條例既堅(jiān)持正面教育,，專(zhuān)設(shè)“宣傳教育”一章，在全國(guó)首次把以南京大屠殺有關(guān)史實(shí)為主要內(nèi)容的抗戰(zhàn)史宣傳教育列入法條,，也堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊,，規(guī)定禁止在國(guó)家公祭設(shè)施、抗戰(zhàn)遺址和抗戰(zhàn)紀(jì)念館等地使用具有日本軍國(guó)主義象征意義的軍服,、旗幟,、圖標(biāo)或者相關(guān)道具，拍照,、錄制視頻或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)上述行為公開(kāi)傳播,，并規(guī)定任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)上述行為進(jìn)行批評(píng)、勸阻和制止,，以及向有關(guān)單位舉報(bào),。

由律師“主筆”法規(guī)開(kāi)了我省先河。姚正陸表示,，南京律師界一直積極參與維護(hù)南京大屠殺有關(guān)歷史定論和法律定論,。起草律師團(tuán)隊(duì)?wèi){借強(qiáng)烈的使命感和較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，在短時(shí)間內(nèi)完成了一部具有開(kāi)創(chuàng)意義,、具備地方特色的法規(guī)的起草,。