面對如此窘境,,美國和波蘭,、捷克兩國政府決定分頭去做群眾和俄羅斯的工作。美國派出由時任國務(wù)卿賴斯和國防部長蓋茨率領(lǐng)的代表團(tuán)出使俄羅斯,波蘭和捷克在各自國內(nèi)對抗反對派影響力,,安撫民眾。結(jié)果可想而知,,兩邊皆落空,。
波蘭和捷克國內(nèi)的反對人群心如磐石,甚至出現(xiàn)了絕食抗議的現(xiàn)象,,兩國政府面對的壓力越來越大,。至于跟俄羅斯談判的美國使團(tuán),,滋味就更加難受了。普京在自己莫斯科郊外的寓所會見他們,,足足讓美國眾人等了40分鐘才出現(xiàn),。不僅如此,普京否定了賴斯等人提出的全部替代方案,甚至包括美國邀請俄羅斯參與設(shè)計和部署該導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的提議,。
在普京看來,,除非換地部署,要不免談,。普京的表態(tài)當(dāng)場激怒了賴斯,,雙方不歡而散。俄羅斯的官員們緊跟其上,,一方面以退出美俄軍控協(xié)議來要挾美國,,一方面以將導(dǎo)彈瞄準(zhǔn)歐洲來威脅其他參與國家。
2007年紐約時報對賴斯等人訪俄的報道
小布什政府在各地都碰了釘子,,恰巧又值政府換屆之時,,于是此事就被暫且擱置了。而后上臺的奧巴馬,,自然不會替前任收拾這爛攤子,,另起爐灶對他來說才是更好的選擇。這就出現(xiàn)了2009年美國宣布取消該項目的舉動,,也就是前文所說被誤以為的故事結(jié)尾,。
往后的事情就變得更加復(fù)雜。截止到2013年,,美國政府在部署歐洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng)上多次反復(fù),。導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的,正是風(fēng)云變幻的國際局勢下動蕩的美俄關(guān)系,。
2011年,,美國與俄羅斯先后在敘利亞和利比亞內(nèi)戰(zhàn)上起了沖突,雙方各挺一邊,,從聯(lián)合國安理會一直斗到中東戰(zhàn)場,。但總歸是尚在可控范圍之內(nèi),2013年3月,,奧巴馬還喊停了被再次推動的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)部署,。
2013年紐約時報的文章
不過,事情在2013年底突然惡化,。
烏克蘭內(nèi)亂爆發(fā),,以至于其領(lǐng)土克里米亞在2014年以公投的形式加入了俄羅斯聯(lián)邦。俄羅斯徹底走到了美國和歐盟的對立面,,被G8集團(tuán)除名,。在歐美看來,,克里米亞相當(dāng)于是被俄羅斯奪走的,這對他們的打擊相當(dāng)大,。
對于歐洲各國來說,,深深的不安全感已經(jīng)被根植在心。一個軍事強(qiáng)大的俄羅斯在旁虎視眈眈,,誰都不知道自己會否成為下一個烏克蘭,。更嚴(yán)重的是,作為他們保護(hù)傘的美國,,竟然沒能阻止俄羅斯搶走克里米亞,,若是有一天輪到自己,美國還有能力從俄羅斯手上救下他們嗎,?
對于美國來說,,危機(jī)感撲面而來。除了震驚憤怒于俄羅斯的強(qiáng)硬決絕,,更是擔(dān)憂此事對自己北約盟主和全球霸主的影響,。美國知道,歐洲的“小弟”們已經(jīng)對其產(chǎn)生了不信任感,,那些亞太盟友們也都在緊盯事態(tài)的發(fā)展,,倘若不趕緊補上自己丟失的信譽度(credit),從北約到舊金山體系(San Francisco System),,美國二戰(zhàn)后苦心經(jīng)營多年的全球結(jié)盟體系終有一天會全線垮掉,。同時,美國一直建立維持的“國際警察”形象也會受到損害,,最后難以保有其世界霸主地位,。
于是,波蘭國內(nèi)反對的聲音也小了,,美國反制俄羅斯的決心也更堅定了,。這次縱使俄羅斯一再強(qiáng)烈反對,甚至說他們會中和(neutralize)該導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的力量,,將核彈對準(zhǔn)歐洲國家們,,美國依然在羅馬尼亞和波蘭展開了該系統(tǒng)的部署。