就在重慶談判期間,，國(guó)民黨當(dāng)局重新印發(fā)了《剿匪手本》,，國(guó)共“雙十協(xié)定”剛簽訂,，蔣介石又發(fā)布了去解放區(qū)“接收”的密令,，打算獨(dú)享抗戰(zhàn)勝利果實(shí),，內(nèi)戰(zhàn)陰云密布,。

這時(shí)美國(guó)政府調(diào)走那個(gè)公開(kāi)聲明只同國(guó)民黨合作的駐華大使赫爾利,，改任五星上將馬歇爾為總統(tǒng)特使赴華“調(diào)?！敝袊?guó)內(nèi)戰(zhàn),。12月15日美國(guó)總統(tǒng)杜魯門發(fā)表對(duì)華政策聲明,，表示贊成中國(guó)“召開(kāi)全國(guó)主要政黨代表會(huì)議，以促成中國(guó)之統(tǒng)一”,，但又建議中共軍隊(duì)與國(guó)民黨軍合并,，搞聯(lián)合政府。同日馬歇爾啟程來(lái)華,。

南方局收聽(tīng)到這一消息,，作了相應(yīng)準(zhǔn)備。

1945年12月21日,，美國(guó)大使館人員,、國(guó)民黨和共產(chǎn)黨的代表都到重慶白市驛機(jī)場(chǎng)去歡迎馬歇爾，不料就在專機(jī)即將降落時(shí),，國(guó)民黨軍警居然要將中共人員趕出機(jī)場(chǎng),，只是由于美國(guó)人進(jìn)行干涉才得以制止。

蔣介石安排馬歇爾住在長(zhǎng)江南岸的黃山官邸,，那里進(jìn)出很不方便,，但是中共和民主黨派的人還是上山去會(huì)見(jiàn)了馬歇爾,。當(dāng)周恩來(lái)提到機(jī)場(chǎng)發(fā)生的不愉快事件時(shí)，馬歇爾感到緊張,，因?yàn)樗Ｍ缛胀瓿墒姑?，在中?guó)建立聯(lián)合政府。

這種會(huì)談進(jìn)行了許多次,，周恩來(lái)說(shuō),，只要聯(lián)合政府作出保留解放區(qū)的安排，中共愿意實(shí)行政治和解,。但是,，延安決不能接受的就是放棄自己的武裝，那樣肯定會(huì)招致像1927年國(guó)民黨搞的“清黨”大屠殺,。馬歇爾試圖繞過(guò)這道難題,，再三建議共產(chǎn)黨人到國(guó)民政府去任職，這樣就可以避免全面內(nèi)戰(zhàn),。

“調(diào)?！背掷m(xù)到1946年2月時(shí)，真心希望和平的中共方面打算簽約,，周恩來(lái)還草簽了美方擬訂的建議書,，使馬歇爾喜出望外。這時(shí)周恩來(lái)提出中共要設(shè)公開(kāi)電臺(tái),，便于隨時(shí)向延安匯報(bào)和談進(jìn)展情況,，馬歇爾一口答應(yīng)。駐華美軍司令部隨即派出專人,，在重慶中山三路中共代表團(tuán)駐地架設(shè)了1部大型軍用電臺(tái),，發(fā)射機(jī)為BC—610型，功率450瓦;收訊機(jī)為SX—28型和BC—312型,。這是中共反對(duì)國(guó)民黨封閉電臺(tái)斗爭(zhēng)取得的勝利,，周恩來(lái)還親自請(qǐng)架設(shè)電臺(tái)的美方人員吃飯并與他們合影。