厲害了我的京津冀,，三年巨變千日新篇！

文丨鄧海建

歷史的時(shí)間軸,，記住了這些數(shù)字的組合：3年,，156周，1095天,，26280小時(shí),。

北京位中，天津向海,，河北環(huán)而繞之——在中國(guó)版圖的環(huán)渤海核心,，一塊占地21.6萬平方公里、人口總和逾一億的區(qū)域,，正以亙古未有的速度,，發(fā)生著“三千年未有之大變局”。時(shí)光漫溯至2014年2月26日,，習(xí)近平總書記視察北京,，聽取京津冀工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話，把三地協(xié)同發(fā)展提升到重大國(guó)家戰(zhàn)略的位置,。

由此,，以北京啟動(dòng)疏解非首都功能為開端，三省市各就各位，朝著目標(biāo)同向,、措施一體,、作用互補(bǔ)、利益相連的路子迅速前行,。這三年,，全面貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，協(xié)力實(shí)施《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,，京津冀一體化戰(zhàn)略,，在加速飛奔的路上，“天翻地覆慨而慷”,。就像網(wǎng)友說的,，三年過去，擁堵的北京正在疏朗起來,，時(shí)尚的天津更加高端大氣,，沉毅的河北正變得繁華富足。

治大國(guó)如烹小鮮,。城市的發(fā)展,、省份的進(jìn)步，亦如居家過日子,。協(xié)同發(fā)展不是以鄰為壑,，而是開門啟窗，互通有無,，在更大空間上優(yōu)化資源配置,、改革產(chǎn)業(yè)布局、提升公共治理,、惠利民生之需,。從各人自掃門前雪，轉(zhuǎn)變?yōu)橥谝粋€(gè)命運(yùn)共同體,。就像總書記說的,，“自覺打破自家‘一畝三分地’的思維定式，抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做,?！边@里其實(shí)有三個(gè)“大”概念：一是大格局。腳下的地要耕好,，“詩與遠(yuǎn)方的田野”也得觀照到。二是大胸襟,。抱團(tuán)發(fā)展,，而不是單打獨(dú)斗；協(xié)同進(jìn)步,，而不是各甩包袱,。三是大情懷,。加快區(qū)域統(tǒng)合和一體化進(jìn)程，處理好借力與助力的關(guān)系,，真正在“融”與“合”中增益價(jià)值情感,，才能由內(nèi)而外激活三地一體的澎湃之力。

有人說,，在“一帶一路”建設(shè),、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展三大國(guó)家戰(zhàn)略中,，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略是啟動(dòng)最早,，也是成果特別顯著的一個(gè)。這個(gè)結(jié)論對(duì)應(yīng)著三年巨變千日新篇的客觀現(xiàn)實(shí),，概括而言,，起碼在于兩個(gè)層面：一是三地發(fā)展提速增效。尤其是在交通,、生態(tài)環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，變化舉世矚目,。京津冀城際鐵路實(shí)現(xiàn)了2015年當(dāng)年組建一體化市場(chǎng)主體,、當(dāng)年完成路網(wǎng)規(guī)劃編制、當(dāng)年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)的目標(biāo),，京臺(tái)高速建成通車,，一批高速公路“斷頭路”、國(guó)省道“瓶頸路”相繼打通或擴(kuò)容,。此外,，北京與津冀合力推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能、大力壓減燃煤,、發(fā)展清潔能源,、控制工業(yè)和揚(yáng)塵污染等，支持廊坊,、保定兩個(gè)市治污資金共計(jì)5億多元,，完成京津風(fēng)沙源治理二期等一批重大生態(tài)建設(shè)合作項(xiàng)目。三地集中力量構(gòu)建曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū),、新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),、張承生態(tài)功能區(qū)、天津?yàn)I?！嘘P(guān)村科技園等“4+N”產(chǎn)業(yè)合作格局,。2016年，北京企業(yè)在津冀的投資為2039億元，比2014年增長(zhǎng)了3.35倍,。二是三地民生添暖見“笑”,。京津冀三省市均發(fā)行了符合全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)保障卡，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)社會(huì)保障卡一卡通奠定了基礎(chǔ),；三省市基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度名稱,、政策標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦服務(wù),、信息系統(tǒng)“四統(tǒng)一”,；北京市與河北省就燕達(dá)國(guó)際醫(yī)院合作項(xiàng)目簽署協(xié)議，共同探索解決醫(yī)師異地執(zhí)業(yè),、醫(yī)保結(jié)算等難題,；河北省6所交通職業(yè)學(xué)校納入北京交通職教集團(tuán)，成立了京津冀衛(wèi)生職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟,；三省市共同推進(jìn)旅游“一本書,、一張圖、一張網(wǎng)”合作項(xiàng)目……群眾的獲得感,，潛移默化地化為政策的認(rèn)同感,。

一小時(shí)生活圈、世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群,、“閱兵藍(lán)”時(shí)而見,、身邊處處是公園、看病養(yǎng)老不麻煩,、菜籃子更安全……下一個(gè)三年,，在遼闊的京津冀版圖上，更多愿景也許會(huì)打包成愜意的現(xiàn)實(shí),。當(dāng)然,，如果目光更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，京津冀的三年巨變千日新篇,，更是中國(guó)發(fā)展的“樣板間”：比如以北美五大湖城市群,、日本太平洋沿岸城市群等為代表的融合模式，證明城市間協(xié)同發(fā)展遠(yuǎn)甚于城市自己?jiǎn)伪贿M(jìn),。區(qū)域面積占全國(guó)的2.3%,、人口占全國(guó)7.23%的京津冀，其協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的成果,，也許更有示范價(jià)值和輻射意義,。

星垂平野闊，月涌大江流,。京津冀協(xié)同發(fā)展雖仍面臨大城市“虹吸效應(yīng)”,、區(qū)域發(fā)展不平衡下的保障能力參差等問題,，但只要遵循總書記重要講話精神，從國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā),，真融合、真實(shí)干,，就一定能在中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的書畫上,，譜寫好治國(guó)理政的“三城記”新篇！

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