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決心比方法重要:看40年前日本是如何戰(zhàn)霾的(3)

2017-01-06 10:58:29  瞭望    參與評論()人

汽車尾氣是也是造成空氣污染的重要原因之一:

當時的日本東京:

20世紀80年代,,行走在東京街頭的行人帶著口罩防止吸入污染物:

1985年,,由空氣污染導致哮喘的病人在川崎公共衛(wèi)生診所進行氧氣治療:

空氣污染對人體的危害:

那么日本是怎么具體對付霧霾的呢,?

按照日本華人學者橋本隆則的說法,日本霧霾之戰(zhàn),,是民眾與政府的博弈:“日本大氣污染的最早發(fā)現與提出防治的不是當地政府,而是受到這些大氣污染侵害的當地居民,。從上個世紀50年代開始各地就發(fā)生了關于大氣污染的居民運動,。”橋本隆則說,,這些居民直接找到當地行政部門,,要求關注大氣污染。橫濱就曾有數百居民到橫濱市政府靜坐,,要求政府改善大氣污染狀況,。

在政府還要擴大四日市石化規(guī)模的1963年,當地民眾開始了要求停止建設石化精煉所的環(huán)境運動,,最后逼迫建設方不得不放棄了建設計劃,。

四日市的反對運動成為一個群眾性的全國運動以后,,日本政府才開始正視問題的嚴重性,,于是在1969年第一次制定了硫磺酸化物的環(huán)境標準。此后隨著日本國民的環(huán)境意識增強,,日本對于大氣污染的定義也在發(fā)生變化,并且越來越嚴格,。具體而言,日本政府采取了兩大措施:詳細分析原因制定規(guī)劃,,和出臺并嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī),。



詳細分析原因制定規(guī)劃

日本政府調集專家分析大氣污染的原因,,得出結論主要是由于光化學煙霧,,污染的兩個主要發(fā)生源是“固定發(fā)生源”工廠和“移動發(fā)生源”汽車,并花了近五十年進行治理:前20年主要聚焦在對工廠的治理上,,后20年致力于汽車污染治理,。

一方面對于固定發(fā)生源,,采取了安裝脫硫脫氮裝置的辦法;另一方面針對移動發(fā)生源,,出臺法律法規(guī)限制車型車輛,;第三,,借助信息化手段進行有效的監(jiān)督和控制。

日本政府實行低排放車認定制度,,大力推行稅收優(yōu)惠、補助金以及貸款優(yōu)惠等制度,,截至2011年,,日本全國低排放車保有臺數達2055萬臺,,占機動車保有總數的27%。

此外,,日本政府還大力修建四通八達的鐵道交通網,,東京都內地鐵總延長達500KM,,路面電車1500KM,在世界大城市中居第一,。目前東京每平方公里地鐵站密度達到1.06站(北京市內為0.14站),,承載著86%的公交運量。

關鍵詞:日本霧霾
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