批疏解示范項(xiàng)目,。
目前,,副中心總體城市設(shè)計(jì)完成,行政辦公啟動(dòng)區(qū)一期工程全面實(shí)施,,重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、景觀提升工程加快建設(shè),。北京嚴(yán)格落實(shí)新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄,,自2014年實(shí)施以來不予辦理的相關(guān)業(yè)務(wù)達(dá)1.64萬件。三年來,,累計(jì)調(diào)整疏解動(dòng)物園,、大紅門、天意等批發(fā)市場(chǎng)商戶370余家,,清理淘汰一般性制造業(yè)企業(yè)1300余家,,北京城市學(xué)院、建筑大學(xué),、工商大學(xué)已累計(jì)向五環(huán)之外的新校區(qū)疏解學(xué)生1.6萬人,,北京天壇醫(yī)院豐臺(tái)新院址、同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)二期擴(kuò)建,、友誼醫(yī)院順義院區(qū),、北京大學(xué)第六醫(yī)院昌平院區(qū)加快建設(shè)。
截至2016年末,,北京市常住人口為2172.9萬人,,同比增加2.4萬人,,增量同比減少16.5萬人,增速同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn),,其中城六區(qū)常住人口實(shí)現(xiàn)了由升到降的拐點(diǎn),,比2015年下降3%。疏解非首都功能,,治理大城市病,,成效正逐漸顯現(xiàn)。
疏解非首都功能,,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,,不僅有利于北京治理大城市病,也給三地老百姓的生活帶來了變化,。蔡奇說,,概括起來老百姓有三個(gè)得到,一是得到了大量的綠色空間,,二是得到更多的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源,,三是得到了更加便捷、安全的生活服務(wù),。正因?yàn)槿绱?,疏解非首都功能,治理大城市病,,全社?huì)熱情高漲,。社會(huì)各界熱情參與,企事業(yè)單位,、教育界,、醫(yī)療界、工商界以及廣大市民都積極主動(dòng)地參與其中,,一起做好相關(guān)工作,。
疏解非首都功能,治理大城市病,,輕裝前進(jìn),,北京開啟了前所未有的從“集聚資源求增長”到“疏解功能謀發(fā)展”的重大轉(zhuǎn)變。通過做疏解功能的“減法”,,剝掉“白菜幫”,,集中力量做好“白菜心”,加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,北京努力走出一條減量發(fā)展,、瘦身健體、提質(zhì)增效的新路。疏解非首都功能,,根治城市病,,北京迎來新發(fā)展。