中新網(wǎng)12月7日電(李夏君)當(dāng)?shù)貢r間5日,意大利憲法改革公投遭壓倒性否決,,外媒驚呼這是“給歐盟敲響警鐘”,。分析指出,此次意大利脫歐公投失敗,讓歐盟一體化進程繼英國脫歐之后再度受創(chuàng);民粹勢力高漲的趨勢或?qū)⒂绊?017年歐洲多國大選,令歐盟前景陷入更大不確定性,。
2016:英脫歐意公投給歐盟敲響警鐘
即將過去的2016年,歐洲接連聽到“壞消息”:難民危機加劇歐洲國家憂慮,,多國關(guān)閉接收大門,;法國、德國等頻遭恐襲,,民眾神經(jīng)緊繃,;對歐盟持懷疑態(tài)度的力量引領(lǐng)英國投票脫歐,首相卡梅倫辭職,;法國極右翼政黨雄心勃勃爭取權(quán)力,,總統(tǒng)奧朗德因支持率低放棄尋求連任,;意大利憲法公投失敗,總理倫齊辭職,。
當(dāng)?shù)貢r間12月4日,,意大利舉行全民修憲公投。根據(jù)出口民調(diào)顯示的公投結(jié)果,,民眾否定了修憲提案,。意大利總理倫齊宣布辭職。
在剛剛過去的意大利憲法公投中,,總理倫齊為了改革憲法,,賭上了自己領(lǐng)導(dǎo)的政府:倫齊原擬通過公投精簡憲政架構(gòu)、遏制本土民粹思潮,;然而,,他不僅無法如愿,,反令“五星運動”及“北方聯(lián)盟”等反建制民粹陣營聲勢大振,。
分析指出,在英國脫歐之后,,意大利公投失敗被普遍視為民粹主義政黨一大勝利,,同時令歐盟一體化進程繼英國脫歐后再度受創(chuàng),凸顯出捍衛(wèi)歐元所需要的經(jīng)濟基礎(chǔ)與歐洲日漸抬頭的民粹主義越來越難以調(diào)和,。
“五星運動”領(lǐng)袖格里洛此前放言,,若在下屆國會大選中獲勝,便會推動意大利脫離歐元區(qū)的公投,。不少經(jīng)濟學(xué)家相信,,若意大利脫離歐元區(qū),勢必導(dǎo)致歐盟及歐元區(qū)崩潰,。
雖然在稍早前的奧地利總統(tǒng)大選中,,綠黨領(lǐng)袖范德貝倫打敗右翼民粹主義者霍費爾贏得大選,稍稍緩解了外界對于歐洲“右轉(zhuǎn)”的憂慮,;不過,,在奧地利,總統(tǒng)一職基本是名譽頭銜,。
2017:多國大選民粹主義將借勢興起,?
對于歐盟而言,即將到來的2017年或許是一個決定命運的年份,。分析認為,,鑒于意大利總理下臺,意選舉可能提前明年舉行,;歐盟三個重要成員國——法國,、德國、荷蘭也將于明年大選,在民粹勢力趁勢崛起的情況下,,可能出現(xiàn)“多米諾骨牌”效應(yīng),,令歐盟前景陷入更大不確定性。
資料圖:奧朗德,。中新社記者何蔣勇攝
法國總統(tǒng)奧朗德上周表示,,不會尋求明年大選連任。這是二戰(zhàn)后法國政界首次有總統(tǒng)不尋求連任——奧朗德所在的社會黨支持率非常低,,不可能走到競選的最后一輪,。
在奧朗德宣布不尋求連任及意大利公投結(jié)果出爐后,法國極右的“國民陣線”領(lǐng)袖勒龐大受鼓舞,。她說,,這表示民眾希望摒棄歐盟,“我們必須聆聽不同國家對自由的渴求”,。分析人士預(yù)料,,她極可能殺入法國總統(tǒng)選舉次輪投票,有望入主愛麗舍宮,。
資料圖:默克爾,。中新社記者彭大偉攝
在德國,一度高枕無憂的總理默克爾現(xiàn)在似乎也可能在明年的選舉中遇到麻煩,。默克爾已經(jīng)宣布,,參加2017年大選。倘若默克爾因這股趨勢而連任失敗,,她將成為歐洲下一位敗于右翼力量的領(lǐng)袖,。
而對于黨派眾多的荷蘭來說,右翼黨派荷蘭自由黨(PVV)的興起,,也使外界產(chǎn)生了“荷蘭脫歐”的憂慮,。
荷蘭自由黨此前發(fā)布該黨綱領(lǐng):對伊斯蘭教采取強硬立場、不接受伊斯蘭國家移民,、關(guān)閉與歐盟的邊境,、把交給歐盟的會費返還民眾手中。2016年年中的民調(diào)顯示,,自由黨提出的“荷蘭脫歐”提議,,得到了近半數(shù)民眾贊同。
未來:求變的選民,,將帶來怎樣的歐洲,?
近兩年,歐盟內(nèi)部問題不斷,,往往是按下葫蘆起了瓢,。英國脫歐,、經(jīng)濟衰退、恐襲不斷,、難民危機……種種讓人頭疼的問題還沒有解決方案,;未來,新的問題還有可能產(chǎn)生,。
由此,,在右翼政黨和民粹思潮的沖擊下,各國執(zhí)政黨在歐洲政壇遭遇慘敗,。在屢次失敗,、預(yù)測“失靈”后,再也沒有人敢輕易地預(yù)測未來歐洲國家各種公投和選舉的結(jié)果,。
“歐洲到底怎么了,?”荷蘭右翼政黨自由黨主席海爾特·維爾德斯的話也許可以回答這個問題:“人們已厭倦了拒絕聽從民眾憂慮的政客,移民潮,、法律缺失,、納稅人的錢更多投放于國外,以及傷害國內(nèi)就業(yè)的貿(mào)易協(xié)定等,,都讓民眾憂心忡忡,。”
有觀點指出,,無論是英國脫歐公投、意大利憲法公投抑或法國右翼政黨崛起,,表面上是民眾透過手中選票,,表達對國家現(xiàn)狀及執(zhí)政黨的不滿;但反建制情緒,、對全球化,、開放邊界和歐洲一體化的懷疑,引發(fā)了民眾對改革的反對,。正是這種情緒,,讓越來越多的歐洲國家的政局面臨巨大改變。
分析認為,,無論右翼民粹主義是否能夠掌權(quán),,多個歐洲國家執(zhí)政的核心都已開始動搖。右翼的崛起正在沖擊歐洲政治版圖,,進而影響歐盟一體化的進程,。
雖然也有觀點認為,右翼和民粹力量的崛起短期內(nèi)并不足以引發(fā)歐元消失,、歐盟解體的最嚴重后果,,但歐洲到底還要多長時間才能從困境和分裂中走出,,目前依然是個未知數(shù)。(完)