關(guān)于如何準(zhǔn)確區(qū)分民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)重組改制過(guò)程中的產(chǎn)權(quán)糾紛與惡意侵占國(guó)有資產(chǎn)犯罪,。最高檢強(qiáng)調(diào),,要嚴(yán)格把握惡意侵占國(guó)有資產(chǎn)犯罪的罪名適用,。對(duì)于不符合貪污罪、行賄罪等犯罪構(gòu)成要件的,,依法不能定罪處罰,。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)依據(jù)法律、行政法規(guī)參與國(guó)有企業(yè)重組改制產(chǎn)生的民事糾紛,,不應(yīng)當(dāng)以犯罪處理。
關(guān)于如何準(zhǔn)確區(qū)分涉民營(yíng)企業(yè)案件個(gè)人犯罪和單位犯罪,。最高檢強(qiáng)調(diào),,
?一是民營(yíng)企業(yè)實(shí)施犯罪行為,但刑法分則和其他法律未規(guī)定追究單位刑事責(zé)任的,,不得以單位犯罪追究民營(yíng)企業(yè)的刑事責(zé)任,。
?二是民營(yíng)企業(yè)單位犯罪的,還要準(zhǔn)確區(qū)分民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任,。民營(yíng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)具備獨(dú)立法人資格,,不符合單位犯罪特征的,不能作為單位犯罪追究刑事責(zé)任,;不具備獨(dú)立法人資格,,違法所得完全歸分支機(jī)構(gòu)的上級(jí)企業(yè)所有并支配的,分支機(jī)構(gòu)不能作為單位犯罪追究刑事責(zé)任,。
?三是民營(yíng)企業(yè)單位犯罪的,,還要嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)財(cái)產(chǎn)和民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人財(cái)產(chǎn)的界限,不能將企業(yè)財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)相混淆,,不能將對(duì)企業(yè)判處罰金和對(duì)民營(yíng)企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處的罰金相混淆,。
關(guān)于如何通過(guò)立案監(jiān)督防止以刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛。最高檢強(qiáng)調(diào),,檢察機(jī)關(guān)負(fù)有立案監(jiān)督職責(zé),,有權(quán)監(jiān)督糾正公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的行為。民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案向人民檢察院提出的,,人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查,。有證據(jù)證明公安機(jī)關(guān)可能存在違法動(dòng)用刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛,,或者利用立案實(shí)施報(bào)復(fù)陷害,、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形的,應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)書(shū)面說(shuō)明立案理由,。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)立案理由不能成立的,,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)案件,。