據(jù)稱在東京市區(qū)任何地點500M范圍內(nèi)都可找到地鐵口,。開車上班的人越來越少,,坐電車已成為人們的主要出行方式,家庭汽車的使用也大幅降低,,地鐵及電車已成為東京市民出行的第一選擇,。
法律是治理霧霾的利劍
1958年《工廠排污規(guī)制法》,,
1962年《煙塵排放規(guī)制法》,
1967年《公害對策基本法》,,
1968年《大氣污染防止法》,,
1970年的國會,,由于集中討論環(huán)境公害問題,而被稱為“公害國會”,。
1971年,,日本增設(shè)了環(huán)境廳,2001年升格為環(huán)境省,。目前,,已在全國47個都道府縣、12個大市和85個政令市全部設(shè)立環(huán)境行政機構(gòu),,基本形成以環(huán)境?。◤d)為核心的全國性一體化行政管理體系。
1978年,,仿效美國推出加強汽車尾氣管制的“日本版馬斯基法”,;
1981年,日本開始在主要城市實施氮氧化物(NOx)限排措施,;
1992年推出《指定區(qū)域機動車排放氮氧化物總量控制特別措施法》,;
2000年出臺《關(guān)于確保居民健康和安全的環(huán)境條例》;
2001年出臺《關(guān)于機動車排放氮氧化物以及顆粒物質(zhì)的特定地域總量削減等特別措置法》,。
此外,,日本的《電氣事業(yè)法》《煤氣事業(yè)法》《道路交通法》和《道路運輸車輛法》等法律中也涉及大氣污染防治相關(guān)內(nèi)容。
2009年,,日本制定PM2.5環(huán)境標準,。
當然,這些列法律法規(guī)的出臺,,與日本民眾針對環(huán)境問題發(fā)起的一系列訴訟有直接關(guān)系,。
自1960年代起,日本公民開始了要求損害賠償和禁止排污的一系列“公害訴訟”,。圖為訴訟者捧著因污染死去的親人遺像進入法庭
附文:
日本霧霾之戰(zhàn):民眾與政府的博弈
日本曾經(jīng)在1955年前后進行過產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)整備(相當于中國的基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)),,也是一種為了擴大出口而實行的國家性投資計劃,其中主要就是沿海部的重工業(yè),,化學(xué)工業(yè)等重大項目,,之后的日本大項目越來越多。
到了1962年日本全國綜合開發(fā)計劃被發(fā)表,,更多的新產(chǎn)業(yè)都市被提上了日程,,所有的日本大氣污染也全部集中在這些區(qū)域周圍,如:名古屋南部,,千葉縣京葉沿線等等,,另一方面,神奈川的川崎市,,兵庫縣的尼崎市,,北九州市等因為建設(shè)了制鐵所,,大規(guī)模火力發(fā)電站,,巨型石油冶煉工廠,,使得這些地區(qū)的大氣狀況變得更加惡劣。
日本大氣污染的最早發(fā)現(xiàn)與提出防治的不是當?shù)氐恼?,而是受到這些大氣污染侵害的當?shù)鼐用?。從上個世紀50年代開始各地就發(fā)生了關(guān)于大氣污染的居民運動,這些居民并不是無目的地散步,,而是直接找到當?shù)氐男姓块T要求關(guān)注大氣污染情況,,橫濱約有數(shù)百民居民到橫濱市政府靜坐要求行政改善大氣污染的狀況。
1963年在四日市開始計劃建設(shè)日本最大的石化精煉所,,當?shù)氐拇髿鉅顩r已經(jīng)被之前建設(shè)的石油裝置搞得很差,這樣四日市開始了一場以市民為主的要求停止建設(shè)石化精煉所的環(huán)境運動,,最后逼迫建設(shè)方不得不放棄了建設(shè)計劃,。(包括之后四日市的起訴大氣公害的法律訴訟)