據(jù)白宮官員消息，美國總統(tǒng)特朗普將于美國東部時間8月14日下午簽署備忘錄，指示美國貿(mào)易代表決定是否展開對所謂“中國貿(mào)易行為”的調(diào)查,。該調(diào)查將重點對中國涉嫌違反美國知識產(chǎn)權(quán)和強制美國企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓的指控展開,。一旦美方?jīng)Q定發(fā)起調(diào)查,，將首先與中方進(jìn)行磋商，調(diào)查程序可能長達(dá)一年。
美國總統(tǒng)特朗普來源：中新網(wǎng)
此項調(diào)查依據(jù)的“301條款”是美國1974年《貿(mào)易法》第301條的簡稱,，它授予美國總統(tǒng)對外國所謂“不公正,、不合理”的貿(mào)易行為等采取所有適當(dāng)并且可行的行動的權(quán)力。根據(jù)“301條款”,，美國貿(mào)易代表首先尋求與外國政府協(xié)商,，以貿(mào)易補償或消除貿(mào)易壁壘的形式進(jìn)行協(xié)商。如果協(xié)商無法解決問題,，美國將采取貿(mào)易救濟措施,，比如征收額外的關(guān)稅、費用和對進(jìn)口的限制,。美國曾對日本等國家和地區(qū)使用過301條款,，但自世貿(mào)組織1995年運行以來，301條款已基本閑置不用,。
這并不是美國第一次指責(zé)中國的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題,。美國一直希望中國能在這些方面做出“足夠”的努力。中國商務(wù)部發(fā)言人高峰對此表示,，中國政府一貫注重知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),，成績有目共睹。另外,，中國對于外資企業(yè)的技術(shù)合作事項也有明確的規(guī)定,。
針對美國這一舉動，中國社會科學(xué)院美國研究所經(jīng)濟研究室研究員王榮軍認(rèn)為,，國際貿(mào)易問題不可能只遵從一個國家的要求,，任何其它國家都不能強迫中國在國內(nèi)貿(mào)易問題上依照他國指示行事?！?01條款”這項舊條款無法解決國際新形勢下的貿(mào)易問題,。
雖然在美國12日公布的聲明中并沒有強調(diào)此次調(diào)查是為了應(yīng)對中美貿(mào)易失衡問題，但王榮軍認(rèn)為貿(mào)易失衡問題可能是此次美國針對中國展開貿(mào)易調(diào)查的原因,。按照美方公布的數(shù)據(jù),，去年美國對中國貨物貿(mào)易逆差高達(dá)3470億美元，占美國商品貿(mào)易逆差總額的47%,。美國擔(dān)心巨額逆差會導(dǎo)致國內(nèi)資源外流加劇,，外債增加，影響經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn),。但王榮軍認(rèn)為,，不管最終美國采取什么樣的貿(mào)易“救濟”措施，美國經(jīng)濟整體上的貿(mào)易逆差情況無法解決,。中美貿(mào)易失衡是全球價值鏈分工和兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異導(dǎo)致的,。美國勞工成本相對于中國來講要更貴,，因此在工業(yè)品制造上并沒有比較優(yōu)勢。美國的單邊貿(mào)易制裁是無法抵擋經(jīng)濟全球化下產(chǎn)生的結(jié)果,，一意孤行的制裁只會招致中國的不滿,，惡化中美雙邊關(guān)系。王榮軍表示,，如果美國決定對“中國貿(mào)易行為”進(jìn)行調(diào)查,，只要不實施制裁措施，短期內(nèi)只會對市場信心造成影響,?！罢{(diào)查只是手段，結(jié)果目前還不得而知,，”王榮軍稱,，“如果確定要調(diào)查，中美雙方都會選擇先回到談判桌,?！?strong>合則兩利，斗則俱傷,。先把對抗降下,，再尋找談判結(jié)果，是中美雙方都樂于接受的方式,。貿(mào)易調(diào)查只是美國想要“脅迫”中國滿足他的期望的一種方法,。雙方會進(jìn)行長期談判，變數(shù)有很多,。若美方要價太高,，在雙方無法達(dá)成一致的情況下，不排除中美貿(mào)易會全面對抗,，但可能性較小,。（綜編/海外網(wǎng)戴尚昀）
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