3月14日,,一場重要的會(huì)晤在北京舉行,,那就是伊朗核問題中俄伊北京會(huì)晤。
熟悉國際關(guān)系的小伙伴可能知道,,有關(guān)“伊核問題”的討論,,除了伊朗這個(gè)主要當(dāng)事國之外,美國,、英法德等國家也會(huì)時(shí)不時(shí)出現(xiàn)在“主演”的行列中,。但是,此次的三方會(huì)晤,,主角卻是中國,、俄羅斯與伊朗,會(huì)晤地點(diǎn)還選在北京,。
那么這個(gè)“伊核問題”到底是個(gè)什么問題,?為什么關(guān)于“伊朗核問題”,,中、俄,、伊要先開個(gè)小會(huì),?會(huì)晤地點(diǎn)為什么選在北京?
伊朗核問題的起因
在1979年伊朗爆發(fā)伊斯蘭革命后,,伊朗新政府與美國陷入敵對關(guān)系,,并開展了更為全面的核計(jì)劃。對此,,美國曾多次指責(zé)伊朗“發(fā)展核武器”,,并對其采取“遏制”政策。國際原子能機(jī)構(gòu)也多次就伊朗核問題作出決議,,對伊朗進(jìn)行制裁,。
根據(jù)聯(lián)合國大會(huì)在1968年通過的《不擴(kuò)散核武器條約》規(guī)定,,只有在1967年1月1日之前,已經(jīng)制造并爆炸過核武器或其他核爆炸裝置的國家,,才能被認(rèn)定為“有核武器國家”,。其他國家只有和平利用核能的權(quán)利,比如發(fā)電,、醫(yī)療,,但是不能搞核武器。所以,,從聯(lián)合國的這個(gè)規(guī)定看,,伊朗是不能開發(fā)核武器的。
那伊朗到底有沒有開發(fā)核武器呢,?在2002年8月,,有些西方國家的情報(bào)機(jī)構(gòu)稱,伊朗有生產(chǎn)核武器材料潛力的設(shè)施,,驚動(dòng)了全世界,。對此,伊朗方面多次嚴(yán)正表示,,自己根本沒有違反協(xié)議,。
伊朗抗議后,不僅受到了制裁,,美國更是“加碼”了好幾輪制裁,。
全球化的世界,,大家都在發(fā)展,伊朗卻被制裁,,伊朗肯定不能坐以待斃,,所以繼續(xù)抗議。
事情在2015年7月迎來了轉(zhuǎn)機(jī)。伊朗與美國,、英國,、法國、俄羅斯,、中國和德國談成了《伊朗核問題全面協(xié)議》,,也就是常說的“伊核協(xié)議”。伊朗承諾限制其核計(jì)劃,,以換取國際社會(huì)解除對伊制裁,。這個(gè)協(xié)議在當(dāng)時(shí)可是被國際社會(huì)寄予厚望,認(rèn)為是解決伊核問題的一把“金鑰匙”,。就在幾個(gè)月前,,伊朗外長阿拉格齊再次肯定了這份協(xié)議。
伊朗外長阿拉格齊:當(dāng)年我們懷著善意同六個(gè)國家舉行會(huì)談,最終達(dá)成了協(xié)議,,這一巨大的外交成果得到了全世界的認(rèn)可和稱贊,。我們也懷著善意履行了協(xié)議。
隨著《伊核協(xié)議》的簽訂,,伊核問題的解決之路總算是看到些希望,。但了解國際政治的朋友肯定清楚,因?yàn)橛忻绹膮⑴c,,這件事不出意外的話,,馬上就要發(fā)生意外了。
伊朗外長阿拉格齊:非常遺憾的是,美國毫無理由地決定退出伊核協(xié)議,,然后事情就發(fā)展到今天的局面,。
2018年,特朗普政府突然宣布退出協(xié)議,還對伊朗搞起了“極限施壓”,,這一番操作可謂把局面搞得非常難看,。作為回?fù)簦晾室矎?019年5月開始逐步突破協(xié)議條款,,比如提高自己的濃縮鈾水平等等,。
本來這件事兒都要奔著解決去了,突然有人跳起來不干了,。這一鬧,,伊朗核協(xié)議就拖到了今天。
今年年初,,伊朗外長阿拉各齊在接受采訪的時(shí)候說,,伊朗仍然準(zhǔn)備投入到一場建設(shè)性的、不拖延的伊核問題談判中去,。那么問題又來了,,當(dāng)時(shí)是特朗普政府退出的協(xié)議,伊朗為何會(huì)選擇在這個(gè)時(shí)候在北京,,跟中國與俄羅斯進(jìn)行三邊會(huì)晤呢,?
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東研究所副所長秦天:伊核問題在過去的十幾年里面,,談判的核心可能就是美國伊朗兩家。
伊朗方面也多次表明了它的一個(gè)態(tài)度,,就是它不愿意在美國的壓力下談判,。中俄在伊核談判中是抱著真心誠意來談判的,真心地希望能夠通過談判的方式來解決伊核問題,。相比之下,,像美國美西方,他們很多的時(shí)候是帶著脅迫,、強(qiáng)制性的外交手段,,對伊朗采取的是軍事的恫嚇、外交的孤立,,還有經(jīng)濟(jì)的制裁,。
所以這次我覺得伊朗代表團(tuán)來北京,它恰恰可以傳遞出兩方面的信號,。一方面它不愿與美國直接談判,,目前他還不希望或者急于地向美國的要求低頭,。第二點(diǎn),,也反映出了伊朗對中國在中東作用的一種特別的信任和重視。最重要的一點(diǎn)就是2023年3月的時(shí)候,中國在北京促成了沙特伊朗的復(fù)交,,正是看到了這種中國式的斡旋或者中國式的勸和促談在中東確實(shí)取得了實(shí)實(shí)在在的成果,。伊朗對中國發(fā)揮作用,對中國舉辦伊核問題的有關(guān)談判,,它確實(shí)也充滿了更多的期待,。
伊朗外長阿拉格齊:中國是個(gè)受人尊敬,、值得信任的國家。我認(rèn)為,,這樣的信譽(yù)可以讓中國在中東地區(qū)發(fā)揮政治作用,,以幫助地區(qū)國家解決分歧,幫助他們找到和平的解決辦法,。中國和俄羅斯是談判中的建設(shè)性力量,。伊朗認(rèn)為,中俄應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用,,這是我們的期待,。
講到這兒,整件事是不是清晰多了,?這次中俄伊北京會(huì)晤可不是突然冒出來的,,而是有跡可循。中國一直在推動(dòng)和平解決中東問題,,做了不少實(shí)事,,也贏得了很多國家的信任。再看看美國,,各種“極限拉扯”,,搞得局面越來越復(fù)雜。而中國和俄羅斯,,真的是實(shí)打?qū)嵉卦诮鉀Q問題,,真心實(shí)意地想推動(dòng)伊核問題的解決。正是這種誠意和努力,,才促成了這次三方會(huì)晤,。