美國(guó)早在2015年底就實(shí)行無(wú)人機(jī)實(shí)名登記制，但直到去年6月,，美國(guó)民航局(FAA)才推出首部管理規(guī)則,，即第107條規(guī)則。該規(guī)則針對(duì)25千克以下的“非娛樂(lè)用無(wú)人機(jī)”：須在操控者視線范圍內(nèi)，不能使用無(wú)人機(jī)自帶攝像頭查看周圍;操控者須年滿16周歲;只可在白天或有充足光照的傍晚駕駛;飛行最大地面速度是161千米/小時(shí),，最高122米,。

今年4月10日，F(xiàn)AA頒布新的禁止在軍事基地上空飛行的規(guī)定,，其中包括玩具無(wú)人機(jī)和商用無(wú)人機(jī),。這條規(guī)定緊隨《華盛頓郵報(bào)》一則報(bào)道出臺(tái)，該報(bào)道稱,，“伊斯蘭國(guó)”極端分子對(duì)改造利用小型無(wú)人機(jī)運(yùn)送爆炸物的興趣激增,。4月27日，F(xiàn)AA將禁飛地圖上傳到網(wǎng)絡(luò),。

“我國(guó)制定無(wú)人機(jī)管理規(guī)則時(shí)參照了一些西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),。美國(guó)政府的態(tài)度跟我們類似，實(shí)施實(shí)名制,，并限制一定量級(jí)的無(wú)人機(jī)在公共區(qū)域飛行,。”航空問(wèn)題專家王亞男對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),，“無(wú)人機(jī)管理在美國(guó)爭(zhēng)議比較大,，有人說(shuō)FAA做出的規(guī)定是非法的，所以估計(jì)會(huì)在法律層面有一段反復(fù)期,?！?/p>

今年5月19日，美國(guó)哥倫比亞上訴法院就一起無(wú)人機(jī)愛好者訴FAA案作出裁決,，稱消費(fèi)者無(wú)需向FAA登記其非商用無(wú)人機(jī),，國(guó)會(huì)早就表示FAA不能監(jiān)管玩具無(wú)人機(jī)。FAA隨后聲明：“正在仔細(xì)研讀上訴法院的判決……FAA之所以制定無(wú)人機(jī)登記和操作規(guī)范,，是為了確保無(wú)人機(jī)能夠以安全的方式運(yùn)行,。”

美國(guó)航空模型學(xué)會(huì)(AMA)不久前針對(duì)FAA公布的報(bào)告稱,，無(wú)人機(jī)導(dǎo)致的險(xiǎn)撞事故只占整體案宗的3.4%,。此外，雖然不時(shí)有機(jī)師聲稱與無(wú)人機(jī)相撞,，實(shí)際上飛機(jī)撞上的通常是鳥,、纜線等。學(xué)會(huì)主席漢森稱：上世紀(jì)七八十年代,，機(jī)師看到的是UFO,，如今看到的都是無(wú)人機(jī)。

德國(guó)結(jié)束“西部狂野式”天空

“臉書表示要用它自己的無(wú)人機(jī)為非洲農(nóng)村提供無(wú)線網(wǎng)絡(luò),，亞馬遜在美國(guó)進(jìn)行了首次無(wú)人機(jī)送貨展示,?！?月初，南非《周末守衛(wèi)報(bào)》的一篇文章寫道,，“由于無(wú)人機(jī)技術(shù)發(fā)展迅速，很多國(guó)家的相關(guān)法規(guī)難以跟進(jìn),。世界各地都有無(wú)人機(jī)擾亂空中交通的報(bào)道,。”

一方面,，在農(nóng)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施維修、人員搜救等各領(lǐng)域,，無(wú)人機(jī)在扮演越來(lái)越重要的角色;另一方面,，無(wú)人機(jī)的增多給航空安全、社會(huì)治安甚至國(guó)家安全帶來(lái)威脅,。很多國(guó)家都想在鼓勵(lì)無(wú)人機(jī)行業(yè)發(fā)展的同時(shí)控制不良影響,。

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