日前,，中國—東盟外長會(huì)成功通過《南海行為準(zhǔn)則》框架文件。這對(duì)推動(dòng)中國與東盟關(guān)系發(fā)展以及維護(hù)南海地區(qū)乃至整個(gè)亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定來說,，都是大好事,。

然而，美國,、日本和澳大利亞外長發(fā)表聯(lián)合聲明,，不點(diǎn)名地對(duì)中國橫加指責(zé)，對(duì)南海問題指手畫腳,。這是給中國東盟合作和南海地區(qū)和平努力添堵,，成為東亞系列外長會(huì)的鬧心事兒。

美日澳的所作所為是故伎重演,。在去年東亞合作系列外長會(huì)期間,，美日澳便發(fā)布聯(lián)合聲明，炒作南海問題,、渲染地區(qū)緊張,。當(dāng)時(shí)中國外長王毅就質(zhì)問，如果你們?nèi)秸娴南Ｍ虾７€(wěn)定的話,，就應(yīng)支持中國和東盟落實(shí)好《南海各方行為宣言》,，支持直接當(dāng)事國通過對(duì)話協(xié)商解決爭議。現(xiàn)在,，是檢驗(yàn)?zāi)銈兪呛推骄S護(hù)者還是攪局者的時(shí)候了,。

一年過去了，這三個(gè)域外國家非但沒有收斂,，反而變本加厲,。美日澳在今年的聯(lián)合聲明中更加露骨地企圖干預(yù)南海問題和平解決進(jìn)程，對(duì)外釋放消極信號(hào),。王毅今年再次質(zhì)問道,，是不是有些國家不愿意看到南海局勢走向穩(wěn)定？是不是南海局勢進(jìn)一步穩(wěn)定反而不符合這些國家的利益,？

看來,，這幾個(gè)域外國家是執(zhí)意要做南海攪局者了，這似乎已經(jīng)成為南海問題一種不正常的“常態(tài)”,。人們不禁要問,，美日澳究竟有何盤算？2010年,，在東亞系列外長會(huì)的前身東盟地區(qū)論壇外長會(huì)上,，美國代表團(tuán)策劃炒作南海問題，把多年風(fēng)平浪靜的南海攪起波瀾,，為美國推動(dòng)“亞太再平衡”戰(zhàn)略制造借口,。美國政府更迭并沒有改變其在南海和亞太地區(qū)攪局漁利的戰(zhàn)略構(gòu)想。安倍政府這幾年為推進(jìn)右傾化外交安全戰(zhàn)略,，主動(dòng)配合美國,，對(duì)涉華問題搞兩個(gè)“凡是”：凡是對(duì)中國外交戰(zhàn)略有利的事情，它就可能持消極態(tài)度甚至出手?jǐn)嚲?；凡是能?duì)中國構(gòu)成外交挑戰(zhàn)的事情,，它就可能加以利用甚至推波助瀾。至于澳大利亞,，有些人患上了“精神分裂癥”,，對(duì)“經(jīng)濟(jì)上靠中國，安全上靠美國”的局面把握不好平衡,，還要利用南海問題刷存在感,。這三個(gè)國家在南海問題上“臭味相投”，他們都擔(dān)心中國東盟把南海問題處理好了,，自己會(huì)被“邊緣化”,，失去挑撥離間的抓手。

對(duì)“南海仲裁案”,，連當(dāng)事國菲律賓都不提了,，美日澳卻念念不忘鼓動(dòng)菲律賓，但被菲律賓外長無情“打臉”,。菲外長卡耶塔諾表示,，菲律賓是個(gè)主權(quán)獨(dú)立國家，沒人可以告訴我們要做什么,。菲律賓將自己決定,，怎樣做才對(duì)國家利益有好處。

過去美日等個(gè)別域外國家躲在幕后煽風(fēng)點(diǎn)火,；現(xiàn)在,，在南海聲索國采取了不同的、積極的態(tài)度之后,，他們只好自己沖向前臺(tái),，執(zhí)意在趨于平靜的南海興風(fēng)作浪。他們不論用多么華麗動(dòng)聽的辭藻包裝自己的用心,，把自己裝扮成正義,、公正的化身，到頭來都像是穿著“皇帝的新衣”在裸奔,，赤裸裸地展示自己麻煩制造者的形象,。

中國憑借歷史耐心、戰(zhàn)略定力和真心誠意，與東盟各國一道穩(wěn)住了南海局勢,。這一局面來之不易,，不容攪局者破壞。維護(hù)這一局面就是站在歷史正確的一邊,，破壞這一局面就是開歷史倒車,，到頭來被現(xiàn)實(shí)和歷史嘲笑,。南海攪局者對(duì)此應(yīng)有足夠的自知之明,。

（作者為本報(bào)特約評(píng)論員、中國國際問題研究院特聘研究員賈秀東）

《人民日?qǐng)?bào)海外版》（2017年08月11日第01版）

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