汽車尾氣是也是造成空氣污染的重要原因之一：

當時的日本東京：

20世紀80年代,，行走在東京街頭的行人帶著口罩防止吸入污染物：

1985年,，由空氣污染導致哮喘的病人在川崎公共衛(wèi)生診所進行氧氣治療：

空氣污染對人體的危害：

那么日本是怎么具體對付霧霾的呢？

按照日本華人學者橋本隆則的說法,，日本霧霾之戰(zhàn),，是民眾與政府的博弈：“日本大氣污染的最早發(fā)現(xiàn)與提出防治的不是當?shù)卣鞘艿竭@些大氣污染侵害的當?shù)鼐用?。從上個世紀50年代開始各地就發(fā)生了關于大氣污染的居民運動,。”橋本隆則說,，這些居民直接找到當?shù)匦姓块T,，要求關注大氣污染。橫濱就曾有數(shù)百居民到橫濱市政府靜坐,，要求政府改善大氣污染狀況,。

在政府還要擴大四日市石化規(guī)模的1963年，當?shù)孛癖婇_始了要求停止建設石化精煉所的環(huán)境運動,，最后逼迫建設方不得不放棄了建設計劃,。

四日市的反對運動成為一個群眾性的全國運動以后，日本政府才開始正視問題的嚴重性,，于是在1969年第一次制定了硫磺酸化物的環(huán)境標準,。此后隨著日本國民的環(huán)境意識增強，日本對于大氣污染的定義也在發(fā)生變化,，并且越來越嚴格,。具體而言，日本政府采取了兩大措施：詳細分析原因制定規(guī)劃,，和出臺并嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī),。

詳細分析原因制定規(guī)劃

日本政府調(diào)集專家分析大氣污染的原因，得出結(jié)論主要是由于光化學煙霧,，污染的兩個主要發(fā)生源是“固定發(fā)生源”工廠和“移動發(fā)生源”汽車,，并花了近五十年進行治理：前20年主要聚焦在對工廠的治理上，后20年致力于汽車污染治理,。

一方面對于固定發(fā)生源,，采取了安裝脫硫脫氮裝置的辦法；另一方面針對移動發(fā)生源,，出臺法律法規(guī)限制車型車輛,；第三，借助信息化手段進行有效的監(jiān)督和控制,。

日本政府實行低排放車認定制度,，大力推行稅收優(yōu)惠,、補助金以及貸款優(yōu)惠等制度，截至2011年,，日本全國低排放車保有臺數(shù)達2055萬臺,，占機動車保有總數(shù)的27%。

此外,，日本政府還大力修建四通八達的鐵道交通網(wǎng),，東京都內(nèi)地鐵總延長達500KM，路面電車1500KM,，在世界大城市中居第一,。目前東京每平方公里地鐵站密度達到1.06站（北京市內(nèi)為0.14站），承載著86%的公交運量,。

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