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7月17日,，國務(wù)院公布了《人力資源市場暫行條例》，自2018年10月1日起施行,。這是系統(tǒng)規(guī)范在我國境內(nèi)通過人力資源市場求職,、招聘和開展人力資源服務(wù)活動的第一部行政法規(guī)。

國務(wù)院新聞辦昨天同時舉行政策例行吹風(fēng)會,，人力資源和社會保障部副部長張義珍和司法部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了《條例》有關(guān)情況,。人力資源和社會保障部副部長張義珍在會上表示，《條例》最大限度減少了人力資源服務(wù)行政許可,，保留對職業(yè)中介實行行政許可,，最大限度地保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

由“就業(yè)找市長”到“就業(yè)找市場”

本次出臺的《人力資源市場暫行條例》,，是改革開放以來我國人力資源要素市場領(lǐng)域第一部行政法規(guī),。《條例》指出,，國家將建立政府宏觀調(diào)控,、市場公平競爭、單位自主用人,、個人自主擇業(yè),、人力資源服務(wù)機構(gòu)誠信服務(wù)的人力資源流動配置機制。引導(dǎo)和促進(jìn)人力資源合理流動,，任何地方和單位不得違反國家規(guī)定設(shè)置限制流動的條件,。

人力資源和社會保障部副部長張義珍在會上表示，此次出臺《條例》,，對健全完善人力資源市場體系,，推動人力資源服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)人力資源自由有序流動和優(yōu)化配置,，更好服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展,，具有重要意義。

目前,，人力資源市場已經(jīng)成為人力資源流動配置的重要手段,，是高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工等重點群體實現(xiàn)就業(yè)的主要載體，推動實現(xiàn)了由“就業(yè)找市長”到“就業(yè)找市場”的根本性轉(zhuǎn)變,，為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的人力資源支撐,。

截至2017年底，全國共建立各類人力資源服務(wù)機構(gòu)3.02萬家,，從業(yè)人員58.37萬人,，全年營業(yè)收入達(dá)到1.44萬億元，為2億多人次就業(yè)創(chuàng)業(yè)和流動提供了人力資源服務(wù),。同時,，人力資源服務(wù)機構(gòu)舉辦的現(xiàn)場招聘會、交流會達(dá)到22萬多場,，提供招聘崗位信息超過1億條,，參會求職的人員超過1.1億人次，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布崗位招聘信息有3億多條,。

司法部社會管理法制司司長杜亞玲表示,，《條例》規(guī)范的主體涵蓋了人力資源市場所有的主體，包括用人單位,、求職者和勞動者,，人力資源服務(wù)機構(gòu),、政府監(jiān)管部門,，《條例》主要規(guī)范以上四類主體在求職、招聘,、開展人力資源服務(wù)以及在市場監(jiān)管活動中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,。實踐中,，既包括2008年人力資源社會保障部組建后，由原人才市場和原勞動力市場逐步整合形成的統(tǒng)一的人力資源市場,，同時也包括其他各類形態(tài)的人力資源市場,。

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