【環(huán)球時報報道記者殷皓】美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普近日宣布多名外交使節(jié)提名人選,。英國《衛(wèi)報》21日刊文稱,特朗普正在以“極快的速度”組建新政府的外交團(tuán)隊,,而他提名“不合適人選”的比例之高,,在近年來幾乎前所未見,已有專家擔(dān)憂這可能會損害美國與各國的關(guān)系,。
報道稱,,特朗普已經(jīng)提名多位“幾乎沒有任何外交經(jīng)驗”的候選人擔(dān)任大使,其中一些非常規(guī)人選尤其引人注目,。路透社稱,,特朗普21日在社交媒體上宣布,億萬富翁蒂爾曼·J·費爾蒂塔將擔(dān)任駐意大利大使,,此人不但是美國職業(yè)籃球聯(lián)賽(NBA)休斯頓火箭隊俱樂部的老板,,名下還有多家餐廳、酒店和賭場,。而前美國職業(yè)橄欖球大聯(lián)盟(NFL)球星赫歇爾·沃克被提名為駐巴哈馬大使,,而他的主要從政經(jīng)歷為一次失敗的參議員競選。
資料圖:特朗普宣布,蒂爾曼·J·費爾蒂塔將擔(dān)任駐意大利大使,。(視覺中國)
前美國職業(yè)橄欖球大聯(lián)盟(NFL)球星赫歇爾·沃克被提名為駐巴哈馬大使。(視覺中國)
特朗普女婿賈里德·庫什納的父親查爾斯·庫什納,,一位曾有犯罪記錄并被特朗普特赦過的房地產(chǎn)開發(fā)商,,被提名為美國駐法國大使。電視名人,、前??怂剐侣劰?jié)目主持人金伯利·吉爾福伊爾,也是特朗普的“準(zhǔn)兒媳”,,目前被提名為美國駐希臘大使,。
另據(jù)美聯(lián)社報道,,特朗普還任命真人秀制片人、米高梅電視公司前董事長馬克·伯內(nèi)特為英國事務(wù)特使,。據(jù)悉,,伯內(nèi)特制作了特朗普的真人秀節(jié)目《學(xué)徒》,讓特朗普的名字家喻戶曉,。
此外,,美國前代理司法部長馬特·惠特克被提名為常駐北約代表,但他沒有任何從事外交工作的履歷,。而特朗普的另一位朋友,、從事房地產(chǎn)生意的億萬富翁湯姆·巴拉克被提名為駐土耳其大使,此人曾因被美國司法部指控是“未注冊的外國代理人”遭到刑事起訴,,但在2022年被法院判處無罪,。
有批評者認(rèn)為,這些外交使節(jié)人選的提名表明特朗普并不關(guān)心這些人是否具備從事外交工作的資歷,。美國國家安全問題專家喬·奇林喬內(nèi)甚至稱,,這些人好像搭乘著一輛“外交小丑大篷車”,即將駛?cè)雵鴷却ㄟ^確認(rèn)程序,,車上多個人選看起來并不合適,。
不過,雖然很多提名人選缺乏外交經(jīng)驗,,但特朗普在提名一些關(guān)鍵國家的大使時,,選擇了相對更有經(jīng)驗的人選。例如,,他選擇皮特·霍克斯特拉擔(dān)任美國駐加拿大大使,,此人曾在特朗普第一個總統(tǒng)任期內(nèi)擔(dān)任過駐荷蘭大使,還曾擔(dān)任國會眾議院情報委員會主席,。對于駐墨西哥大使一職,,特朗普選擇了羅恩·約翰遜,此人曾是美國中情局特工,,還擔(dān)任過駐薩爾瓦多大使,。
此外,特朗普提名美國投資銀行家喬治·格拉斯擔(dān)任駐日本大使,,此人曾經(jīng)擔(dān)任過美國駐葡萄牙大使,。佐治亞州前聯(lián)邦參議員戴維·珀杜被提名為美國新任駐華大使,。特朗普在介紹珀杜時提到提名他的原因:“作為《財富》500強(qiáng)的首席執(zhí)行官,,戴維擁有40年國際商業(yè)生涯,并曾在美國參議院任職,,他擁有寶貴的專業(yè)知識,,有助于建立我們與中國的關(guān)系,。他曾在新加坡和香港生活過,職業(yè)生涯的大部分時間都在亞洲和中國工作,?!?/p>
據(jù)報道,美國歷屆總統(tǒng)通常會將駐外使節(jié)職位作為獎勵,,分派給自己的政治盟友或競選時期的重要支持者,,其中包括出巨款資助其競選活動的大金主。而派駐英國或巴黎這種能夠帶來個人聲望的使節(jié)職位,,往往會交給新任總統(tǒng)最信任的人,,通常不會由職業(yè)外交官擔(dān)任。據(jù)統(tǒng)計,,在特朗普第一個總統(tǒng)任期內(nèi),,非職業(yè)外交官出身的使節(jié)任命比例達(dá)到46%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過被認(rèn)為是慣例的30%的上限,。1980年美國國會曾通過一項法案,,建議駐外大使職位的70%應(yīng)由職業(yè)外交官擔(dān)任,但這一條款經(jīng)常被新任總統(tǒng)忽視,。
英國《衛(wèi)報》援引專家的觀點認(rèn)為,,這種任命“政治素人”的做法可能會削弱美國外交實力。賓夕法尼亞大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授丹尼斯·杰特認(rèn)為,,特朗普更看重個人忠誠度,,而非尋找合格的提名人。報道稱,,雖然美國參議院有責(zé)任審核并確認(rèn)提名人選,,但自19世紀(jì)以來,從來沒有大使提名人選被正式拒絕,,最多是有議員通過“拖延戰(zhàn)術(shù)”讓獲得提名的人選難以被確認(rèn),。這意味著,特朗普大多數(shù)有爭議的提名會在沒有太多阻力的情況下獲得通過,。