近年來,，北京各方面發(fā)展成就有目共睹，但也面臨很多問題,。北京市市長蔡奇表示,，推動京津冀協同發(fā)展就是立足更大的尺度空間來疏解北京的非首都功能，必將有利于根治大城市病,，破解人口資源環(huán)境矛盾,，讓北京輕裝前進。

圖為白溝新城小商品批發(fā)市場（2016年3月26日攝圖片來源：tuku.qianlong.com）,。千龍網記者宋鵬飛攝

人口過多、大氣污染,、房價高漲,、交通擁堵，垃圾,、污水治理任務艱巨,，大城市病困擾著北京的發(fā)展。造成這些問題的原因就是功能過度集聚,，再按老路走下去必然是“山窮水盡”,。破解人口資源環(huán)境矛盾，讓北京能輕裝前進,，實現城市發(fā)展和資源環(huán)境相適應,，就要疏解非首都功能。

習近平總書記視察北京發(fā)表重要講話時明確了首都的城市戰(zhàn)略定位：北京作為國家的首都,，是全國的政治中心,、文化中心、國際交往中心,、科技創(chuàng)新中心,。這“四個中心”就是首都的核心功能。疏解北京非首都功能,，是為了提升首都的核心功能,。而解決北京面臨的問題,，不能僅僅局限于北京。京津冀協同發(fā)展為北京的發(fā)展,，包括治理大城市病打開了思路,，提供了更大的空間。

這三年,，北京始終堅持把有序疏解北京非首都功能作為落實首都城市戰(zhàn)略定位,、解決北京大城市病、優(yōu)化提升首都核心功能的先導和突破口,，作為最重要的供給側結構性改革,。國家發(fā)展改革委主任、京津冀協同發(fā)展領導小組辦公室主任徐紹史表示,，疏解非首都功能,，三年來，主要開展了三方面工作,，一是加快北京城市副中心規(guī)劃建設,，二是研究制定相關疏解政策意見，三是先行啟動一批疏解示范項目,。

目前,，副中心總體城市設計完成，行政辦公啟動區(qū)一期工程全面實施,，重大交通基礎設施,、景觀提升工程加快建設。北京嚴格落實新增產業(yè)的禁止和限制目錄,，自2014年實施以來不予辦理的相關業(yè)務達1.64萬件,。三年來，累計調整疏解動物園,、大紅門,、天意等批發(fā)市場商戶370余家，清理淘汰一般性制造業(yè)企業(yè)1300余家,，北京城市學院,、建筑大學、工商大學已累計向五環(huán)之外的新校區(qū)疏解學生1.6萬人,，北京天壇醫(yī)院豐臺新院址,、同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)二期擴建、友誼醫(yī)院順義院區(qū),、北京大學第六醫(yī)院昌平院區(qū)加快建設,。

截至2016年末，北京市常住人口為2172.9萬人,，同比增加2.4萬人,，增量同比減少16.5萬人,，增速同比下降0.8個百分點，其中城六區(qū)常住人口實現了由升到降的拐點,，比2015年下降3%,。疏解非首都功能，治理大城市病,，成效正逐漸顯現,。

疏解非首都功能，推進京津冀協同發(fā)展,，不僅有利于北京治理大城市病,，也給三地老百姓的生活帶來了變化,。蔡奇說,，概括起來老百姓有三個得到，一是得到了大量的綠色空間,，二是得到更多的優(yōu)質公共服務資源,，三是得到了更加便捷、安全的生活服務,。正因為如此,，疏解非首都功能，治理大城市病,，全社會熱情高漲,。社會各界熱情參與，企事業(yè)單位,、教育界,、醫(yī)療界、工商界以及廣大市民都積極主動地參與其中,，一起做好相關工作,。

疏解非首都功能，治理大城市病,，輕裝前進,，北京開啟了前所未有的從“集聚資源求增長”到“疏解功能謀發(fā)展”的重大轉變。通過做疏解功能的“減法”,，剝掉“白菜幫”,，集中力量做好“白菜心”，加快構建“高精尖”經濟結構,，北京努力走出一條減量發(fā)展,、瘦身健體、提質增效的新路,。疏解非首都功能,，根治城市病,，北京迎來新發(fā)展。